Дело № 2-113/2025

УИД 22RS0027-01-2025-000167-7289

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

с. Краснощёково 17 июня 2025 года

Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пичугиной Ю.В., при секретаре судебного заседания Казаченко А.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощёковском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах в интересах неопределенного круга потребителей к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Инской» о возложении обязанности совершить действия,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощёковском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах (далее – ТО Управление) обратилось в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Инской» (далее - СПК «Инской»), в котором просит обязать ответчика обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра работников СПК «Инской». 

В обоснование иска ссылается, что согласно выписки из ЕГРЮЛ СПК «Инской» осуществляет деятельность по разведению прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы (код ОКВЭД 01.42), разведение племенного мясного и прочего крупного рогатого скота, включая буйволов, яков и др. (код ОКВЭД 01.42.12).

Согласно поступившему в территориальный отдел в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Алтайского края обращению, СПК «Инской» в ДД.ММ.ГГГГ гг. не обращался в КГБУЗ «Краснощековская ЦРБ» для прохождения периодического медицинского осмотра работников.

В ходе рассмотрения поступившего обращения у представителя СПК «Инской» были отобраны пояснения в которых указано, что работники СПК «Инской» не проходили периодические медицинские осмотры в ДД.ММ.ГГГГ – истекшем периоде ДД.ММ.ГГГГ года.

ТО Управления в ДД.ММ.ГГГГ гг. не привлекалось какими-либо медицинскими организациями для составления заключительного акта по результатам периодического медицинского осмотра работников СПК «Инской».

Также в адрес ТО Управление в ДД.ММ.ГГГГ гг. заключительные акты по результатам периодического медицинского осмотра работников СПК «Инской» не поступали.

Для предотвращения возможного возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди неопределенного круга лиц Краснощековского района Алтайского края и уменьшения вредного воздействия на указанный неопределенный круг лиц факторов среды обитания СПК «Инской» необходимо провести предусмотренные законодательством РФ целенаправленные мероприятия в соответствии с установленными требованиями законодательства Российской Федерации.

СПК «Инской» нарушают установленное ст. 8 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ право неопределенного круга лиц (граждан) на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, что создает угрозу возникновения и распространения заболеваний среди неопределенного круга лиц. 

В судебном заседании представитель истца - территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика СПК «Инской» ФИО2, уполномоченная действовать без доверенности от имени юридического лица по данным ЕГРЮЛ, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что работники СПК действительно до настоящего времени медицинский осмотр не проходили.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Порядок принятия судом признания иска ответчиком установлен в ст. 173 ГПК РФ. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (ч. 1 ст. 173 ГПК РФ).

Суд, исходя из ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, обязан разъяснить ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

При этом признание иска ответчиком не принимается судом, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Процессуальные права и обязанности, в том числе права, предусмотренные ст. 39 ГПК РФ, разъясняются сторонам как на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, так и в ходе разбирательства дела в судебном заседании (п. 1 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ, ст. 165 ГПК РФ).

Ответчиком представлено заявление о признании исковых требований. 

Судом разъяснены последствия признания исковых требований, ответчику понятны.

Разрешая данное дело, суд, руководствуясь требованиями Гражданского кодекса РФ приходит к выводу о том, что имеются основания принятия признания иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При этом суд учитывает следующее:

В соответствии с ч.1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации, а также статьей 8 Федерального закона № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.

Согласно статьи 11 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно частей 1, 3, 9 статьи 34 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

Порядок проведения медицинских осмотров, ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Согласно п. 1179 СанПиН 3.3686-21 к группам риска инфицирования и заболевания бруцеллезной инфекцией относят людей профессиональной принадлежности: работники животноводческих (звероводческих) хозяйств (ферм), мясо- и молококомбинатов и других предприятий по переработке продуктов и сырья животного происхождения, убойных пунктов, пунктов стрижки, купки овец; чабаны, пастухи, доярки, зооспециалисты и специалисты в области ветеринарии, персонал лабораторий, работающих с живыми культурами бруцелл и лабораторными животными, зараженными возбудителем бруцеллеза

Согласно абз. 2 п. 1205 СанПиН 3.3686-21 медико-санитарные мероприятия по профилактике бруцеллеза включают: вакцинопрофилактику, защиту людей от инфицирования, медицинские осмотры профессиональных контингентов.

Согласно п. 1234 СанПиН 3.3686-21 организация медицинских осмотров профессиональных контингентов (неспецифическая профилактика):

1) при поступлении на работу лица, подвергающиеся риску заражения бруцеллезом, проходят предварительный медицинский осмотр с проведением клинического и лабораторного обследования на бруцеллез. Работающие лица, подвергающиеся риску заражения бруцеллезом, подлежат периодическому медицинскому осмотру с проведением клинического и лабораторного обследования на бруцеллез не реже 1 раза в год. К лицам, подвергающимся профессиональному риску заражения бруцеллезом, относятся:

постоянные и временные работники животноводческих, звероводческих хозяйств (ферм), как благополучных, так и неблагополучных по бруцеллезу.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников.

Согласно п.6 Порядка, обязанности по организации проведения предварительных периодических осмотров работников возлагается на работодателя.

Согласно п. 45 Порядка, по итогам проведения периодических осмотров медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения проведения периодических осмотров обобщает их результаты и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и представителями работодателя составляет заключительный акт.

Согласно п. 47 Порядка, заключительный акт (в том числе в электронной форме) составляется в пяти экземплярах, которые направляются медицинской организацией в течение 5 рабочих дней от даты утверждения акта работодателю, в центр профпатологии субъекта Российской Федерации, Фонд социального страхования, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) от ДД.ММ.ГГГГ, СПК «Инской» имеет статус юридического лица, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, среди осинового вида деятельности указано разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, среди дополнительных видов деятельности указано разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы, а также разведение племенного мясного и прочего крупного рогатого скота, включая буйволов, яков и др.

Согласно информации, главного врача КГБУЗ «Краснощековская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, при анализе плана проведения периодических медицинских осмотров на ДД.ММ.ГГГГ год было выявлено, что СПК «Инской» не обращались в КГБУЗ «Краснощековская ЦРБ» для прохождения периодических медицинских осмотров. 

Из пояснений исполняющего обязанности председателя СПК «Инской» ФИО2 следует, что работники СПК «Инской» не проходили периодические медицинские осмотры в ДД.ММ.ГГГГ – истекшем периоде ДД.ММ.ГГГГ года. 

Установленные факты указывают на нарушения со стороны ответчика законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, являются противоправными и нарушающими права и законные интересы неопределенного круга потребителей.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В силу ч.1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

С учетом указанных положений закона находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощёковском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах в интересах неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Инской» обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра работников Сельскохозяйственного производственного кооператива «Инской». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощёковский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Пичугина

Мотивированное решение изготовлено: 17 июня 2025 года