2-2535/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Астрахань 10 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при секретаре Калиевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани Астраханской области об отмене решения, обязании включить в стаж периоды работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Ленинском районе г.Астрахани Астраханской области об отмене решения, обязании включить в стаж периоды работы, назначении пенсии, указав, что истец обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области с заявлением о назначении пенсии досрочно, как лицу, имеющему специальный трудовой стаж для начисления пенсии по старости. Решением ГУ УПФРФ № 

<

№> от 04 апреля 2019 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с тем, что специальный стаж на дату обращения отсутствует. Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) имеют страховой стаж не менее 25 лет. Специальный стаж истца составляет на дату обращения 28 лет 10 месяцев 5 дней. Данное решение считает не соответствующим нормам пенсионного законодательства РФ и требующим отмены в связи с тем, что в специальный стаж не включены периоды работы в 

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты>» с 31 января 1984 года по 26 апреля 1989 года в должности моториста 1 класса-матроса 1 класса т/х «

<

данные изъяты>», матроса первого класса т/х «

<

данные изъяты>», моториста 2 класса-матроса 2 класса РБ-59, сменного механика-смотрителя огней т/х МЗ-152, ст. механика-см.пом.капитана т/х «

<

данные изъяты>»; в 

<

данные изъяты> с 08 июля 1996 года по 10 февраля 2003 года в должности моториста-матроса на т/х «

<

данные изъяты>», см.помощника капитана – см.механика т/х «МЗ-52», 4 механика з/с «

<

данные изъяты>», капитана см.механика – т/х «

<

данные изъяты>», см.пом.капитана – см.механика – т/х «

<

данные изъяты>», ст.механика – см. пом.капитана – т/х «

<

данные изъяты>».; в 

<

данные изъяты> 14 марта 2007 года по 24 июля 2013 года в должности механика-пом.капитана 

<

данные изъяты>, с 21 апреля 2015 года по 16 мая 2016 года в должности механика земснаряда, с 17 мая 2016 года по 02 мая 2017 года в должности капитана 

<

данные изъяты>. Также ответчиком не включены в подсчет страхового стажа периоды работы с 01 ноября 1989 года по 21 марта 1990 года в должности рабочего в кооперативе «Лоция»; с 02 августа 1990 года по 12 августа 1991 года в должности маляра-штукатура в производственном хозрасчетном объединении «

<

данные изъяты>»; с 25 ноября 1993 года по 5 ноября 1994 года в должности водителя в крестьянском хозяйстве 

<

данные изъяты> 

С учетом изменения исковых требований, просит суд признать решение ГУ УПФР в Ленинском районе г.Астрахани Астраханской области №

<

№>/19 от 04 апреля 2019 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из подсчета страхового стажа за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности перечисленных периодов работы незаконным; обязать ГУ УПФР в Ленинском районе г.Астрахани включить в подсчет специального стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности периоды работы: в 

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты>» с 31 января 1984 года по 26 апреля 1989 года в должности моториста 1 класса-матроса 1 класса т/х «

<

данные изъяты>», матроса первого класса т/х 

<

данные изъяты>», моториста 2 кл.-матроса 2 кл. РБ-59, сменного механика-смотрителя огней т/х 

<

данные изъяты>, ст. механика-см.пом.капитана т/х «

<

данные изъяты>»; в 

<

данные изъяты> с 08 июля 1996 года по 10 февраля 2003 года в должности моториста-матроса на т/х «

<

данные изъяты>», см.помощника капитана – см.механика т/х «

<

данные изъяты>», 4 механика з/с «

<

данные изъяты>», капитана см.механика – т/х «

<

данные изъяты>», ст. механика-см.пом.капитана-т/х «

<

данные изъяты> см.пом.капитана-см.механика-т/х «

<

данные изъяты>», см.пом.капитана – см.механика – т/х «

<

данные изъяты>», ст.механика – см. пом.капитана – т/х «

<

данные изъяты>»; в 

<

данные изъяты> с 14 марта 2007 года по 24 июля 2013 года в должности механика –пом.капитана 

<

данные изъяты>, с 21 апреля 2015 года по 16 мая 2016 года в должности механика земснаряда, с 17 мая 2016 года по 02 мая 2017 года в должности капитана 

<

данные изъяты>; обязать УПФР в Ленинском районе г.Астрахани Астраханской области включить в подсчет страхового стажа периоды работы с 01 ноября 1989 года по 21 марта 1990 года в должности рабочего в кооперативе «

<

данные изъяты>»; с 02 августа 1990 года по 12 августа 1991 года в должности маляра-штукатура в производственном хозрасчетном объединении «

<

данные изъяты>»; с 25 ноября 1993 года по 05 ноября 1994 года в должности водителя в крестьянском хозяйстве 

<

данные изъяты>.; обязать ГУ УПФР в Ленинском районе г.Астрахани Астраханской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с учетом включенных периодов с даты возникновения права на пенсию с 28 марта 2019 года.

В судебном заседании истец не участвовал, его представитель ФИО2 заявленные требования, с учетом изменений поддержала, просила суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика УПФР в Ленинском районе г.Астрахани ФИО3 просила в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица ГУ УПФР в Советском районе г.Астрахани Астраханской области не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица 

<

данные изъяты> не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 года на территории Российской Федерации действует Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001г. N167-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Согласно вышеуказанной норме закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990г. N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности" для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.07.1992г. N 467 утвержден Список работ (профессий, должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, в котором также указаны виды судов, работа на которых дает право назначения пенсии за выслугу лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского речного флота и флота промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.07.1992г. N 467

Согласно списку работ (профессий и должностей) при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 применяется к рабочим и специалистам, работающим на следующих видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности: Агломератовозы, Буксиры - толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж, Газовозы, Нефтеналивные, Нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции, Подводные аппараты (лаборатории), Суда с атомными энергетическими установками, Суда атомного технологического обслуживания, Суда, постоянно работающие в Арктике, Химовозы. 

Судом установлено и из материалов дела следует, что 25 марта 2019 года ФИО4 обратился в ГУ УПФР Ленинского района г.Астрахани Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по основанию, предусмотренному п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением УПФР Ленинского района г.Астрахани от 04 апреля 2019г. №

<

№> ФИО4 в назначении пенсии по указанному основанию было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

При этом ответчиком в специальный стаж работы не были включены периоды работы с 31 января 1984 года по 26 апреля 1989 года в должности моториста 1 класса-матроса 1 класса т/х «

<

данные изъяты>», матроса первого класса т/х «

<

данные изъяты>», моториста 2 класса-матроса 2 класса РБ-59, сменного пом.капитана – сменного механика РБ-59 см.механика-смотрителя огней т/х 

<

данные изъяты>, ст. механика-см.пом.капитана т/х «

<

данные изъяты>», с 08 июля 1996 года по 10 февраля 2003 года в должности моториста-матроса на т/х «

<

данные изъяты>», см.пом. капитана – см.механика т/х «

<

данные изъяты>», 4 механика з/с «

<

данные изъяты>», капитана см.механика – т/х «

<

данные изъяты>», ст.механика-см.пом.капитана т/х «

<

данные изъяты>», сменного пом.капитана-см.механика т/х «

<

данные изъяты>», сменного пом.капитана – сменного механика – т/х «

<

данные изъяты>», старшего механика – см. пом.капитана – т/х «

<

данные изъяты>», поскольку на основании представленных документов (трудовая книжка серии 

<

данные изъяты> от 01 февраля 1984 года на имя ФИО1, архивные справки о стаже №

<

№> от 21 января 2019 года, 

<

№> от 22 января 2019 года, о заработной плате №

<

№> от 22 января 2019 года, 

<

данные изъяты> от 22 января 2019 года, сведения по судам №

<

№> от 25 января 2019) невозможно установить, что вышеперечисленные должности относятся к должностям плавсостава. Ответчиком не включены в подсчет специального стажа периоды работы с 14 марта 2007 года по 24 июля 2013 года в должности механика-пом.капитана 

<

данные изъяты> с 21 апреля 2015 года по 16 мая 2016 года в должности механика земснаряда с 17 мая 2016 года по 02 мая 2017 годав должности капитана 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> так как на основании представленных документов (трудовая книжка серии 

<

№> от 01 февраля 1984 года на имя ФИО1, справка №

<

№> от 03 октября 2018 года, сведения по судам №НВФ-28.11-1197 от 10 октября 2018 года ) невозможно определить характер выполняемых работ судами, периоды навигации за пределами акватории порта, а также подтвердить работу в должностях плавсостава. С 21 ноября 1998 года страховой и специальный стаж ФИО1 должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица льготный характер работы за периоды с 14 марта 2007 года по 05 августа 2010 года, с 1 января 2011 года по 24 июля 2013 года, с 21 апреля 2015 года по 02 мая 2017 года организацией 

<

данные изъяты> не подтвержден. Периоды невыхода на работу по невыясненным причинам и нахождение в отпусках без сохранения заработной платы с 01 января 2014 года по 11 мая 2014 года, с 12 мая 2014 года по 12 июля 2014 года, (1 месяц 2 дня) не включены в подсчет специального стажа, так как в соответствии п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В вышеуказанные периоды ФИО1 не выполнял работы в должностях плавсостава, соответствующие их предназначению, то есть работы в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях, в течение полного рабочего дня и так как по представленным документам невозможно установить, что за данные периоды ФИО1 производилась оплата. Указанные периоды не включены и в подсчет страхового стажа, так как в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ застрахованными лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Так как во время такого отпуска заработная плата не выплачивается, и, следовательно, не взимаются страховые взносы. Период работы с 01 ноября 1989 года по 21 марта 1990 года в должности рабочего в кооперативе «

<

данные изъяты>», с 02 августа 1990 года в должности маляра-штукатура в производственном хозрасчетном объединении 

<

данные изъяты>» не включен в подсчет страхового стажа, так как запись в трудовую книжку ФИО1 внесена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. №162. Период работы с 25 ноября 1993 года по 05 ноября 1994 года в должности водителя в крестьянском хозяйстве 

<

данные изъяты>. не включен в подсчет страхового стажа, так как отсутствует информация об уплате обязательных платежей.

В соответствии с представленными документами, (трудовой книжки) трудовая деятельность ФИО1 включает в себя помимо прочего следующие периоды работы: в 

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты>» с 31 января 1984 года по 26 апреля 1989 года в должности моториста 1 класса-матроса 1 класса т/х 

<

данные изъяты>», матроса первого класса т/х «

<

данные изъяты> моториста 2 кл.-матроса 2 кл. 

<

данные изъяты>, сменного механика-смотрителя огней т/х 

<

данные изъяты>, ст. механика-см.пом.капитана т/х «

<

данные изъяты>»; 

<

данные изъяты> с 08 июля 1996 года по 10 февраля 2003 года в должности моториста-матроса на т/х «

<

данные изъяты>», см.помощника капитана – см.механика т/х «

<

данные изъяты>», 4 механика з/с «

<

данные изъяты> капитана см.механика т/х «

<

данные изъяты>» ст.механика-см.пом.капитана-т/х «

<

данные изъяты>», см.пом.капитана-см.механика– т/х «

<

данные изъяты>», см.пом.капитана – см.механика – т/х «

<

данные изъяты>», ст.механика – см. пом.капитана – т/х «

<

данные изъяты>»; в 

<

данные изъяты> с 14 марта 2007 года по 24 июля 2013 года в должности механика-пом.капитана 

<

данные изъяты> с21 апреля 2015 года по 16 мая 2016 года в должности механика земснаряда, с 17 мая 2016 года по 02 мая 2017 года в должности капитана 

<

данные изъяты> с 01 ноября 1989 года по 21 марта 1990 года в должности рабочего в кооперативе «

<

данные изъяты>»; с 02 августа 1990 года по 12 августа 1991 года в должности маляра-штукатура в производственном хозрасчетном объединении «

<

данные изъяты>»; с 25 ноября 1993 года по 05 ноября 1994 года в должности водителя в крестьянском хозяйстве 

<

данные изъяты> 

В период с 31 января 1984 года по 26 апреля 1989 года ФИО1 работал в «

<

данные изъяты>» в должности, относящейся к плавсоставу с правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.12 п.1 ст.30 Федерального закона N400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

За весь период работы в «

<

данные изъяты>» ФИО1 работал в должности моториста 1 класса-матроса 1 класса т/х 

<

данные изъяты>», матроса первого класса т/х «Рычан», моториста 2 кл.-матроса 2 кл. 

<

данные изъяты> сменного механика-смотрителя огней т/х 

<

данные изъяты>, ст. механика-см.пом.капитана т/х «

<

данные изъяты>».

Данные сведения подтверждаются архивной справкой ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области» от 21 января 2019 года № 

<

данные изъяты>, согласно которой в документах 

<

данные изъяты> в книге приказов рабочих и служащих за 1984, 1989 гг. имеются сведения о работе ФИО1, 

<

дата обезличена> г.р. приказом № 10-ка от 01 февраля 1984 зачислить мотористом 1 класса матросом 1 класса т/х «

<

данные изъяты> с 31 января 1984 года. Приказом №

<

№> от 24 марта 1989 года уволить ФИО1 – старшего механика – см. пом. капитана т/х «

<

данные изъяты>» с 26 апреля 1989 года. 

Как следует из архивной справки ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области» от 22 января 2019 года № 

<

данные изъяты> в документах «

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты> в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим имеются сведения о зарплате ФИО1, моториста-матроса, пом. капитана за период с февраля 1984 года -апрель 1989 года. Однако, в частично поступивших на хранение лицевых счетах по зарплате, сведений о начислении зарплаты за февраль-март 1985 года, февраль-март, июнь 1986 года, март-май, июль-август 1987 года, январь-апрель, август-декабрь 1988 года, не имеется. 

В период с 08 июля 1996 года по 10 февраля 2003 года ФИО1 работал в 

<

данные изъяты> в должности, относящейся к плавсоставу с правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.12 п.1 ст.30 Федерального закона N400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

За весь период работы в 

<

данные изъяты> ФИО1 работал в должности моториста-матроса на т/х «

<

данные изъяты>», см.помощника капитана-см.механика т/х «

<

данные изъяты>», 4 механика з/с «Ахтубинск», капитана-см.механика т/х «

<

данные изъяты> ст.механика-см.пом.капитана-т/х «

<

данные изъяты>», см.пом.капитана-см.механика-т/х «

<

данные изъяты>», см.пом.капитана-см.механика-т/х «

<

данные изъяты>», ст. механика-см.пом.капитана-т/х 

<

данные изъяты>».

Данные сведения подтверждаются архивной справкой ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области» от 21 января 2019 года № 

<

данные изъяты>, согласно которой в документах 

<

данные изъяты> в книге приказов рабочих и служащих за 1996,2003 гг. имеются сведения о работе ФИО5 ФИО15, 

<

дата обезличена> г.р. приказом № 

<

№> от 09 июля 1996 года зачислить мотористом –матросом на суда пароходства и направить мотористом-матросом т/х 

<

данные изъяты>» с 08 июля 1996 года. Приказом №

<

№> от 10 февраля 2003 года уволить ФИО1 – старшего механика – см. пом. капитана т/х «

<

данные изъяты>» с 10 февраля 2003 года. 

В документах 

<

данные изъяты> в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим имеются сведения о зарплате ФИО1, моториста-матроса, ст. механика, пом. капитана за период с июля 1996 года-февраль 2003 г. В частично поступивших на хранение лицевых счетах по зарплате, сведений о начислении зарплаты за март, май-август 1997 года, январь 1999 года, январь-февраль 2000 года, февраль 2002 года, не имеется. Лицевые счета по зарплате по плавсоставу за апрель-май, сентябрь 2002 года на хранение не поступали. Данные сведения подтверждаются архивной справки ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области» от 22 января 2019 года № 

<

№> 

Согласно представленным Российским морским регистром судоходства сведениям от 25 января 2019 года, судна «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты> относились к судам морского и не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными судами, а также судами пригородного и внутригородского сообщения. Сведения по судну 

<

данные изъяты> отсутствуют. 

В период трудовой деятельности в «

<

данные изъяты>», в 

<

данные изъяты>, ФИО1 выполнялись трудовые обязанности по своей должности, непосредственно в море, на условиях полного рабочего дня, на морских судах не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в данной части и включения в подсчет специального стажа периода работы в 

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты>» с 31 января 1984 года по 26 апреля 1989 года в должности моториста 1 класса-матроса 1 класса т/х «

<

данные изъяты>», матроса первого класса т/х 

<

данные изъяты>», моториста 2 кл.-матроса 2 кл. 

<

данные изъяты>, сменного механика-смотрителя огней т/х 

<

данные изъяты>.механика-см.пом.капитана т/х «

<

данные изъяты>»; 

<

данные изъяты> с 08 июля 1996 года по 10 февраля 2003 года в должности моториста-матроса на т/х 

<

данные изъяты>», см.помощника капитана – см.механика т/х «

<

данные изъяты>», 4 механика з/с «

<

данные изъяты> капитана см.механика – т/х «

<

данные изъяты>», ст. механика-см.пом.капитана-т/х «

<

данные изъяты> см.пом.капитана-см.механика-т/

<

данные изъяты>», см.пом.капитана – см.механика – т/х 

<

данные изъяты> ст.механика – см. пом.капитана – 

<

данные изъяты>

Кроме того, согласно сведениям о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в 

<

данные изъяты> имеются сведения об особых условиях труда в период с 01 января 1998 года по 31 декабря 2000 года (ЗП12И), а также сведения по заработной плате, в период с 01 января 2002 года по 10 февраля 2003 года (27-9).

Рассматривая требования о включении в подсчет специального стажа периоды работы в 

<

данные изъяты> с 14 марта 2007 года по 24 июля 2013 года в должности механика –пом.капитана 

<

данные изъяты> апреля 2015 года по 16 мая 2016 года в должности механика земснаряда, с 17 мая 2016 года по 02 мая 2017 года в должности капитана 

<

данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной 

<

данные изъяты>, Курдюков ФИО16, 

<

дата обезличена>.р. действительно работал в должности механика 

<

данные изъяты> с 14 марта 2007 года по 24 июля 2013 года в 

<

данные изъяты>. Вновь принят на должность машиниста электростанции с 24 сентября 2013 года по 12 июля 2014 года. Вновь принят на должность механика земснаряда №

<

№> 21 апреля 2015 года, 17 мая 2016 года перевод работника на должность капитана 

<

данные изъяты>, по 02 мая 2017 года, трудовой договор расторгнут по инициативе работника. Вышеуказанная работа относится к льготной в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ за исключением периодов: отпуск без сохранения заработной платы – с 12 мая 2014года -12 июля 2014 года; не выходы на работу по невыясненным причинам – 01 января 2014 года -11 мая 2014 года. 

Данная справка № 46 от 03 октября 2018 года отозвана, как не обоснованно выданная, согласно акту документарной проверки.

19 сентября 2019 года от 

<

данные изъяты> поступили документы, а именно свидетельство о праве собственности на судно, свидетельство о праве плавания под государственным флагом, а также судовой билет на судно 1199, которые не подтверждают льготный характер работы истца в указанный выше период.

Кроме того, представлена справка № 

<

№>с уточняющая характер работы, в соответствии с которой указано, что ФИО6 действительно работал с 14 марта 2007 года по 24 июля 2013 года в должности механика-помощника капитана т/х 

<

данные изъяты>, с 24 сентября 2013 года по 11 июля 2014 года в должности машиниста электростанции ДГ, с 21 апреля 2014 года по 16 мая 2016 года в должности механика-земснаряда 9, с 17 мая 2016 года по 02 мая 2017 года в должности капитана 

<

данные изъяты>. Подтвердить характер работы ФИО1 в указанные периоды по должностям плавсостава не представляется возможным из-за отсутствия документов подтверждающих о выходе судов на выполнение заданий и работы за пределами порта, а также отсутствия информации о судовых журналах.

Как следует из сообщения Федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр» Нижне-Волжского филиала Российского Речного Регистра от 10 октября 2018 года судно 

<

данные изъяты>, регистровый номер - 210788, год постройки 1983, номер проекта 1606, тип и назначение – буксирный, класс судна – О 1,5, район плавания – Бассейны разряда «О», судно 

<

данные изъяты>, регистровый номер – 54085, год постройки – 2001, номер проекта – 226, тип и назначение – 

<

данные изъяты>, класс судна – О-ПР 2,0, район планирования – Бассейны разряда «О-ПР».

Из представленного сообщения от 04 июня 2019 года 

<

данные изъяты> следует, что организация не имеет правовых оснований представления, в управление пенсионного фонда корректирующих форм ИС за период с 14 марта 2007 года по 02 мая 2017 года, а также выдачи справки, уточняющий особый характер работы, так как трудовая деятельность не имеет льготный характер.

Представленные истцом карта аттестации рабочих мест по условиям труда капитана теплохода 

<

данные изъяты>, карта специальной оценки условий труда механика земснаряда, и карта специальной оценки условий труда механика БТ 11-99 не могут быть приняты во внимание поскольку не возможно определить характер выполняемых работ судами, периоды навигации за пределами акватории порта, а также подтвердить работы в должностях плавсостава.

ГУ УПФР в советском районе г. Астрахани Астраханской области проведена документарная проверка 

<

данные изъяты> по результатам которого составлен акт документарной проверки факта льготной работы от 25 февраля 2019 года.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь - юридическое лицо, осуществляющие прием на работу по трудовому договору. Предоставляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

<

данные изъяты> является действующим обществом, в связи с чем, истец не лишен права обратился в суд с требованием об обязании предоставить корректирующие сведения в индивидуальном персонифицированном учете о трудовой деятельности с проставлением кода льгот.

Суд считает, что требования истца о включении в специальный стаж периоды работы в 

<

данные изъяты> с 14 марта 2007 года по 24 июля 2013 года в должности механика –пом.капитана 

<

данные изъяты>, с 21 апреля 2015 года по 16 мая 2016 года в должности механика земснаряда, с 17 мая 2016 года по 02 мая 2017 года в должности капитана 

<

данные изъяты>, подлежат удовлетворению в части и включения периода работы с 06 августа 2010 года по 31 декабря 2010 года (4 месяца 26 дней) в должности механика земснаряда, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения об особых условиях труда (код) 27-9, в указанный период. 

В силу ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается

Из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-ГТ от 03 июня 2004 года по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, поэтому нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в назначении трудовой пенсии.

По данным базы ГУ УПФР в Приволжском районе Астраханской области крестьянское хозяйство 

<

данные изъяты>. зарегистрировано 19 марта 1996 года под рег. №

<

№> и снято с учета 19 июня 2001 года. Крестьянским хозяйством 

<

данные изъяты> не производились уплата страховых взносов в ПФР.

Спорные периоды работы истца с 01 ноября 1989 года по 21 марта 1990 года в должности рабочего в кооперативе «Лоция»; с 02 августа 1990 года по 12 августа 1991 года в должности маляра-штукатура в производственном хозрасчетном объединении «

<

данные изъяты>»; с 25 ноября 1993 года по 05 ноября 1994 года в должности водителя в крестьянском хозяйстве 

<

данные изъяты> нашли свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности трудовой книжкой истца, где имеются сведения о том, что он осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанных организациях. Нарушения при заполнении трудовой книжки, не влечёт ущемление пенсионных прав гражданина, так как в судебном заседании данные обстоятельства нашли своё подтверждение. 

Стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы истца в данной части, представлено не было.

Недостатки, допущенные при оформлении документов истца, а именно записей в трудовой книжки, равно как и неполное указание анкетных данных истца в архивной справке, не могут быть основанием для ущемления прав ФИО1 на пенсионное обеспечение, поскольку обязанность по ведению трудовой книжки и предоставление сведений в архив, законом возложена на работодателя и ненадлежащее исполнение последним данной обязанности не может стать основаниям для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж истца. 

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлечет ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, указанные периоды работы истца подлежат зачету в подсчет страхового стажа ФИО1, а назначенная пенсия истца подлежит перерасчету с учетом включения данных периодов.

Поскольку с учетом включения указанных периодов специальный стаж ФИО1 на 28 марта 2019 г. составляет 12 лет 2 месяца 14 дней, право на досрочное назначение страховой пенсии не возникло.

При этом, поскольку с учетом зачтенных периодов специальный стаж истца составит менее требуемых 12 лет 6 месяцев, основания для возложения на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Астрахани обязанности назначить ФИО1 пенсию по старости досрочно в связи с особыми условиями труда с 28 марта 2019 г. отсутствуют.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. 

на основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области об отмене решения, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии- удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области включить ФИО1 в подсчет специального стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности периоды работы: в 

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты>» с 31 января 1984 года по 26 апреля 1989 года в должности моториста 1 класса-матроса 1 класса т/х «

<

данные изъяты> матроса первого класса т/х «

<

данные изъяты>», моториста 2 кл.-матроса 2 кл. 

<

данные изъяты>, сменного механика-смотрителя огней т/х 

<

данные изъяты>, ст. механика-см.пом.капитана т/х «

<

данные изъяты>»; в 

<

данные изъяты> с 08 июля 1996 года по 10 февраля 2003 года в должности моториста-матроса на т/х «

<

данные изъяты> см.помощника капитана – см.механика т/х «

<

данные изъяты>», 4 механика з/с «

<

данные изъяты>», капитана см.механика – т/х «

<

данные изъяты>», ст. механика-см.пом.капитана-т/х «

<

данные изъяты>», см.пом.капитана-см. механика «

<

данные изъяты> см.пом.капитана – см.механика – т/х 

<

данные изъяты>», ст.механика – см. пом.капитана – т/х «

<

данные изъяты>»; в 

<

данные изъяты> с 06 августа 2010 года по 31 декабря 2010 года в должности механика земснаряда.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области включить ФИО1 в подсчет страхового стажа периоды работы: с 01 ноября 1989 года по 21 марта 1990 года в должности рабочего в кооперативе «

<

данные изъяты>»; с 02 августа 1990 года по 12 августа 1991 года в должности маляра-штукатура в производственном хозрасчетном объединении «

<

данные изъяты> с 25 ноября 1993 года по 05 ноября 1994 года в должности водителя в крестьянском хозяйстве 

<

данные изъяты> 

В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.

Судья Лисицына Ю.А

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2019 года

Судья