Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 г. Томский районный суд Томской области в составе

председательствующего – судьи Томского районного суда Камыниной С.В.

при секретаре Поникаровской Н.В.

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-1559/2017 по иску ФИО1 к ФИО4 о признании результатов кадастровых работ земельного участка недействительными,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом изменения исковых требований от 07.12.2017) к ФИО4 о признании недействительными результаты межевания земельного участка №, выполненные ООО«ХХХ» от (дата), с указанием, что решение является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка из ЕГРН. 

В обоснование иска указала, что ее супругу Ф.И.О. был предоставлен земельный участок в окрестностях (адрес) Ее супруг скончался (дата). Данный земельный участок, которому присвоен кадастровый №, перешел ей по наследству на основании решения Томского районного суда Томской области от 28.06.2012 и свидетельства на наследство от (дата). Ее право собственности на участок было зарегистрировано в установленном законом порядке (дата) без проведения межевания и установления точных границ. Для проведения кадастровых работ в отношении земельного участка она обратилась в ОГУП Томский областной центр технической инвентаризации. При проведении кадастровых работ было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет пересечение границ с границами земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) с кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности ответчику ФИО4 При этом в натуре пересечения не имеется, поскольку фактическое местоположение границ земельного участка ответчика совершенно в другом садовом товариществе и, следованно, в другом месте. Полагает, что данная реестровая ошибка произошла в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № при межевании устанавливались в условной системе координат и было неверно определено местоположение границ данного земельного участка. Действия ответчика существенно нарушают ее права на пользование земельным участком, так как она лишена возможности поставить его на кадастровый учет в действительных границах. Найти ответчика для разрешения спора в досудебном порядке не представилось возможным. В качестве правового обоснования иска указала ст.304 ГК РФ, ч.3 и ч.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле по заявлению истца, исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание ответчик не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, доказательства уважительности причин неявки не представил. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности от (дата) сроком действия до (дата), иск не признала, пояснила, что участок с кадастровым номером № принадлежал ей, она его подарила сыну, но продолжает пользоваться. Земельный участок ответчика пятый от дороги, за дорогой располагается СТ «ХХХ». Общих границ земельного участка с обществом «ХХХ» нет и быть не может, между участками истца и ответчика располагаются несколько участков. Проверить сейчас местоположение границ своего участка она не может, так как зима и замеры сделать невозможно. Полагает, что возможно имеет место ошибка в результате введения новой системы координат, но вины ответчика в этом нет, возможно имеется вина кадастрового инженера либо государственного органа. Считает, что суд должен помочь истцу, установить ошибку без ее согласия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, Управление Росреестра по Томской области, было уведомлено о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило. 

В ходе рассмотрения дела был предоставлен отзыв за подписью представителя Управления ФИО5, действующей по доверенности от (дата) сроком действия до (дата), согласно которому (дата) в ФГУ ЗКП по Томской области поступило заявление об уточнении местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, к заявлению было приложено Описание земельного участка от (дата). Оснований для отказа в кадастровом учете не имелось, в связи с чем кадастровый учет был проведен. При удовлетворении требований истца и при обращении в орган регистрации прав заинтересованных лиц, государственный кадастровый учет на основании вступившего в законную силу решения суда будет осуществлен. Оставляет решение на усмотрение суда.

На основании ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав стороны, допросив свидетелей Ф.И.О., Ф.И.О., изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п.1,2 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

С момента ввода в действие Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки возникали и прекращались с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с 01.01.2017 согласно ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости.

Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч.1 ст.26 ЗК РФ).

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ учет сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости. производится путем внесение данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.

В силу ч.4 ст.69 данного Федерального закона технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. 

В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до 01.01.2017 в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков. 

Согласно п.64 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном приказом Минюста РФ от 20.02.2008 N 35, действующим до 20.04.2010, в Реестр объектов недвижимости, являвшегося разделом государственного кадастра недвижимости, вносятся следующие сведения о местоположении границы земельного участка:

1) список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат);

2) кадастровые номера смежных земельных участков;

3) дополнительные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов).

Согласно утвержденным Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 N П/327 «Требованиям к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет», действующего до 01.01.2009, документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков.

Частью 2 ст.47 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ установлено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

На настоящий момент в соответствии с п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Порядок исправление ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, согласно ч.3 и ч.4 ст.61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. 

Действующей на настоящий момент нормой права, а именно ч.10 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ, установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений п.20 ч.1 ст.26, ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), площадью (данные изъяты) принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, граница земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлена, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (дата), свидетельством о праве на наследство по закону от (дата), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата). 

До приобретения истцом права собственности на данный земельный участок он принадлежал Ф.И.О., которому был предоставлен в собственность постановлением Первого заместителя Главы Томского района от (дата) №, что подтверждается данным постановлением и кадастровым паспортом земельного участка от (дата). 

При этом согласно плану участка от (дата) за подписью председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Томского района Ф.И.О., составленного на основании генплана, участок находился в садоводческом товариществе «ХХХ», имел форму неправильного шестиугольника с длинами сторон 29,5 м, 44,0 м, 5,0 м, 6.5 м, 22 м и 22 м, граничил с участками № и с землями общего пользования: дорогой, болотом и лесом.

Согласно заключениям кадастрового инженера Ф.И.О. без даты и от (дата) и пояснительной записки к заключению от (дата), также датированной (дата), для анализа фактических границ земельного участка с кадастровым номером № был произведен выезд и замер данного земельного участка. Местоположение границ земельного участка было указано собственником ФИО1 и подтверждено смежными землепользователями Ф.И.О. (с.т. «ХХХ», уч. №, кадастровый №), Ф.И.О. с.т. «ХХХ», уч. №, кадастровый №). При сопоставлении полученных в результате замеров сведений о местоположении границ земельного участка ФИО1 со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости кадастровым инженером установлено пересечение границы данного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № (с.т.ХХХ, уч.№), принадлежащего ФИО4, сведения о которых внесены в кадастр недвижимости. При анализе сложившейся ситуации кадастровый инженером было установлено, что участок № расположен в границах садового товарищества «ХХХ», при этом часть границ участка не имеет смежников и проходит по землям общего пользования (дороге и проходу), которые являются границей между с.т. «ХХХ» и с.т. «ХХХ». Фактические границы земельного участка № в с.т. «ХХХ» кадастровым инженером не устанавливались, но была установлена область его фактического расположения, находящаяся примерно в 85 метрах в западном направлении от указанного в выписке из ЕГРН. В связи с чем, кадастровый инженер пришел к выводу о наличии в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым номером № реестровой ошибки, устранение которой возможно путем уточнения его границ при проведении нового межевания. Проведение кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № возможно только после устранения реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером №

Графически местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, в том числе в соотношении с областью фактического расположения земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером Ф.И.О. отображено на Схемах расположения земельного участка или земельных участков на КПТ, приложенных к заключениям и пояснительной записке.

Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: (адрес), площадью (данные изъяты) принадлежит на праве собственности ФИО4, граница земельного участка установлена в результате межевания, проведенного в условной системе координат ООО «ХХХ» с составлением Описания земельного участка от (дата), на настоящий момент сведения о местоположении границ земельного участка указаны в системе координат МСК-70, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (дата), Описанием земельного участка от (дата) (зарегистрировано за № от (дата)).

Согласно Описанию земельного участка от (дата) данный участок имеет шестиугольную форму, приближенную в прямоугольнику с длинами сторон 19,18 м, 26,69 м, 17,95 м, 3,39 м и 23,32 м, расположен в с.т. «ХХХ», граничит с участками № расположенными в СТ «ХХХ» и с землями общего пользования; граница участка, смежная с землями общего пользования, согласована председателем садоводческого некоммерческого товарищества «ХХХ».

Свидетель Ф.И.О. пояснила, что ее участок граничит с земельным участком ФИО1, землепользователя Ф.И.О. она не знает. ФИО1 ежегодно примерно с 1991 года пользуется данным земельным участком по назначению, на участке есть садовый дом, баня. Участок с трех сторон огорожен. Споров по границам у нее ни с кем из смежных землепользователей нет. Участок распложен в садовом товариществе «Полимер». 

Свидетель Ф.И.О. пояснил, что у него участок в СТ «ХХХ». Он знает и ФИО1, и Ф.И.О., а также где распложены их земельные участки. Участок Ф.И.О. полностью огорожен, участок Ф.И.О. огорожен частично. Участки Ф.И.О. и Ф.И.О. в разных садовых товариществах: у Ф.И.О. в СТ «ХХХ», у Ф.И.О. – в СТ «ХХХ», между их участками расположено еще три участка. 

Из анализа представленных сторонами доказательств, суд полагает установленным наличие в сведениях Единого государственного реестра недвижимости реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, которая в силу положений ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительным Описания земельного участка от (дата), исполненного ООО «ХХХ», что в силу положений п.5 ч.2 ст.14 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» будет является основанием для исключения сведений о местоположении границ этих земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости, а, следованно, восстановит права истца, в том числе на внесение сведений о местоположении границ ее земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.

Исходя из установленных выше обстоятельств, суд полагает иск подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, подтвержденные чек-ордером от (дата), подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), в виде Описания земельного участка от (дата), исполненного Обществом с ограниченной ответственностью «Институт ХХХ», недействительным.

Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), внесенных на основании Описания земельного участка от (дата), исполненного Обществом с ограниченной ответственностью «ХХХ».

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий – 

судья Томского районного суда Камынина С.В.