ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года 

<

адрес> 

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Сатаева А.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца ОАО «Даггаз» ФИО4, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Даггаз» к ФИО1 о понуждении его к устранению нарушений охранной зоны газопровода путем сноса незаконно построенных объектов,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционированное общество (ОАО) «Даггаз» обратилось в суд к ФИО1 об устранении препятствия по безопасной поставке газа путем сноса незаконно построенных объектов. В обоснование иска указано, что ФИО1, зарегистрированный по адресу: РД 

<

адрес>, в нарушение требований Федерального Закона «О газоснабжении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», в охранной зоне газопровода высокого давления диаметром 426 мм, принадлежащем ОАО «Даггаз», по адресу: 

<

адрес>, незаконно построил коммерческий объект: строительную биржу и магазин. Здание объекта находится на расстоянии 0.5 метра от газопровода. В охранной зоне газопровода запрещено строительство объектов жилищно-гражданского и производственного назначения. В соответствие с СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», охранная зона газопровода высокого давления составляет 7 метров по обе стороны вдоль трассы газопровода. Газопровод высокого давления диаметром 426 мм построен в 1985 году по Генеральной схеме газоснабжения 

<

адрес> АССР на 1990-2000 годы, разработанной ГИПРОКОММУНСТРОЙ, в 1984 г. Д-5103-0-ГС, инв. № на основании протокола технического совещания в Хасавюртовском горисполкоме ДД.ММ.ГГГГ и является основным подводящим газопроводом в 

<

адрес>. Для ремонта газопровода необходим подвод тяжелой техники. Для окончательного решения вопроса безопасной транспортировки газа необходим либо снос указанных объектов, либо перенос газопровода за счет виновной стороны в безопасное место. На сегодняшний день вопросы выделения земельного участка для переноса и прокладки газопровода по другому маршруту, а также его финансирования не разрешены. Ответчик предупреждался о нарушении Федерального закона «О газоснабжении в РФ» в области промышленной безопасности устно и письменно, однако меры к устранению препятствий по безопасной поставке газа населению в добровольном порядке не принял. В создавшейся ситуации газовое хозяйство лишено возможности в беспрерывной и безопасной поставке газа населению 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования ОАО «Даггаз» поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. В соответствие со статьей 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд, заслушав объяснения представителя истца, участвующего в деле, исходя из нормы статьи 67 ГПК РФ оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования ОАО «Даггаз» подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствие со статьей 28 Федерального Закона «О газоснабжении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании, не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Минимальные расстояния до объектов систем газоснабжения определяются в соответствие со строительными нормами и правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (далее - Правила охраны газораспределительных сетей), которые действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей (п. 2).

В соответствие с Правилами охраны газораспределительных сетей:

Охранная зона газораспределительной сети – территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий её эксплуатации и исключения возможности её повреждения;

Нормативные расстояния – минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети. 

Согласно СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» нормативное расстояние для газопровода высокого давления 2-й категории составляет 7 метров по обе стороны вдоль трассы газопровода.

Пункты 14, 46, 47 Правила охраны газораспределительных сетей, предусматривают, что на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми лицам, указанным в п. 2 Правил охраны газораспределительных сетей запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей. Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие сохранности сети и не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети. Земельные участки, расположенные в охранных зоне газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев не изымаются и могут быть использованы ими с учётом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

Из исследованного судом Генеральной схемы газоснабжения 

<

адрес> АССР на 1990-2000 г.г., Свидетельства о государственной регистрации права на газопроводы, выписки из Технического паспорта газопровода со схемой газопровода, установлено: газопровод высокого давления диаметром 426 мм разработан ГИПРОКОММУНСТРОЙ, в 1984 г. Д-5103-0-ГС, инв. № на основании протокола технического совещания в Хасавюртовском горисполкоме ДД.ММ.ГГГГ и построен в 1985 году. Собственником газопровода является ОАО «Даггаз». 

Из исследованного судом фотоснимков домовладения и карты участка, установлено: в охранной зоне газопровода высокого давления диаметром 426 мм, принадлежащем ОАО «Даггаз», по адресу: РД 

<

адрес> незаконно построил коммерческий объект: строительную биржу и магазин. Здание объекта находится на расстоянии 0.5 метра от газопровода.

Из исследованного судом акта ограничения поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчик предупреждался о нарушении Федерального закона «О газоснабжении в РФ» в области промышленной безопасности, однако, меры к устранению препятствий по безопасной поставке газа в добровольном порядке, не принял. В создавшейся ситуации газовое хозяйство лишено возможности в беспрерывной и безопасной поставке газа населению 

<

адрес>. 

В соответствие со статьей 32 Федерального Закона «О газоснабжении в РФ» от 31.03.1999г. № 69-ФЗ, здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Таким образом, выводы, к которым пришел суд, дают основания для полного удовлетворения иска ОАО «Даггаз». 

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование ОАО «Даггаз» удовлетворить.

Обязать ФИО1, зарегистрированного по адресу: РД 

<

адрес>, устранить препятствия по безопасной поставке газа путем сноса незаконно построенных зданий (строений) Строительной биржи и магазина по адресу: РД 

<

адрес>, на расстоянии 7 метров по обе стороны вдоль трассы газопровода высокого давления диаметром 426 мм, за свой счет.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда. 

Заочное решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.С. Сатаев