Дело № 2-68/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года город Гай 

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Буйловой О.О.,

при секретаре Нефедовой М.В., 

с участием истца: ФИО1, ответчика ФИО2, действующей от имени несовершеннолетней 

<

данные изъяты>., представителя истца ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, действующей от имени несовершеннолетней 

<

данные изъяты>, ФИО11 к. , администрации Гайского городского округа, ФИО12, ФИО13 , ФИО4 , ФИО5, ФИО6, ФИО14, ФИО7 о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в течение 21 года по настоящее время владеет земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>. На данном участке расположена квартира №, приватизированная истцом и членами его семьи 

<

данные изъяты> и ФИО11 к.. В момент приватизации истец не уведомлялся о том, что земельный участок, на котором расположена квартира, принадлежит на праве собственности 

<

данные изъяты>., который умер ДД.ММ.ГГГГ. В течение 21 года никто не заявлял прав на спорный земельный участок, другие собственники квартиры, расположенной на данном участке, не владеют им в течение срока приобретательной давности, в связи с чем истец полагает, что у него возникло право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. 

Просил суд: признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4400 кв.м из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, возникшее в силу приобретательной давности. 

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО12, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО14, ФИО7 

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО15, ФИО16, Управление Росреестра по Оренбургской области.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3, действующая на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, заявленные требования поддержали. 

ФИО2, действующая от имени несовершеннолетней 

<

данные изъяты>. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. 

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. Указали суду, что как наследники первой очереди после смерти 

<

данные изъяты>., намерены претендовать на данный земельный участок. Ранее своих прав на земельный участок не заявляли, поскольку им не было известно, что данный участок принадлежал 

<

данные изъяты>., который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ФИО11 к. , ФИО12, ФИО13, ФИО14, третьи лица ФИО15, ФИО16, представители администрации Гайского городского округа Оренбургской области, Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив материалы дела, приходит к следующему: 

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит 

<

данные изъяты> доля в праве на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Иными участниками общей долевой собственности являются: ФИО11 к., 

<

данные изъяты> 

Из договора № на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ., усматривается, что администрация Гайского района на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Положения «О порядке и условиях приватизации жилищного фонда в Гайском районе» передала в общую частную долевую собственность ФИО1, ФИО11 к. и 

<

данные изъяты>. квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справке о зарегистрированных жильцах от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, ранее в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> проживал 

<

данные изъяты>. с супругой. 

<

данные изъяты>. правом на приватизацию квартиры не воспользовался. После его смерти в данную квартиру был вселен истец и члены его семьи. В ДД.ММ.ГГГГ. году с истцом и членами его семьи был заключен договор на передачу квартиры в собственность. Однако, при оформлении земельного участка стало известно, что он находится в собственности 

<

данные изъяты>. Истец полагает, что у него возникло право собственности на данный земельный участок в силу приобретательной давности, поскольку он владеет им более 21 года, и в течение данного времени своих прав на данный земельный участок никто не заявлял. 

Согласно справкам администрации Новониколаевского сельсовета, 

<

данные изъяты>. проживала и была прописана по адресу: 

<

адрес> по день своей смерти, ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ней, по день ее смерти, проживал муж – 

<

данные изъяты>., который умер ДД.ММ.ГГГГ. Проживал один.

Из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ., усматривается, что Администрацией 

<

данные изъяты> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ. № 

<

данные изъяты>. предоставлен земельный участок площадью 0,44 га для личного подсобного хозяйства. 

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 0,44 га по адресу: 

<

адрес>. 

Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (действовавшего на момент вселения 

<

данные изъяты>. в квартиру, и утратившего силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 6 июля 1991 г. N 1551-I "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР") предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее также - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

Исходя из положений пунктов 38 и 39 названных указаний в похозяйственную книгу вносятся данные о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйства, а также данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим.

В настоящее время отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, урегулированы Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в соответствии с которым учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве, в том числе фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. N 345 утверждены форма и Порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

Ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства (пункт 1 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. N 345).

В соответствии с пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. N 345, в похозяйственной книге, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ N №, согласно которому выписка из похозяйственной книги содержит, среди прочего, реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, реквизиты похозяйственной книги (номер, дату начала и окончания ведения книги, наименование органа, осуществлявшего ведение похозяйственной книги).

Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на земельный участок и жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 3 п. 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В силу ст. 2 Федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ст. 4 указанного закона, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Указанный закон утратил силу с 1 января 2020 года в связи с изданием Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости", действующего с 01 января 2017 года, права на объекты недвижимости, возникшие до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что 

<

данные изъяты>. являлся собственником спорного земельного участка, поскольку с момента внесения записи в похозяйственную книгу, право постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из приведенных правовых норм и разъяснений, по данной категории дел одним из обстоятельств, имеющим юридическое значение и подлежащим установлению, является принадлежность спорного имущества.

Таким образом, для правильного разрешения спора о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимо установление собственника этого имущества, либо установление бесхозяйности имущества в смысле, определенном статьей 225 ГК РФ.

Из правовой позиции изложенной в абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Из материалов дела следует, что истец в июле ДД.ММ.ГГГГ. был вселен в муниципальную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из похозяйственной книги. Соответственно, истец пользовался квартирой и земельным участком под ней на договорной основе. Таким образом, истец знал и должен был знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности на земельный участок, поскольку он владел и пользовался им изначально как наниматель квартиры. 

Бесспорных доказательств того, что истец вселился в спорную квартиру в качестве собственника, а не на основании договора найма или иного договора, не представлено.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. истцу и членам его семьи была передана в собственность вышеназванная квартира. Соответственно, основания для признания права собственности по правилам статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют. 

Доводы о том, что истец с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован в спорном жилом помещении, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. проживает в спорном помещении и несет все расходы по его содержанию, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не являются достаточным основанием для возникновения у истца права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу требований статьи 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании было установлено и подтверждается материалами наследственного дела, что наследниками первой очереди после смерти 

<

данные изъяты>. являются: 

<

данные изъяты>. отказались по всем основаниям наследования от причитающихся им долей на наследство, оставшегося после смерти 

<

данные изъяты>.

Таким образом, наследником первой очереди после смерти 

<

данные изъяты>. принявшим наследство является 

<

данные изъяты>.

В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, указанный земельный участок находился в составе наследственной массы, открывшейся после смерти 

<

данные изъяты>. умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Из материалов дела следует, что 

<

данные изъяты>. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело после ее смерти не заводилось. 

Наследниками первой очереди после смерти 

<

данные изъяты>. являются: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО14, ФИО7 

Однако, как следует из пояснений ответчиков, 

<

данные изъяты>. до своей смерти проживала в принадлежащем ей жилом помещении с супругом ФИО14, а также дочерьми. Дети 

<

данные изъяты>. забрали часть вещей своей матери. После смерти 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>. были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельные доли, которыми в настоящий момент распоряжается ФИО14

Как было указано выше, в силу ч.2 ст. 1153 ГПК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Поскольку, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации, спорный земельный участок находится в составе наследственной массы, открывшейся после смерти 

<

данные изъяты>., умершей ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В судебном заседании ответчики указали, что они намерены претендовать на спорное недвижимое имущество. До рассмотрения данного дела в суде им не было известно, о том, что в собственности у 

<

данные изъяты>. находился земельный участок. От своих прав на земельный участок не отказывались. При этом, согласно выписке из ЕГРН сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики в установленном законом порядке от права собственности на указанное имущество не отказывались. Длительное неиспользование земельного участка само по себе не является основанием добросовестности владения истцом спорным участком.

Доказательств устранения собственника от владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему земельным участком без намерения сохранить какие-либо права на это имущество суду не представлено.

Сам по себе факт пользования лицом чужим имуществом, не может повлечь за собой лишение собственника его собственности по основаниям приобретательной давности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования искового заявления ФИО1 к ФИО2, действующей от имени несовершеннолетней 

<

данные изъяты>, ФИО11 к., администрации Гайского городского округа, ФИО12, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО14, ФИО7 о признании права собственности на земельный участок - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом: 17.07.2020г.

Судья: О.О. Буйлова