Дело № 2-532/2024

УИД 59RS0014-01 -2024-000841 -46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2024 года Пермский край г.Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В., 

при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,

с участием представителя ответчика - ФИО1, действующей по доверенности от 25.06.2024 №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Западный территориальный отдел к обществу с ограниченной ответственностью «Верещагинский комбинат детского питания» о прекращении нарушений санитарного законодательства и защите прав потребителей, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Западный территориальный отдел (далее - Управление) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Верещагинский комбинат детского питания» (далее - ООО «ВКДП») о прекращении нарушений санитарного законодательства и защите прав потребителей, в отношении учащихся, выразившихся в оказании образовательных услуг с нарушением санитарного законодательства; возложении обязанности на ООО «ВКДП» устранить нарушения санитарного законодательства в срок до 30.08.2024 в учреждении по адресу: 

<

адрес>, а именно: провести ремонт полового покрытия в производственных и вспомогательных помещениях, произвести отделку стен, провести ремонт покрытия потолка, привести в соответствие с требованиями материалы для оборудования пищеблока; возложении обязанности на ООО «ВКДП» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.

Требования мотивированы тем, что местом фактического осуществления деятельности ООО «ВКДП» является: 

<

адрес>. В отношении ООО «ВКДП» была проведена плановая выездная проверка на основании решения заместителя руководителя Управления от 22.01.2024 №. При проверке установлено, что учреждением при оказании услуг питания детей нарушаются требования санитарного законодательства, а именно:

пол имеет дефекты в виде повреждения напольного покрытия и нарушение целостности плитки, а именно: в складе сыпучих продуктов дефекты напольного покрытия (линолеума); в мясо-рыбном цехе сколы плитки при входе; в моечной оборотной тары сколы плитки; в моечной кухонной и столовой посуды дефекты пола в районе сливного трапа,: что является нарушением п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20;

отделка стен, а также сами стены имеют дефекты и повреждения в виде трещин и повреждения красочного слоя, а именно: в складе сыпучих продуктов, доготовочном цехе, в мясо-рыбном цехе, моечной оборотной тары, варочном цехе (дефект штукатурки у технологической трубы), моечной кухонной и столовой посуды, что является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648- 20;

потолок имеет дефекты и повреждения в виде трещин и отслоения красочного слоя, а именно: в складе сыпучих продуктов, в мясо-рыбном цехе (у трубы вентиляции), что является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;

допущено оснащение холодильного оборудования материалами, не соответствующими; требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией - не устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и не обеспечивающими условия хранения пищевой продукций, а именно в холодильной камере для хранения приготовляемых полуфабрикатов уплотнитель на дверях растрескался и деформировался, что также затрудняет проведение его качественной мойки и дезинфекции, что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

12.02.2024 ООО «ВКДП» выдано предписание № об устранении указанных нарушений в срок до 30.08.2024. Допущенные нарушения санитарного законодательства влияют на санитарно-эпидемиологическое благополучие детей, являются слугой ненадлежащего качества.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ВКДП» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с заявленными требованиями не согласны по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. В судебном заседании представитель пояснила, что ООО «ВКДП» арендует помещение-пищеблок ГБПОУ 

<

данные изъяты>, подтверждает проведение проверки Роспотребнадзором соблюдения санитарных правил и установление фактов нарушения санитарного законодательства, по результатам проверки вынесено предписание, срок исполнения которого установлен до 30.08.2024, в холодильной камере для хранения приготовленных полуфабрикатах уплотнитель на дверях был заменен на новый. По окончании учебного процесса подрядная организация начала проведение ремонтных работ 27.06.2024, к назначенному сроку 30.08.2024 все нарушения будут устранены.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В частях 1, 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации указано, что каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП 2.4.3648-20), направленные на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно- массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом (п.п. 1.1). 

Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (п.п. 1.2).

Согласно п.2.5 СП 2.4.3648-20, при отделке объектов должны соблюдаться следующие требования:

полы не должны иметь дефектов, и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию (п.п. 2.5.2);

стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.п. 2.5.3).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от N 32 утверждены санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания, и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (п. 1.1) и распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению (п. 1.2).

Согласно п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

В судебном заседании установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Верещагинский комбинат детского питания», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, осуществляет основной вид деятельности: 56.29 деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания.

20.08.2021 между ГБПОУ 

<

данные изъяты> и ООО «Верещагинский комбинат детского питания» заключен договор аренды от №, предметом которого является аренда общественно бытового корпуса 3-х этажное отдельно стоящее кирпичное здание кадастровый номер №, передаются в арендное пользование номера помещений 2,3,4,9,10,12,16, общей площадью 128,5 кв.м., расположенные по адресу 

<

адрес>. 

Цель предоставления имущества: для оказания услуги в организации горячего питания и розничной торговли (пункты Г,2,1.2.1, 1.3 Договора).

В отношении ООО «ВКДП» Роспотребнадзором была проведена плановая выездная проверка на основании решения заместителя руководителя Управления от 22.01.2024 №52.

При проверке установлено, что учреждением при оказании услуг питания детей нарушаются требования санитарного законодательства, а именно:

пол имеет дефекты в виде повреждения напольного покрытия и нарушение целостности плитки, а именно: в складе сыпучих продуктов дефекты напольного покрытия (линолеума); в мясо-рыбном цехе сколы плитки при входе; в моечной оборотной тары сколы плитки; в моечной кухонной и столовой посуды дефекты пола в районе сливного трапа, что является нарушением п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20;

отделка стен, а также сами стены имеют дефекты и повреждения в виде трещин и повреждения красочного слоя, а именно: в складе сыпучих продуктов, доготовочном цехе, в мясо-рыбном цехе, моечной оборотной тары, варочном цехе (дефект штукатурки у технологической трубы), моечной кухонной и столовой посуды, что является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648- 20;

потолок имеет дефекты и повреждения в виде трещин и отслоения красочного слоя, а именно: в складе сыпучих продуктов, в мясо-рыбном цехе (у трубы вентиляции), что является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;

допущено оснащение холодильного оборудования материалами, не соответствующими требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией - не устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и не обеспечивающими условия хранения пищевой продукции, а именно в холодильной камере для хранения приготовляемых полуфабрикатов уплотнитель на дверях растрескался и деформировался, что также затрудняет проведение его качественной мойки и дезинфекции, что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

ООО «ВКДП» выдано предписание № об устранении указанных нарушений в срок до 30.08.2024.

Допущенные нарушения санитарного законодательства влияют на санитарно-эпидемиологическое благополучие детей, являются услугой ненадлежащего качества.

В связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Пунктом 3 статьи 39 указанного закона установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

По существу выявленных нарушений ответчик возражений не предоставил, подтвердил факт нарушений санитарного законодательства.

Доводы представителя ответчика оспаривающего заявленные исковые требования по причине выдачи предписания с установлением срока исполнения до 30.08.2024, который на момент рассмотрения искового заявления не истек, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку нарушения санитарного законодательства установлены по результатам проверки. До настоящего времени не устранены. Наличие предписания не препятствует истцу обращаться в суд с заявленными требованиями.

На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению и признает действия ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Верещагинский комбинат детского питания», выразившиеся в оказании услуг по питанию с нарушением санитарного законодательства в отношении учащихся противоправными; возложить обязанность на ответчика прекратить противоправные действия, выразившиеся в нарушении санитарного законодательства по отношению к учащимся.

В целях устранения нарушений законодательства, суд возлагает на ответчика обязанность устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: в учреждении по адресу: 

<

...>, провести ремонт полового покрытия в производственных и вспомогательных помещениях, произвести отделку стен, провести ремонт покрытия потолка, привести в соответствие с требованиями материалы для оборудования пищеблока.

С учетом требований ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в решении суда, обязывающее ответчика, совершить определенные действия устанавливается срок исполнения обязательства.

Истец просит установить срок исполнения решения суда - до 30.08.2024.

Ответчик не оспаривает указанный истцом срок для устранения нарушений санитарного законодательства.

Суд, с учетом необходимого объема выполнения работы, принципа разумности, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, соглашается с требованиями истца и устанавливает срок исполнения решения суда в части устранения нарушений санитарного законодательства до 30.08.2024.

В силу ч. 2 ст. 46 ФЗ "О защите прав потребителей", суд возлагает на ответчика обязанность в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика исходя из удовлетворенных требований неимущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-197,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Западный территориальный отдел к обществу с ограниченной ответственностью «Верещагинский комбинат детского питания» о прекращении нарушений санитарного законодательства и защите прав потребителей, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Верещагинский комбинат детского питания», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, выразившиеся в нарушений санитарного законодательства противоправными по отношению к учащимся.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Верещагинский комбинат детского питания», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, прекратить противоправные действия, выразившиеся в нарушении санитарного законодательства по отношению к учащимся.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Верещагинский комбинат детского питания», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, устранить нарушения санитарного законодательства п.п.2.5.2,2.5.3 СП2.4.3648-20, п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в срок до 30.08.2024 в учреждении по адресу: 

<

адрес>, а именно: провести ремонт полового покрытия в производственных и вспомогательных помещениях; произвести отделку стен; провести ремонт покрытия потолка; привести в соответствие с требованиями материалы для оборудования пищеблока.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Верещагинский комбинат детского питания», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Верещагинский комбинат детского питания», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в доход местного бюджета Верещагинский городской округ Пермского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2024.

Судья И.В.Мохнаткина