УИД 19RS0001-02-2025-005762-33

решение

Именем Российской Федерации

 

Дело № 2-5098/2025

г. Абакан

17 ноября 2025 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Ефимовой Т.Д.,

с участием прокурора Цицилиной О.А., представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат РХ» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Хакасия» о взыскании компенсации и единовременного пособия в связи с гибелью гражданина в период пребывания в добровольческом формировании,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России), Военному комиссариату Республики Хакасия (далее – Военкомат РХ) о солидарном взыскании с них в свою пользу предусмотренной Указом Президента РФ от 03.08.2023 № 582 компенсации в сумме 3 439 563,56 руб. (с учетом индексации в соответствии с Постановлением Правительства РФ) и единовременного пособия, установленного Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ, в размере 5 200 000руб. (с учетом индексации в соответствии с Постановлением Правительства РФ), в связи с гибелью родного брата ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.07.2023 по ДД.ММ.ГГГГ пребывавшего в добровольческом формировании – штормовой роте «Z» и погибшего ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения действительной военной службы в ходе специальной военной операции (далее – СВО) при выполнении боевой задачи Министерства обороны Российской Федерации в 

<

данные изъяты>, указывая о том, что единовременная выплата членам семьи погибшего ФИО1, предусмотренная Указом Президента РФ № 98 от 05.03.2022, уже реализована в пользу отца ФИО1 – ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником которого является ФИО4; других членов семьи ФИО1, имевших право на страховую компенсацию и единовременное пособие, кроме ФИО4, не имеется.

Определением судьи от 13.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Акционерное общество «Страховое общество газовой промышленности» (далее – АО «СОГАЗ»), Войсковая часть 22179, Военный комиссариат Аскизского и Таштыпского районов, г. Абаза Республики Хакасия (далее – Военкомат Аскизского и Таштыпского районов, г. Абаза).

Определением судьи от 22.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен сын погибшего ФИО1 – ФИО5 (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление 

<

данные изъяты> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении фамилии несовершеннолетнего ФИО6», свидетельство о рождении серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Определением суда от 20.10.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Войсковая часть 45807.

Истец ФИО4, его представители по доверенности ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, представитель ответчика Минобороны России, третье лицо ФИО5, его представитель по ордеру ФИО12, представители третьих лиц АО «СОГАЗ», Войсковой части 22179, Военкомата Аскизского и Таштыпского районов, г. Абаза, Войсковой части 45807 в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте его проведения надлежащим образом. ФИО4 направил для участия в деле представителя, представитель АО «СОГАЗ» ФИО13, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, остальные неявившиеся участники процесса о причинах неявки не сообщили. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст.ст. 48, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить их в полном объеме, дополнительно указав, что ФИО1 участвовал в добровольческом формировании, следовательно, имел статус добровольца. Поскольку в период с 01.07.2023 по ДД.ММ.ГГГГ военного времени не было, правом на создание каких-либо других формирований, кроме добровольческих, Минобороны России не обладало. Соответственно, все формирования, создаваемые Министерством в период с начала частичной мобилизации и до периода объявления войны, могут быть только добровольческими, а на добровольцев распространяются права и обязанности военнослужащих. В том, что ненадлежащим образом оформляются правоотношения – вина Минобороны. С 21.10.2025 добровольцам также присваивается статус ветерана боевых действий. Отец ФИО1 – ФИО8 в связи с гибелью сына получил 5 000 000 руб. по приказу Минобороны России, однако, он не получил предусмотренные Указом Президента РФ от 03.08.2023 № 582 и Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ выплаты, при этом имея на них право. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер и обратиться за спорными выплатами не успел, в связи с чем к ФИО4, как к правопреемнику ФИО8, перешло право требования предусмотренных Указом Президента РФ от 03.08.2023 № 582 и Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ выплат.

Представитель ответчика Военкомата РХ ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не признал исковые требования, указывая о том, что отец погибшего за спорными выплатами не обращался, а у истца вообще отсутствует такое право. В спорных правоотношениях правопреемство невозможно. Более того, статус добровольца имеют лица, заключившие контракт, а ФИО1 контракт не заключал, на СВО ушел по согласию. Действующим законодательством лица, принимавшие участие в штурмовой роте «Z», выделены в отдельную категорию, на них право на получение предусмотренных Указом Президента РФ от 03.08.2023 № 582 и Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ выплат не распространяется. Просил в удовлетворении иска отказать.

В письменном отзыве на иск представитель третьего лица АО «СОГАЗ» по доверенности ФИО13 указала, что АО «СОГАЗ» не осуществляет выплаты лицам, состоящим в специальном формировании «Шторм Z», т.к. государственные контракты между Минобороны России и АО «СОГАЗ» заключены в отношении военнослужащих по контракту и лиц, заключивших с Минобороны России контракты о пребывании в добровольческом формировании, на основании Закона № 61-ФЗ, тогда как лица, пребывающие в специальном формировании «Шторм Z», не относятся к указанным категориям граждан и не застрахованы по указанному контракту. Штурмовые роты «Z» не являются добровольческими и комплектуемыми в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 № 67. Контракты о прохождении военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» или контракты о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ с Министерством обороны они не заключают. Лица, пребывающие в составе штурмовой роты «Z», не обладают ни статусом военнослужащего, ни статусом добровольцев. На них не распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством для военнослужащих и добровольцев отряда «БАРС». Гражданин, привлекаемый к участию выполнения задач СВО в составе штурмовой роты «Z», имеет право лишь на денежное вознаграждение и гарантии в соответствии с условиями заключенного им соглашения. В соответствии с действующим законодательством контракт не может быть заключен с гражданином, отбывавшим наказание в виде лишения свободы. Соответственно, ФИО1 не мог быть подписан контракт. Пребывание граждан в составе «Шторм Z», согласно действующему порядку, предоставляет право на изменение их статуса (осужденных) путем исполнения определенных обязательств перед государством. Граждане из состава «Шторм Z» статуса военнослужащего не приобретают, соответственно действие ФЗ-52 и ФЗ-306 на них не распространятся и как следствие отсутствует право на выплаты от страховой компании. Истец может получить выплату в соответствии с решением Министра обороны от 16.04.2023, которым установлены размеры социальных и иных выплат гражданам, привлекаемым к участию в выполнении задач специальной военной операции в составе штурмовых рот «Z» (например, единовременная выплата в размере 5 000 000 руб. близким родственникам в равных долях в случае гибели осужденного при выполнении задач, возложенных на формирование). Иного обеспечения данным гражданам не предоставляется. Кроме того, АО «СОГАЗ» не осуществляет выплаты по иным нормативно-правовым актам, иначе как по ФЗ-52 и ФЗ-306. При этом в соответствии с указанными ФЗ братья и сестры в перечень выгодоприобретателей не входят. В связи с чем, представитель АО «СОГАЗ» просила исковые требования ФИО4 в части признания права на выплаты, предусмотренные ФЗ-52 и ФЗ-306, оставить без удовлетворения, а разрешение иных исковых требований оставила на усмотрение суда.

В письменном пояснении по иску военный комиссар Аскизского и Таштыпского районов, г. Абаза ФИО14 указал, что заявление на выплату, предусмотренную решением Министра обороны РФ от 16.04.2023 по установлению размеров специальных, страховых и иных выплат, гражданам, привлекаемых к участию в выполнению задач СВО в составе штурмовых рот «Z», от отца ФИО1 – ФИО8 было направлено 06.05.2024 в Войсковую часть 22179. Сведениями о получении денежных средств ФИО8 военкомат не располагает. Добровольны специального формирования «Шторм Z» к категории военнослужащих законодательством РФ не отнесены, соответственно, страховые выплаты в отношении них не предусмотрены.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, принимая во внимание заключение помощника прокурора г. Абакана Цицилиной О.А., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО4 просит взыскать с ответчиков в свою пользу предусмотренные Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ и Указом Президента РФ от 03.08.2023 № 582 выплаты в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения СВО его родного брата ФИО1

Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Федеральный закон № 306-ФЗ), действительно, установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Так согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорный правоотношений) в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее – военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее – добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей

В силу ч. 11 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ, членом семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 

супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;

3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). 

Размеры единовременных пособий, установленные частями 8 и 12 настоящей статьи, и размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ).

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2023 № 582 (далее – Указ № 582), который распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022, установлены страховые гарантии в виде компенсаций для граждан Российской Федерации (далее – граждане), пребывающих (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее – добровольческие формирования).

Подпунктом «а» п. 2 данного Указа установлено, что страховым случаем, при наступлении которого выплачивается компенсация, является, в том числе, гибель (смерть) гражданина в период пребывания в добровольческом формировании.

В случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящего Указа компенсация выплачивается в размере 3 131 729,56 руб. всем получателям в равных долях (подп. «а» п 4 Указа № 582).

В соответствии с п. 3 Указа № 582 в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящего Указа, получателями компенсации являются:

а) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) гражданина в зарегистрированном браке с ним;

б) родители (усыновители) гражданина;

в) дедушка и (или) бабушка гражданина при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;

г) отчим и (или) мачеха гражданина при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;

д) несовершеннолетние дети гражданина, его дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

е) подопечные гражданина;

ж) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим гражданина в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). 

Размер компенсации увеличивается (индексируется) одновременно с увеличением (индексацией) размеров страховых сумм, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации». Решение об увеличении (индексации) размера компенсации принимается Правительством Российской Федерации (п. 11 Указа № 582).

Компенсация выплачивается в размере, установленном на день ее выплаты (п. 7 Указа № 582).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 01.07.2023 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2020 году осужденный приговором 

<

данные изъяты> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, отбывающий наказание в ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ, выразил согласие на участие в выполнении специальных задач, определяемых Минобороны России. 

Свидетельством о смерти серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, медицинским свидетельством о смерти серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ФГКУ «111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» Минобороны России подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 погиб в 

<

данные изъяты>; в качестве причины смерти в выданном ФГКУ «111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» Минобороны России свидетельстве о смерти серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ указано: «

<

данные изъяты>».

По сообщению военного комиссара Аскизского и Таштыпского районов, г. Абаза от 10.09.2025, заявление на выплату, предусмотренную решением Министра обороны РФ от 16.04.2023 по установлению размеров специальных, страховых и иных выплат, гражданам, привлекаемых к участию в выполнению задач СВО в составе штурмовых рот «Z», от отца ФИО1 – ФИО8 06.05.2024 было направлено в Войсковую часть 22179.

Из выписки по счету ФИО8 в ПАО 

<

данные изъяты> усматривается, что 05.07.2024 на счет ФИО8 из ФКУ «Войсковая часть 45807» поступила единовременная выплата в размере 5 000 000 руб.

20.01.2025 ФИО4, приходящийся родным братом ФИО1, что подтверждается справкой о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и актовыми записями о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, обратился к военному комиссару Аскизского и Таштыпского районов, г. Абаза с заявлением, в котором просил произвести ему, как наследнику ФИО8 (отца ФИО4 и ФИО1), умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, все выплаты, причитающиеся в связи с гибелью ФИО1, в том числе страховую компенсацию и единовременное пособие.

На данное обращение военный комиссар Аскизского и Таштыпского районов, г. Абаза сообщил (исх. № 409 от 22.01.2025), что ФИО1 01.07.2023 заключил согласие на участие в выполнении специальных задач, определяемых Минобороны России, погиб ДД.ММ.ГГГГ. Лица, отбывающие наказание в учреждениях УФСИН, подписавшие согласие на участие в выполнении специальных задач, определяемых Минобороны России», сроком на 6 месяцев, принимали участие в специальной военной операции в составе специальных формирований штурмовых рот «Z». Контракты Министерство обороны с ними не заключало. Статуса военнослужащего, а также статуса гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, лица из числа участников штурмовой роты «Z» не имеют, соответственно, гарантии, установленные Федеральным законом № 306-ФЗ, Федеральным законом № 52-ФЗ и Указом Президента РФ от 03.08.2023 № 582 на них не распространяются.

Полагая, что он имеет право на предусмотренные Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ и Указом Президента РФ от 03.08.2023 № 582 выплаты в связи с гибелью брата ФИО1, как правопреемник их отца ФИО8, умершего уже после гибели ФИО1, ФИО4 обратился с настоящим иском в суд.

Как следует из п. 1 ст. 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, прохождение военной службы осуществляется: а) солдатами, матросами, сержантами, старшинами по призыву; б) солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками, мичманами, офицерами в добровольном порядке (по контракту); в) солдатами, матросами, сержантами, старшинами по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Пунктом 8.1 ст. 1 Федерального закона 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее – добровольческие формирования).

При этом в силу п. 3 ст. 22.1 названного Федерального закона в состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации.

Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации (п. 5 ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне»).

Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67 определен Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также Порядок заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта.

Согласно п.п. 1, 2 Порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить в добровольческое формирование, создаваемое для выполнения отдельных задач в области обороны, содействующее выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, подают заявление в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете – в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства). 

Пунктом 1 Порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта установлено, что контракт о пребывании граждан Российской Федерации в добровольческих формированиях заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации в лице военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) (при заключении первого контракта) или командира воинской части, выполняющей мероприятия по формированию добровольческих формирований (далее – воинская часть-формирователь) (при заключении нового контракта) письменно по типовой форме согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

Из сообщений Минобороны России от 09.10.2024, 16.10.2024 усматривается, что ФИО1 контракт с Минобороны России о прохождении военной службы в соответствии с Федеральным законом № 53-ФЗ или о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с Федеральным законом № 61-ФЗ не заключал.

Из подписанного ФИО1 01.07.2023 согласия следует, что его решение о защите народа и Отечества принято им с целью искупления вины перед Обществом за совершенное преступление, в случае добросовестного выполнения в течение 6 месяцев принятых на себя обязательств он рассчитывает на освобождение от дальнейшего отбывания наказания.

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ 

<

данные изъяты>, ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден Указом Президента РФ о помиловании.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1 контракт о прохождении военной службы не заключал и не поступал в добровольческое формирование через военные комиссариаты муниципальных образований, он не относится к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также к гражданам Российской Федерации, исполнявшим служебные обязанности в добровольческом формировании, образованном на основании ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне».

Вышеприведенные нормы не регулируют вопросы, связанные с привлечением лиц, осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и их передачи от Федеральной службы исполнения наказаний в Министерство обороны Российской Федерации для привлечения к участию в выполнении специальных задач, определяемых Министерством обороны Российской Федерации. 

Таким образом, ранее осужденные к отбыванию наказания в исправительном учреждении Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации лица, за совершение уголовного деяния, и осуществляющие содействие в проведении специальной военной операции в составе штурмовых рот «Z» не являются военнослужащими либо гражданами, заключившими контракт о пребывании в добровольческих формированиях. Вследствие чего на спорные правоотношения не распространяются действия Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Указа Президента Российской Федерации от 03.08.2023 № 582, изданного в целях реализации предусмотренных п. 8 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государственных гарантий по обязательному государственному страхованию жизни и здоровью граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях.

Ссылка истца на то, что отец погибшего ФИО1 получил предусмотренную Указом Президента РФ № 98 от 05.03.2022 выплату, что подтверждает участие ФИО1 в выполнении специальных задач Минобороны России в качестве добровольца, является несостоятельной, поскольку ФИО8 произведена не выплата, предусмотренная Указом Президента РФ № 98 от 05.03.2022 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», а единовременная выплата по решению Министра обороны Российской Федерации от 16.04.2023 (имеет гриф секретности), предусмотренная для граждан, привлекаемым к участию в выполнении задач СВО в составе штурмовой роты «Z». 

Более того, ФИО4, приходящийся погибшему ФИО1 родным братом, в силу вышеприведенных выше законоположений не относится к лицам, являющимся членами семьи погибшего, которым на основании Федерального закона № 306-ФЗ и Указа Президента РФ от 03.08.2023 № 582 предоставляется право на получение единовременной выплаты и компенсации, соответственно.

Довод истца о том, что он имеет право на обращение за такими выплатами ввиду того, что является правопреемником ФИО8, приходящегося погибшему ФИО1 отцом, суд находит несостоятельным на основании следующего.

Согласно п. 1 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

В силу п. ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

В Федеральном законе от 07.11.2011 № 306-ФЗ и Указе Президента РФ от 03.08.2023 № 582 указаны члены семьи погибшего, которые вправе претендовать на получение единовременной выплаты и компенсации, соответственно. Данный перечень исчерпывающий и расширенному толкованию не подлежит. Указанными нормативно-правовыми актами не предусмотрен переход права на данные выплаты в порядке наследования.

При таких обстоятельствах суд находит правильным отказать ФИО4 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО4 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Хакасия» о взыскании солидарно компенсации в размере 3 439 563 рубля 56 копеек и единовременного пособия в размере 5 200 000 рублей в связи с гибелью добровольца штурмовой роты «Z» ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд. 

Председательствующий М.Г. Земба

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2025 г.