Дело № 2-231/2017 16 марта 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре судебного заседания Моревой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к министерству образования и науки Архангельской области, государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области «Техникум строительства и городского хозяйства» об исключении жилого помещения из числа служебных, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области «Техникум строительства и городского хозяйства» (далее – Техникум) о переводе жилого помещения из числа служебных, заключении договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: город Архангельск, ....

В обоснование исковых требований указано, что истец с 1991 года работает в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Архангельской области «Техникум строительства и городского хозяйства». В 1991 году истцу и членам его семьи была выделена служебная квартира, расположенная по адресу: город Архангельск, ... (далее – квартира). Истец имеет намерение приватизировать квартиру, в связи с чем ему необходимо решить вопрос об изменении статуса жилого помещения.

По ходатайству истца определением суда от 09.02.2017 к участию в деле в качестве соответчика было привлечено министерство образования и науки Архангельской области (далее – министерство).

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель Техникума в судебном заседании с иском не согласилась, указав на то, что ответчик не является собственником спорной квартиры и не вправе принимать решение об исключении жилого помещения из числа служебных.

Министерство, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по вызову суда представителя не направило. В представленном отзыве на исковое заявление представитель министерства указал на несогласие с иском, ссылаясь на правомочия собственника, а также на то, что изменение статуса жилого помещения не соответствует интересам Архангельской области.

Третье лицо ФИО2, представитель министерства имущественных отношений Архангельской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по вызову суда не явились.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из обстоятельств дела, времени вселения ответчика в спорное жилое помещение, применению к возникшим между сторонами правоотношениям, подлежат как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст.101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст.105 Жилищного кодекса РСФСР).

Из материалов дела следует, что 27.12.1991 ордером №131 на служебное жилое помещение спорная квартира была предоставлена истцу как работнику ПТУ-26 (в настоящее время наименование: государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области «Техникум строительства и городского хозяйства») на состав семьи из 4 человек.

Наличие у спорной квартиры статуса служебного жилого помещения на момент ее предоставления сторонами по делу не оспаривается.

В настоящее время истец продолжает работать в Техникуме в должности водителя.

Согласно выписке из реестра государственного имущества Архангельской области спорная квартира находится в собственности указанного субъекта Российской Федерации и находится в оперативном управлении Техникума (л.д.5, 43)

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Поскольку спорная квартира относится к государственному имуществу Архангельской области, а собственник жилого помещения решения об изменении его статуса не принимал, требование истца об исключении жилого помещения из числа служебных не может быть признано обоснованным.

Учитывая статус спорного жилого помещения как служебного, принимая во внимание положения статей 57, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, оснований для понуждении ответчиков к заключению договора социального найма не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к министерству образования и науки Архангельской области, государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области «Техникум строительства и городского хозяйства» об исключении жилого помещения из числа служебных, заключении договора социального найма отказать.

Председательствующий А.А.Александров