Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2025 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего Дудусова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кийкове И.В., 

с участием представителя истца ФИО1 (доверенность от 06.11.2024) и 

представителя ответчика ФИО3 (доверенность от 27.12.24г.),

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению- Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>(ОСФР по КК) о включении в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии. 

Истец, действуя в судебных заседаниях лично и через своего представителя по доверенности ФИО10, в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований, свои требования мотивировал следующим. 

Истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., обратился в ОСФР по КК с заявлением о назначении ему пенсии по пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ. С данным решением он не согласен по следующим основаниям.

Так, истец ФИО4 имеет трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ в области здравоохранения, в течение всего времени занимался лечением людей, на день обращения в суд его трудовой стаж составляет около 40 лет. Полагает, что у него возникло право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, в связи со следующим.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом».

С заявлением о досрочном назначении пенсии по старости он обратился впервые ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Ему было отказано в досрочном назначении пенсии, по причине того, что в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ответчик не включил ряд периодов.

Повторно с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости он обратился в ОСФР по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по его заявлению было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; ему было отказано в досрочном назначении пенсии, по причине того, что в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик также не включил ряд периодов его работы. 

Так, ответчик не включил в льготный стаж следующие периоды его работы: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ.

Вновь с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости он обратился в ОСФР по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по его заявлению было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; ему было отказано в досрочном назначении пенсии, по причине того, что в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик также не включил ряд периодов его работы.

Основанием отказа в досрочном назначении пенсии является отсутствие условий для назначения страховой пенсии, при этом, периоды работы не включенные в специальный стаж в обоих решениях разные.

Полагает, что в назначении досрочно трудовой пенсии по старости ОСФР по 

<

адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано необоснованно, вышеуказанные периоды не включенные в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежат включению в специальный стаж, по причине того, что все спорные периоды он работал полный рабочий день, все периоды осуществлял врачебную деятельность.

Так, согласно двум его трудовым книжкам, которые были заведены в количестве двух штук по причине того, что некоторые периоды своей трудовой деятельности он работал одновременно в один и тот же период с совмещением мест трудовой деятельности либо с совмещением должностей, им всегда выполнялась работа в области здравоохранения и лечения населения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал санитаром родильного отделения Минусинской ЦРБ. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- санитаром травматологического отделения Минусинской ЦРБ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- санитаром психоневрологического диспансера Минусинской ЦРБ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- служил в армии.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работал палатной м/сестрой в отделении реанимации.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- врачом- интерном на базе стоматологической поликлиники Ачинской ЦРБ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- врачом- стоматологом для прохождения интернатуры на базе стоматологической поликлиники Минусинской ЦРБ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- врачом- стоматологом в здравпункте Минусинской перчаточной фабрики.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- врачом- стоматологом Минусинского дома-интерната.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- врачом- стоматологом в ОАО «Минусинская геологоразведовательная экспедиция».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- заместителем директора по медицинской части Минусинского дома- интерната.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- заместителем директора по социально- медицинской работе Минусинского дома- интерната.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- заведующим отделением Минусинского дома- интерната.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- врачом- стоматологом ГБУ «Верхнеколымская ЦРБ».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- врачом- стоматологом- ортопедом ООО «Медицинский центр».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- врачом- стоматологом КГБУЗ Минусинская МБ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- врачом- стоматологом КГУЗ «Норильская городская больница №».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- заведующим отделением с совместительством должности врача- стоматолога КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- врачом- стоматологом- хирургом ООО «Стоматология Плюс».

С ДД.ММ.ГГГГ по текущую дату- врачом стоматологом- хирургом ООО «Медицинский центр».

С ДД.ММ.ГГГГ- по текущую дату врачом- стоматологом КГБУЗ Минусинская МБ.

Период исключенный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал санитаром в Минусинской ЦРБ ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- санитаром родильного отделения Минусинской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- санитаром травматологического отделения Минусинской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- санитаром психоневрологического диспансера Минусинской ЦРБ).

Периоды исключенные: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- периоды нахождения в командировках в период работы врачом- стоматологом Минусинского дома-интерната.

Периоды исключенные: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- периоды работы врачом- стоматологом Минусинского дома-интерната.

Периоды исключенные: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- периоды работы в должности заведующим медицинской частью Минусинского дома- интерната.

Периоды исключенные: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- период работы в должности заместителя директора по медицинской части Минусинского дома- интерната; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- период работы в должности заместителя директора по медицинской части Минусинского дома- интерната с осуществлением врачебной деятельности врача- стоматолога с доплатой 25%; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- командировка в период работы в должности заместителя директора по социально- медицинской работе Минусинского дома- интерната с осуществлением врачебной деятельности врача- стоматолога с доплатой 25%. 

Периоды исключенные: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- периоды работы в должности заместителя директора по социально- медицинской работе Минусинского дома- интерната. 

Периоды исключенные: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- командировки в периоды работы в должности заместителя директора по социально- медицинской работе Минусинского дома- интерната.

Периоды исключенные: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- периоды работы в должности врача стоматолога- хирурга ООО «Медицинский центр».

Период исключенный: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- период работы в должности врача стоматолога- хирурга ООО « Стоматология Плюс».

Нахождение в должности заместителя директора или заведующего отделением не свидетельствует о том, что он не осуществлял свою деятельность, как врач-стоматолог. Лечебную деятельность он не прекращал и продолжал выполнять функции врача-стоматолога.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он постоянно, полный рабочий день работал в должности врача- стоматолога- ортопеда в ООО «Медицинский центр».

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим отделением с совместительством должности врача-стоматолога КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №».

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача стоматолога- хирурга ООО « Стоматология Плюс».

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по текущую дату он трудоустроен в должности врача стоматолога- хирурга ООО « Медицинский центр».

Период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж по причине того, что им не выполнялась норма рабочего времени, установленная на ставку заработной платы, что не соответствует действительности, так как весь период он работал полный рабочий день, совмещая обязанности врача-стоматолога и заведующего отделением в Минусинском доме- интернате.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ) период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и г.п.).

В данном случае, в оспариваемые периоды действовали Список должностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Кроме того, данным постановлением утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее - Перечень).

В соответствии с указанным Списком, право на пенсию предоставляется медицинским работникам при наличии одновременно двух условий: работа в определенных должностях и в определенных лечебных учреждениях.

Список должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, к соответствующим должностям и учреждениям относит врачей- специалистов (кроме врачей- статистиков), в том числе врачей- руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность больниц всех наименований.

Таким образом, исключительный перечень занимаемых врачами лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений должностей для целей учета соответствующих периодов трудовой деятельности при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, изложенными нормами не установлен. Обязательным признаком является осуществление ими врачебной деятельности, независимо от занимаемой должности (ассистент кафедры, заведующий кафедры или непосредственно врач).

Таким образом, все спорные периоды истец работал непосредственно врачом и, его трудовая деятельность была связана с лечением людей.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности врача стоматолога- хирурга ООО « Стоматология Плюс», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по текущую дату он трудоустроен в должности врача стоматолога- хирурга ООО « Медицинский центр», эта два спорных периода подлежат исчислению в льготном порядке- 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев, так как, хирургический профиль должность "оперирующий врач” согласно перечню, установленному Постановлением Правительства РФ от N 781. В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ. Нормативно- правовые акты, которые применяются при назначении досрочной пенсии, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пунктом «н» Постановления №, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, применяются Список должностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, либо применяются Списки, действующие на дату осуществления соответствующей деятельности последовательно к периодам работы: Список должностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (за период работы с 01.11.1999г. по 31.12.2001г.), Список профессий должностей, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. №464 (за периоды работы с 01.01.1992г. по 31.10.1999г.) и Перечень учреждений, организаций и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 (за периоды работы до 01.01.1992г.).

В п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464, которым утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Пунктом 2 данного Постановления установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам- хирургам всех наименований один год работы считать за один год и 6 месяцев. Данные должности были предусмотрены и Перечнем, который являлся приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 N 130).

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях" предоставлено врачам- специалистам всех наименований. В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, согласно приложению (перечню), год работы засчитывается в указанный стаж работы как один год и шесть месяцев.

Пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781) поименованы оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи- заведующие; операционные медицинские сестры, включая старших; а также предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения. В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Список должностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (далее- список №781, Правила №781). Указанные Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, и расширительному толкованию не подлежат.

В соответствии с п. 3 Правил № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, поименованных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей (п. 4 Правил № 781).

Таким образом, для включения периодов работы после 01.11.1999г. в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, необходимо соблюдение трех условий: 1)замещаемая должность должна быть поименована в Списках № 781, 2)работа должна протекать в учреждениях здравоохранения, указанных в Списке № 781, 3)выполнение работы в объеме полной ставки.

Полагает, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий ему право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, просит суд принять к зачету истцу ФИО4 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, не принятые к зачету решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчик- Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, действующий в судебном заседании через своего представителя по доверенности ФИО3 и в своих письменных возражениях на иск, возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая оспариваемое решение законным, просил в иске отказать в полном объеме, свою позицию мотивировал следующим. 

Так, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. N 665).

Подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно пунктам 1 и 2 которой: «1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.». 

С учетом вышеприведенных норм права, истцу ответчиком правомерно не зачтены периоды работы по следующим основаниям.

Так, истцу не зачтены периоды командировок, на основании п. 5 разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" и п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002г..

Также истцу не зачтена в льготный стаж работа в должности врача- стоматолога на 0,5 ставки Минусинского психоневрологического интерната(в условиях неполного рабочего дня), в соответствии с п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", согласно которому, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала, в учреждениях, предусмотренных Списком.

Периоды работы в должности заведующего медицинской частью не зачтены в силу требований Списка должностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781, которым предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей- статистиков), в том числе врачи- руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. Вместе с тем, документы, подтверждающие факт осуществления врачебной деятельности в период занятия указанной должности не представлены. 

Периоды работы в должностях заместителя директора по медицинской части и заместителя директора по социально- медицинской работе не зачтены в силу требований Списка должностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781, которым наименования данных должностей не предусмотрены. При этом, факт доплаты 25% по должности врача- стоматолога к должности заместителя директора по социально- медицинской работе не дает права на включение этого периода в льготный стаж, поскольку, отсутствует занятие штатной должности врача и работа в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени. 

Периоды работы в должности врача стоматолога- хирурга ООО «Стоматология Плюс» и ООО «Медицинский центр» не зачтены в льготный стаж, поскольку, данные организации не являются лечебно- профилактическими учреждениями и не имеют в своем составе лечебно- профилактических структурных подразделений(что предусмотрено п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №).

Периоды работы в должности санитара относятся к должностям младшего медицинского персонала и, соответственно, не предусмотрены, как действующим Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781, так и действовавшим в период выполнения данной работы Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, являющимся приложением к Постановлению Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". Поэтому, данная работа обоснованно не включена в льготный стаж истца.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях", предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии младшего медицинского персонала по уходу за психоневрологическими больными: «мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;».

Таким образом, решение ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от 18.12.2024 было принято на основании полного и всестороннего рассмотрения документов, в том числе, с учетом дополнительно представленных КГБУ СО «Минусинский психоневрологический интернат» штатных расписаний за 2010- 2013 годы и должностных инструкций заместителя директора по общим вопросам и заместителя директора по социальной работе. 

Кроме того, в силу п.3 ст. 10 Федерального закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий": «Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.». 

Таким образом, даже при наличии 30-летнего льготного стажа истцу не могла быть назначена пенсия с 20 июля 2022 года. 

С учетом изложенного, полагает исковые требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Допрошенные по делу свидетели дали следующие показания. 

Свидетель ФИО8 показала, что работала в Минусинском доме- интернате с 1990 года в должности постовой медицинской сестры. В период работы истца в должности заведующего медицинской частью, тот производил осмотр больных, работал с медицинскими картами больных, выезжал в командировки, решал множество организационных вопросов. 

Свидетель ФИО9 показала, что работала в период с 2007 года по 2025 год в Минусинском доме- интернате в должности медицинской сестры. В период работы истца в должности заведующего медицинской частью, тот также работал и врачом стоматологом. В этот период истец производил осмотр больных, работал с медицинскими картами больных, направлял больных на обследование к узким специалистам, выезжал в командировки, решал множество организационных вопросов. 

Выслушав стороны, свидетелей и исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО4 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующих норм права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г..

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также- постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. N 665).

Подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г..

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии": «Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

«При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ применяются:

Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года N 239),

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449),

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449).».

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" изложена следующая правовая позиция: «Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).».

Из вышеперечисленных правовых норм следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях. 

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002г.: «4. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется- стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. 5. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.».

Таким образом, для включения периодов работы после 01.11.1999г. в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, необходимо соблюдение трех условий: 1)замещаемая должность должна быть поименована в Списках № 781, 2)работа должна протекать в учреждениях здравоохранения, указанных в Списке № 781, 3)выполнение работы в объеме полной ставки.

Оценивая доводы сторон об обоснованности(необоснованности) отказа ответчика в принятии к зачету в специальный стаж истца перечисленных в иске периодов работы, суд исходит из следующего. 

Суд полагает, что с учетом вышеприведенных норм права, истцу ответчиком правомерно не зачтены периоды работы по следующим основаниям.

Так, истцу не зачтены периоды командировок, на основании п. 5 разъяснений, утвержденных Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" и п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002г..

Так, как было указано выше, в соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002г.: «4. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется- стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. 5. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.».

Согласно п. 5 разъяснений, утвержденных Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет": «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.».

Как следует из п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Таким образом, для включения периодов работы в льготный стаж необходимо осуществления работником именно лечебной деятельности в течение полного рабочего дня. Доказательств осуществления лечебной деятельности в период нахождения в командировках в течение полного рабочего дня не представлено, в связи с чем, суд полагает не включение указанных периодов в льготный стаж правомерным. 

К этим периодам относятся следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- периоды нахождения в командировках в период работы врачом- стоматологом Минусинского дома-интерната. 

Также истцу не зачтена в льготный стаж работа в должности врача- стоматолога на 0,5 ставки Минусинского психоневрологического интерната(в условиях неполного рабочего дня), в соответствии с п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", согласно которому, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала, в учреждениях, предусмотренных Списком.

По этому основанию исключены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- периоды работы врачом- стоматологом Минусинского дома-интерната.

Суд полагает, законным не включение данных периодов в льготный стаж, поскольку, как было указано выше, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала, в учреждениях, предусмотренных Списком. Работа на 0,5 ставки не подразумевает под собой работу по осуществлению лечебной деятельности в течение полного рабочего дня. 

Периоды работы в должности заведующего медицинской частью не зачтены в силу требований Списка должностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 781, которым предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей- статистиков), в том числе врачи- руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. Поскольку, документы, подтверждающие факт осуществления врачебной(лечебной) деятельности, тем более, в течение полного рабочего дня, в период занятия указанной должности не представлены, указанные периоды на законном основании не включены в льготный стаж. 

К числу этих периодов относятся периоды: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- периоды работы в должности заведующим медицинской частью Минусинского дома- интерната.

Периоды работы в должностях заместителя директора по медицинской части и заместителя директора по социально- медицинской работе не зачтены в силу требований Списка должностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 781, которым наименования данных должностей не предусмотрены. При этом, факт доплаты 25% по должности врача- стоматолога к должности заместителя директора по социально- медицинской работе не дает права на включение этого периода в льготный стаж, поскольку, отсутствует занятие штатной должности врача(работник не занимал должность, включенную в Список); кроме того, документы, подтверждающие факт осуществления врачебной(лечебной) деятельности, тем более, в течение полного рабочего дня, в период занятия указанной должности не представлены, указанные периоды на законном основании не включены в льготный стаж. 

Суд полагает законно не включенным в льготный стаж работы истца на данном основании следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- период работы в должности заместителя директора по медицинской части Минусинского дома- интерната; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- период работы в должности заместителя директора по медицинской части Минусинского дома- интерната с осуществлением врачебной деятельности врача- стоматолога с доплатой 25%; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- командировка в период работы в должности заместителя директора по социально- медицинской работе Минусинского дома- интерната с осуществлением врачебной деятельности врача- стоматолога с доплатой 25%; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- периоды работы в должности заместителя директора по социально- медицинской работе Минусинского дома- интерната; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- командировки в периоды работы в должности заместителя директора по социально- медицинской работе Минусинского дома- интерната.

Периоды работы в должности врача стоматолога- хирурга ООО «Стоматология Плюс» и ООО « Медицинский центр» не зачтены в льготный стаж, поскольку, данные организации не являются лечебно- профилактическими учреждениями и не имеют в своем составе лечебно- профилактических структурных подразделений(что предусмотрено п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №).

Так, в силу пункта 6 Правил: «В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).».

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" изложена следующая правовая позиция: «Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).».

Такое наименование учреждения или организации, как общество с ограниченной ответственностью, осуществляющее медицинскую деятельность, в приведенных выше нормативно- правовых актах не указано.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно пункту 1 статьи 123.21 ГК РФ, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, тогда как общество с ограниченной ответственностью по своей организационно-правовой форме относится к коммерческой организации (статья 87).

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей, в связи с чем, общество с ограниченной ответственностью не может являться учреждением.

В спорные периоды истец работал в обществах с ограниченной ответственностью, являющихся коммерческими организациями, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли, о чем указано в Уставах обществ. 

Кроме того, исходя из положений пункта 6 Правил N 781, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется медицинским работникам, работа которых протекала непосредственно в структурных подразделениях, указанных в Правилах, в частности, в стационаре, поликлинике, медицинском пункте, врачебном здравпункте, фельдшерских здравпунктах.

При таких обстоятельствах, не включение следующих периодов работы истца: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- периоды работы в должности врача стоматолога- хирурга ООО «Медицинский центр»; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- период работы в должности врача стоматолога- хирурга ООО « Стоматология Плюс», суд полагает основанным на законе, поскольку, таких наименований структурных подразделений, как «врач стоматолог- хирург» в Правилах не имеется.

Поскольку истец осуществлял в спорные периоды трудовую деятельность в обществах с ограниченной ответственностью, не относящихся к учреждениям системы здравоохранения или к структурным подразделениям, предусмотренным Правилами, а законодатель предусмотрел возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости не в связи с любой работой в данной профессиональной сфере, а лишь в случае выполнения ее при влиянии различного рода неблагоприятных факторов, повышенной нагрузки в учреждениях здравоохранения, суд полагает не включение указанных периодов в льготный стаж истца правильным. 

Периоды работы в должности санитара относятся к должностям младшего медицинского персонала и, соответственно, не предусмотрены как действующим Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 781, так и действовавшим в период выполнения данной работы Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает прав на пенсию за выслугу лет, являющимся приложением к Постановлению Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". 

По данному основанию были исключены из числа льготных следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа санитаром в Минусинской ЦРБ ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- санитаром родильного отделения Минусинской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- санитаром травматологического отделения Минусинской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- санитаром психоневрологического диспансера Минусинской ЦРБ).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии младшего медицинского персонала по уходу за психоневрологическими больными: «мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;».

Вместе с тем, такого стажа на данных должностях у истца не имеется.

Также, действующим законодательством не предусмотрено сложение периодов работы, предусмотренных разными основаниями исчисления льготного стажа. 

С учетом изложенного, данная работа обоснованно не включена в льготный стаж истца.

Кроме того, в силу п.3 ст. 10 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий": «Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.». 

Таким образом, даже при наличии 30-летнего льготного стажа истцу не могла быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, решение ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ было принято на основании полного и всестороннего рассмотрения представленных ответчику документов.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования ФИО2 не основанными на имевших место фактических обстоятельствах, не основанных на требованиях действующего законодательства РФ и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению- Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, не принятые к зачету решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании Государственного учреждения- Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО2 пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ- отказать. 

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда. 

Председательствующий: