Производство 5-9/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Самагалтай 22 декабря 2023 года 

Судья Тес-Хемского районного суда Республики Тыва Шавыраа Б.К., с участием старшего УУП ОУУП и ПДН ПП № 10 МО МВД РФ «Тандинский» Ю., М., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении 

М., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении М.. 

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 40 минут М. из своей 

<

адрес>, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, то есть совершила сбыт спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 84,0 %, в которой отсутствуют керосин, бензин, денатониум бензоат, кротоновый альдегид, толуол, входящие в состав денатурированных спиртов и микропримеси, характерные для этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья, объемом 200 граммов С. за 

<

данные изъяты>, тем самым нарушила Федеральный закон от 22 ноября 2015 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Закон Республики Тыва № 323-ЗРТ от 13 ноября 2017 года. 

Стороны не ходатайствовали о ведении протокола судебного заседания. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, – М. признала вину в совершении административного правонарушения в полном объеме, просила назначить наказание с учетом того, что осуществляет уход за 

<

данные изъяты>, также ее супруг является 

<

данные изъяты>, вследствие чего не может официально работать и получать доход. 

Старший УУП ОУУП и ПДН ПП № 10 МО МВД РФ «Тандинский» Ю. просил признать М. виновной в совершении административного правонарушения и назначить наказание. 

Изучив материалы дела и выслушав участников дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В соответствии с абз. 3 п. 4.1 указанного Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ субъекты Российской Федерации вправе устанавливать законом субъекта Российской Федерации дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Согласно абз. 2 п. 9 ст. 16 данного Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 1 и 4 ч. 1 ст. 9 Закон Республики Тыва от 13 ноября 2017 года № 323-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 15.00 до 11.00 часов по местному времени, а также в субботние и воскресные дни. 

Законом Республики Тыва от 11 ноября 2011 года № 952 ВХ-1 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва» установлены особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в определенный временной промежуток.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 40 минут М. из своей 

<

адрес>, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, то есть совершила сбыт спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 84,0 %, в которой отсутствуют керосин, бензин, денатониум бензоат, кротоновый альдегид, толуол, входящие в состав денатурированных спиртов и микропримеси, характерные для этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья, объемом 200 граммов С. за 

<

данные изъяты>, тем самым нарушила Федеральный закон от 22 ноября 2015 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Закон Республики Тыва № 323-ЗРТ от 13 ноября 2017 года. 

Факт совершения М. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №; рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ПП № 10 МО МВД РФ «Тандинский» Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 40 минут М. из своей 

<

адрес> Республики Тыва продала С. за 

<

данные изъяты> жидкость с характерным запахом этилового спирта весом 200 грамм в пластмассовой прозрачной таре с этикеткой «

<

данные изъяты>». В ходе осмотра изъята 5-литровая прозрачная пластмассовая тара, в которой имеется жидкость с характерным запахом этилового спирта – 1,3 литра. Общий объем изъятой жидкости – 1,5 литра; объяснением С. об аналогичных обстоятельствах продажи жидкости (спирта); протоколом изъятия вещей (документов) от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей о том, что у С. изъята пластиковая прозрачная тара объемом 0,5 листра, с наименованием «

<

данные изъяты>», в которой имеется прозрачная жидкость с характерным запахом спирта объемом 200 мг.; объяснением М. о том, что в то время она продала С. за 

<

данные изъяты> спирт в пластиковой таре – спиртсодержащую жидкость, которую купила на базе РПС за 

<

данные изъяты> в объеме 5 литров. Полностью признает вину в незаконной продаже спиртосодержащей жидкости, раскаивается; протоколом осмотра 

<

адрес>, где М. добровольно выдала пятилитровую пластиковую прозрачную тару с имеющейся в ней жидкостью с запахом спиртосодержащей продукции и стеклянную граненную бутылку до 400 мл. с этикеткой «Глюкоза декстроза»; справкой ЭКЦ МВД по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № об исследовании, согласно которой представленная на исследование жидкость в бутылке является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта – 84,0 % об. В представленным на исследование образце содержатся сопутствующие этиловому спирту микрокомпоненты – метанол 0,001 % об., (метиловый спирт), 2 – пропанол – 0,80 мг/дм 3; заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому исследуемая жидкость является спиртосодержащей, в ней отсутствуют керосин, бензин, денатониум бензоат (битрекс), кротоновый альдегид, толуол, входящие в состав денатурированных спиртов и микропримеси, характерные для этанола, изготовленного из непищевого сырья, а присутствуют микрокомпоненты, характерные для этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что спиртсодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья; справкой от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по сведениям ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ о том, что М. не является индивидуальным предпринимателем. 

Приведенные выше доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, в связи с чем суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела. 

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 40 минут М. из своей 

<

адрес>, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции путем продажи спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 84,0 %, в которой отсутствуют керосин, бензин, денатониум бензоат, кротоновый альдегид, толуол, входящие в состав денатурированных спиртов и микропримеси, характерные для этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья, объемом 200 граммов С. за 

<

данные изъяты>, тем самым нарушила Федеральный закон от 22 ноября 2015 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Закон Республики Тыва № 323-ЗРТ от 13 ноября 2017 года. 

В связи с этим суд приходит к выводу о виновности М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, –розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать представленные доказательства как незаконные и необоснованные, не установлено. 

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции, М. состоит в категории учета – формальный надзор, в дежурную часть не доставлялась, не привлекалась к административной ответственности, от населения жалоб и заявлений в отношении нее не поступало.

Оценивая содержание этой справки-характеристики, суд считает ее положительной, так как полных сведений об обратном не имеется. 

Согласно справке, выданной отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ от ДД.ММ.ГГГГ, М. действительно осуществляет уход за 

<

данные изъяты> Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно приказа «Об установлении опеки над Р.» от ДД.ММ.ГГГГ, М. назначена опекуном над Р., признанной решеним Тес-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>. 

Смягчающим административную ответственность М. обстоятельством признается ее положительная характеристика, полное признание вины, осуществление ухода за 

<

данные изъяты>. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. 

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1).

К исключительным обстоятельствам, предусмотренным частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным отнести данные о личности М.: то, что она не работает, поскольку осуществляет уход за 

<

данные изъяты>, ее единственным доходом является пенсия по уходу за матерью. 

С учетом изложенного и принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, полагая, что такое наказание соразмерно данным о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельствам совершенного административного правонарушения, отвечает целям и задачам административного производства. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и по данной статье назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> с конфискацией спиртосодержащей продукции. 

Взыскать с М. административный штраф в размере 

<

данные изъяты> для перечисления по следующим реквизитам:

получатель: ПП № 10 с. Самагалтай по Республике Тыва, 

ИНН: 

<

***>, КПП: 170101001, 

р/счет получателя 03100643000000011200, 

банк получателя: отделение – НБ Республики Тыва Банка России // УФК по Республике Тыва, г. Кызыл, 

КБК: 18811601331010000140, БИК 019304100, 

ОКТМО: 93645000, УИН 18880417230003020036.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в суд. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ). 

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья Б.К. Шавыраа