ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

14 марта 2024 года г.Узловая 

Узловский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Сироткиной Т.П.,

при секретаре — помощнике судьи Чернобривой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-335/2024 (УИД 71RS0021-01-2024-000237-23) по иску ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» к ФИО1 о взыскании штрафа в связи с неисполнением условий договора о целевом обучении,

установил:

ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» (далее - ФГБОУ ВО «МАИ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа в связи с неисполнением условий договора о целевом обучении, мотивируя свои требования тем, что 20.07.2020 года между АО «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения» (далее — АО «ЦНИИМ») и ФИО1 был заключен договор №ЦП 09902-20-003 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно разделу II ФИО1 должен поступить на целевое обучение по образовательной программе в ФГБОУ ВО «МАИ» на очную форму обучения по специальности — 27.04.03 «Системный анализ и управление» и освоить образовательную программу и заключить трудовой договор с заказчиком. Приказом от 18.08.2020 года №180802/СТ ответчик был зачислен на 1 курс по целевой квоте с 01.09.2020 года. На основании приказа от 24.05..2022 года №240509/06 ответчик был отчислен, а договор об обучении расторгнут в связи с отчислением, то есть ответчик не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы. Согласно условиям договора и иными нормативными документами в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета. В связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении размер штрафа, подлежащего выплате ФИО1 за период обучения с 01.09.2020 года по 19.05.2022 года составил 562449,17 рублей. Истец направлял ответчику требование о выплате штрафа, которое было оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО «МАИ» штраф в размере 562449,17 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 8824 рубля.

Представитель истца ФГБОУ ВО «МАИ» в судебное заседание не явился о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, судом приняты исчерпывающие меры по оповещению ответчика о времени и месте судебного заседания. Уведомления, направленные по месту регистрации ответчика вернулись в суд с отметкой об истечения срока хранения. 

При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствие ответчика суд учитывает следующее.

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст.118 ГПК РФ).

В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.

Как усматривается из материалов гражданского дела, ответчик ФИО1 извещался судом о времени и месте судебных заседаний заказными письмами по адресу регистрации, то есть способом, предусмотренным законом, однако, в судебные заседания не являлся, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, суду не представил.

Доказательств, подтверждающих невозможность получения почтовой корреспонденции, суду также не представлено.

Пунктом 3 ст.10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом указанных обстоятельств, в целях своевременного рассмотрения дела, недопущения волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд, с учетом мнения представителя истца, на основании ст.233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

20.07.2020 года между МГУП «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения» (заказчик) и ФИО1 (именуемым в дальнейшем гражданин) заключен договор №ЦП09902-20-003 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. 

По условиям договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.

Заказчик обязуется в период освоения гражданином образовательной программы предоставлять гражданину меры социальной поддержки в виде стипендии и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы на условиях настоящего договора.

Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе «27.04.03 - Системный анализ и управление, магистратура» по очной форме обучения на базе ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)».

Место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы устанавливается в организации, являющейся заказчиком по настоящему договору — ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения». 

Гражданин и организация, в которую он будет трудоустроен, заключают трудовой договор о трудовой деятельности гражданина в срок не более 6 месяцев после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения). Срок осуществления гражданином трудовой деятельности составляет не менее 3 лет.

Заказчик обязан на период освоения образовательной программы гражданином предоставить ему меры социальной поддержки, а именно выплачивать стипендию. 

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона РФ «Об образовании в РФ».

Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину.

На основании приказа ректора ФГБОУ ВО «МАИ» от 18.08.2020 года №180802/СТ ФИО1 зачислен на 1 курс по целевой квоте с 01.09.2020 года на очную форму обучения на места, финансируемые за счет средств федерального бюджета, для обучения по программам магистратуры.

Срок обучения 2 года, окончание обучения 31.08.2022 года.

На основании приказа проректора по учебной работе ФГБОУ ВО «МАИ» от 24.05.2022 года №240509/06 ФИО1 отчислен с 20.05.2022 года за невыполнение учебного плана.

Заказчик по договору АО «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения» уведомил ФГБУ ВО «МАИ», что 08.08.2022 года с ФИО1 заключено соглашение № СБ 09902/52-22 о расторжении договора о целевом обучении.

Таким образом, ФИО1 не исполнил обязательства по освоению образовательной программы в соответствии с заключенным договором о целевом обучении и не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы.

Как следует из пп.1 и 8 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, и, кроме того, вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Согласно п.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч.6 ст.71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении.

Аналогичное положение о выплате штрафа установлено пунктом 53 раздела VI «Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 года №1681 (далее — Положение) и разделом VI договора о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 57 раздела VI Положения получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа для перечисления денежных средств.

Если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями), что установлено абзацем 3 пункта 58 раздела VI Положения.

Требование о выплате штрафа с указанием реквизитов для его оплаты и копией расчета штрафа направлены ФИО1 14.11.2022 года, получено им лично 06.12.2022 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Согласно представленному истцом расчету за период с 01.09.2020 года по 19.05.2022 года (день, предшествующий дате отчисления) сумма штрафа составила 562449,17 рублей. 

Расчет штрафа в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении произведен на основании методики и данных, размещенных Минобрнауки России в личном кабинете ВУЗа на Едином портале информационного взаимодействия с учреждениями, подведомственными Минобрнауки России, httpc://www.cbias.ru, раздел «Финансирование» / «Результаты расчета ФОГЗ» на 2020, 2021, 2022 годы для ФГБОУ ВО «МАИ».

В сумму штрафа включены следующие расходы образовательного учреждения: затраты на оплату труда и страховых взносов, на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, затраты на организацию учебной и производственной практики, затраты на коммунальные услуги, услуги связи, телефонную и интернет-связь, транспортные слуги, затраты на организацию физкультурно-оздоровительной работы и т. д.

Расчет штрафа судом проверен, сомнений не вызывает, ответчиком не оспорен.

Поскольку факт незавершения ответчиком освоения образовательной программы и факт уклонения от уплаты штрафа установлен при рассмотрении дела, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании штрафа в связи с неисполнением условий договора о целевом обучении. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в состав которых в соответствии со ст. 88 ГПК РФ входят госпошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 8824 рубля (платежное поручение №8809777 от 18.12.2023 года), которая подлежит взысканию с ответчика ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» к ФИО1 о взыскании штрафа в связи с неисполнением условий договора о целевом обучении удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) штраф в связи с неисполнением условий договора о целевом обучении в размере 562449 рублей 17 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 8824 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.П. Сироткина

Мотивированное решение составлено 20 марта 2024 года.