Дело №2а-175/2025

УИД №68RS0024-01-2025-000172-53

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года р.п.Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А., 

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Труниной М.А., 

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 , 

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 осужден приговором Егорьевского городского суда Московской области от 11 октября 2022 года по п.«в» ч.2 ст.158, ст.70 УК РФ (по совокупности с приговорами Егорьевского городского суда Московской области от 01 марта 2022 года и от 19 мая 2022 года) к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, которые совершены им в период нахождения под административным надзором.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы хх.хх.хххх в связи с отбытием срока наказания.

ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области, где установленный режим не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 07 декабря 2022 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий не имеет. Имеет 7 поощрений. Трудоспособен, с 13 марта 2023 года зачислен на должность швеи бригады по пошиву швейных изделий УПУ №1 ЦТАО, к труду отношение добросовестное. Работы по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ выполняет. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными положительной направленности. На профилактическом учете не состоит. В школе не обучается. 28 января 2025 года окончил ПУ по специальности раскройщика, к учебе относился удовлетворительно. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Вину по приговору суда признал. Имел исковые обязательства, принимал участие в погашении, удержания производились из средств заработной платы. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. Принимает участие в культурно-массовых, спортивных мероприятиях принимает участие в кружковой работе, состоит в литературном кружке, отношение хорошее. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. 

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать по адресу: М.о. г.Е. ул.С. д.х, где проживал до осуждения, а в дальнейшем трудоустроиться с возможностью проживания в общежитии. Отметил, что был ранее зарегистрирован по адресу: М.о. г.Б. ул.Ю. д.х кв.х, где проживали х, а после их смерти квартира была продана и он в настоящее время регистрации по месту жительства не имеет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Труниной М.А., полагавшей необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 ранее судим 15 мая 2013 года Егорьевским городским судом Московской области по п.«в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161, ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании постановления Братского районного суда Иркутской области от 05 ноября 2014 года неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 4 месяца 13 дней. 

Приговором Егорьевского городского суда Московской области от 19 августа 2015 года ФИО1 осужден по п.«в» ч.2 ст.158 (8 преступлений), ст.70 УК РФ (по совокупности с приговором Егорьевского городского суда Московской области от 15 мая 2013 года) к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2017 года окончательно определено наказание 3 года лишения свободы. Освобожден хх.хх.хххх по отбытию срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 декабря 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил преступления. 

Приговором Егорьевского городского суда Московской области от 15 октября 2018 года ФИО1 осужден по п.«г» ч.2 ст.158 к 2 годам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Егорьевского городского суда Московской области от 26 июля 2019 года условное осуждение отменено с направлением для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания хх.хх.хххх. 

Решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 03 июня 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 15 октября 2018 года, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил преступления. 

Приговором Егорьевского городского суда Московской области от 01 марта 2022 года ФИО1 осужден по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Егорьевского городского суда Московской области от 19 мая 2022 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев. 

Приговором Егорьевского городского суда Московской области от 11 октября 2022 года ФИО1 осужден по п.«в» ч.2 ст.158, ст.70 УК РФ (по совокупности с приговорами Егорьевского городского суда Московской области от 01 марта 2022 года и от 19 мая 2022 года) к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

В связи с осуждением ФИО1, находившегося под административным надзором, к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него был прекращен (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор на основании п.4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

По приговорам Егорьевского городского суда Московской области от 01 марта 2022 года, от 19 мая 2022 года, от 11 октября 2022 года ФИО1 осужден по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ, которые в соответствии со ст.15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести. Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в отношении него необходимо установить административный надзор.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы хх.хх.хххх года по отбытию срока наказания по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 11 октября 2022 года, окончательное наказание по которому в соответствии со ст.70 УК РФ назначено по совокупности с приговорами Егорьевского городского суда Московской области от 01 марта 2022 года и от 19 мая 2022 года.

Оснований для установления административного надзора, установленного решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 декабря 2017 года и прекращенного в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 15 октября 2018 года, в настоящее время не имеется.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 декабря 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет. хх.хх.хххх года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 15 мая 2013 года, в связи с чем, судимость за совершение тяжкого преступления погашена хх.хх.хххх года. 

Оснований для установления административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 03 июня 2021 года и прекращенного в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы по приговорам Егорьевского городского суда Московской области от 01 марта 2022 года, от 19 мая 2022 года, от 11 октября 2022 года, в настоящее время не имеется.

Решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 03 июня 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором по решению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 декабря 2017 года преступления по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 15 октября 2018 года. ФИО1 хх.хх.хххх года освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 15 октября 2018 года, в связи с чем, судимость за совершение преступления средней тяжести по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 15 октября 2018 года погашена хх.хх.хххх. 

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

Судом установлено, что ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области, где установленный режим не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 07 декабря 2022 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий не имеет. Имеет 7 поощрений. Трудоспособен, с 13 марта 2023 года зачислен на должность швеи бригады по пошиву швейных изделий УПУ №1 ЦТАО, к труду отношение добросовестное. Работы по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ выполняет. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными положительной направленности. На профилактическом учете не состоит. В школе не обучается. 28 января 2025 года окончил ПУ по специальности раскройщика, к учебе относился удовлетворительно. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Вину по приговору суда признал. Имел исковые обязательства, принимал участие в погашении, удержания производились из средств заработной платы. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. Принимает участие в культурно-массовых, спортивных мероприятиях принимает участие в кружковой работе, состоит в литературном кружке, отношение хорошее. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. 

Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; запрета выезда за пределы Московской области; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд исходит из обстоятельств совершения ФИО1 преступления по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 19 мая 2022 года, связанного с распитием алкогольной продукции в общественных местах, а также совершения преступления по приговору Егорьевского районного суда Московской области от 11 октября 2022 года в состоянии алкогольного опьянения.

Судом установлено, что ранее ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: М.о. г.Б. ул.Ю. д.х кв.х, где на праве общей долевой собственности ему принадлежала х данного жилого помещения, и указанное право прекращено хх.хх.хххх, что подтверждается Выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от хх.хх.хххх, а в настоящее время правообладателем указанного жилого помещения на праве собственности является Х.А.А., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от хх.хх.хххх.

В заявлении на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области от хх.хх.хххх ФИО1 указал, что после освобождения намерен проследовать по адресу: М.о. г.Е. ул.С. д.х

Согласно информации ОМВД от хх.хх.хххх, ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, согласно сведений базы данных, зарегистрированным по месту жительства не значится.

Кроме того, по сведениям УМВД от хх.хх.хххх, ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, регистрации по месту жительства не имеет.

Учитывая, что ФИО1 не имеет регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания, и жилого помещения находящегося у него в собственности не имеется, что подтверждается выписками из ЕГРН, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ условия для обязательного установления административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории имеются.

Из материалов дела следует, что ФИО1 родился и проживал в г.Б. М.о., затем в г.Е. М.о., где также совершены все преступления по приговорам Егорьевского городского суда Московской области от 01 марта 2022 года, от 19 мая 2022 года, от 11 октября 2022 года.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы М.о..

Суд принимает во внимание обстоятельства совершения ФИО1 преступления по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 19 мая 2022 года, связанного с нарушением установленного ему ограничения по времени, вместе с тем, не усматривает достаточных оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку не имеется данных о том, где он будет проживать после освобождения и, соответственно, будет ли данное помещение отвечать требованиям пригодности для использования в указанных целях.

Каких-либо иных данных, свидетельствующих о том, что установление указанного административного ограничения является необходимым для устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, в материалах дела не имеется.

Как следует из сообщения ОМВД от хх.хх.хххх, по адресу: М.о. г.Е. ул.С. д.х расположен объект производственного назначения ОАО «Е.», который не является жилым или иным помещением, предназначенным для постоянного или временного проживания (пребывания) физических лиц, не пригоден для постоянного (временного) проживания, в связи с чем постоянное (временное) проживание (пребывание) гр.ФИО1 по адресу: М.о. г.о. Е. ул.С. д.х невозможно. По адресу: М.о. г.о. Е. ул.С. д.х ФИО1 регистрации не имеет, указанный объект в собственности у ФИО1 не находится. ФИО1 регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории г.о.Е. не имеет.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения и срок административного надзора - 3 года - обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1. Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 , хх.хх.хххх года рождения, уроженца г.Б. М.о., регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории РФ не имеющего, проживавшего до осуждения по адресу: М.о. г.Е. ул.С. д.х, административный надзор сроком на три года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 01 марта 2022 года, приговору Егорьевского городского суда Московской области от 19 мая 2022 года, приговору Егорьевского городского суда Московской области от 11 октября 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; 

- запрет выезда за пределы М.о.;

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято хх.хх.хххх.

Судья И.А.Карнаухова