Дело № 2а-672/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года г. Бабаево Вологодской области 

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой С.А.,

при секретаре Ванелик Е.Г., 

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Бабаевского района Грищук О.В. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия специального права – управления транспортными средствами,

установил:

Заместитель прокурора Бабаевского района Грищук О.В. обратилась в суд с административным иском к ответчику о прекращении действия специального права. В обоснование указала, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации и установлено следующее:

Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является участником дорожного движения, что подтверждается выданным ему 

<

данные изъяты>.ДД.ММ.ГГГГ водительским удостоверением № на право управления транспортными средствами категории « В, С, СЕ». Срок действия имеющегося водительского удостоверения 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ФИО2 состоит на учете у врача - психиатра нарколога БУЗ ВО «Бабаевская ЦРБ» с диагнозом: 

<

данные изъяты> Согласно ч.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», для больных наркоманией устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Статьей 1079 Гражданского кодекса РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наркомании. В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В нарушение норм вышеуказанного законодательства ФИО2 имеет противопоказания для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности а, именно, состоит на учете у врача- психиатра - нарколога. Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что управление транспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические и психотропные вещества, создаст реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Просит прекратить действие у ФИО2 специального права на управление транспортными средствами до снятия его с учёта у врача психиатра-нарколога. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала согласно исковому заявлению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – МО МВД России «Бабаевский» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО2 просит сохранить действие у него специального права, суду пояснил, что он осужден приговором 

<

данные изъяты> по ч.2 ст.228 УКРФ, ежемесячно проходит наблюдение в наркологическом диспансере, наркотические средства не употребляет.

Выслушав представителя административного истца, объяснения административного ответчика, свидетелей Свидетель №1, ФИО8, проверив и исследовав представленные материалы, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в силу следующего:

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является участником дорожного движения, что подтверждается выданным ему 

<

данные изъяты>.ДД.ММ.ГГГГ водительским удостоверением № на право управления транспортными средствами категории « В, С, СЕ». Срок действия имеющегося водительского удостоверения 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», для больных наркоманией устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. 

Статьей 1079 Гражданского кодекса РФ установлено, что одним из видов деятельности, представляющей повышенную опасность, является использование транспортного средства.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. 

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем, ФИО2 состоит на учете у врача - психиатра нарколога БУЗ ВО «Бабаевская ЦРБ» с диагнозом: 

<

данные изъяты>

Он привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.9 КоАПРФ. 

Таким образом, административный ответчик имеет противопоказания для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Следует прекратить действие у него права на управление транспортными средствами до снятия его с учета у врача - нарколога.

Руководствуясь ст. 39, 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Бабаевского района Грищук О.В. в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес> до снятия его с учета у врача - нарколога.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бабаевского районного суда

Вологодской области Андреева С.А.