Дело №2-1305/2019

61RS0009-01-2019-001326-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2019г. Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Сераш Ю.В.,

с участием адвоката Лукашовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) о признании периодов работы льготными и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в 

<

адрес> (межрайонное) о признании периодов работы льготными и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, на то ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия документально подтвержденного страхового стажа требуемой продолжительности 25 лет, а также стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев.

УПФР в 

<

адрес> из подсчета специального стажа были исключены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес.22 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в Ростовском СМНУ треста «Росхлебстроймонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 ДД.ММ.ГГГГ.) - в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Урожай»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 6 мес. 19 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Содружество» ЛТД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.) - в качестве газоэлектросварщика в ООО «МВК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 3 мес. 3 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в ООО «Строймонтаж»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 ДД.ММ.ГГГГ.) - в качестве электрогазасварщика в ООО ПКФ «Братья»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 1 дн.) - в качестве электрогазосварщика в ООО «Строймонтаж». 

В страховой стаж не были зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Содружество» ЛТД, впоследствии преобразованном в ООО «Содружество» ЛТД ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в ТОО «Содружество» ЛТД. 

Истец не согласен с решением комиссии, считает, что исключенные периоды работы должны быть зачтены ему в страховой и специальный стаж.

В подтверждение своих доводов ФИО1 указал, на то, что в качестве газоэлектросварщика он работал в течение полного рабочего дня, а иногда и сверх того, был занят на резке и ручной сварке. В его трудовой книжке, которая является основным документом для назначения пенсии, стоит запись – «газоэлектросварщик». 

Считал, что тот факт, что работодателем не были сданы Перечни в пенсионный фонд, а в его Выписке из лицевого счета не был отражен данный период работы, не может быть основанием для исключения данного периода работы из страхового и специального стажа, так как застрахован в системе персонифицированного учета он был ДД.ММ.ГГГГ. 

Считал, что он не должен нести ответственность за своевременность, полноту, правильность и достоверность предоставляемых страхователями в отношении него сведений в органы Пенсионного Фонда.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, согласно предоставленного в материалы дела заявления, просил слушать дело в его отсутствие. В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности Лукашова Е.П. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2, в судебное заседание явилась, исковые требованияПиндюрина А. В. не признала, указала, что в спорный период документально не подтверждена занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Отсутствуют правовые основания для включения в подсчет стажа на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности после даты регистрации заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета в качестве застрахованного лица. Также отсутствуют основания для зачета в страховой стаж периодов работы в ТОО «Содружество» ЛТД, впоследствии преобразованном в ООО «Содружество» ЛТД, так как запись об увольнении заверена печатью, на оттиске которой усматривается наименование организации, не осуществляющей прием на работу (ООО фирма «Содружество» ЛТД). Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ООО «МВК», в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ФИО1 действительно работал в организации электрогазосварщиком был занят на резке и ручной сварке, выполнял работу полный рабочий день.

Представитель третьего лица- ООО ПКФ «Братья» в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ назначаемой мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

УПФР в 

<

адрес> из подсчета специального стажа истца были исключены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес.22 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в Ростовском СМНУ треста «Росхлебстроймонтаж» - на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой документы, подтверждающие особые условия труда на хранение в архив не поступали.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 г. 4 мес. 27 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Урожай», так как, согласно информации ООППЗЛ УПФР в 

<

адрес>, организация работодатель была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение первичных документов не известно.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 6 мес. 19 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Содружество» ЛТД. С целью оказания содействия Управлением ПФР был направлен запрос (исх.№-ОП от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) в УПФР в 

<

адрес>. Ответ до настоящего времени не поступил.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 29 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в ООО «МВК» так как указанный период отражен в выписке индивидуального лицевого счета как работа в обычных( не льготных) условиях труда.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 3 мес. 3 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в ООО «Строймонтаж» так как указанный период отражен в выписке индивидуального лицевого счета как работа в обычных( не льготных) условиях труда.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 1 мес. 1 дн.) - в качестве электрогазасварщика в ООО ПКФ «Братья» так как указанный период отражен в выписке индивидуального лицевого счета как работа в обычных( не льготных) условиях труда.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 1 дн.) - в качестве электрогазосварщика в ООО «Строймонтаж», так как указанный период отражен в выписке индивидуального лицевого счета как работа в обычных( не льготных) условиях труда.

Так же в страховой стаж истца не были зачтены периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Содружество» ЛТД, впоследствии преобразованном в ООО «Содружество» ЛТД т.к. запись об увольнении заверена печатью, на оттиске которой усматривается наименование организации, не осуществляющей прием на работу (ООО фирма «Содружество» ЛТД)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в ТОО «Содружество» ЛТД т.к. запись об увольнении заверена печатью, на оттиске которой усматривается наименование организации, не осуществляющей прием на работу (ООО фирма «Содружество» ЛТД).

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона « О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Круг лиц, пользующихся правом на страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. в зависимости от наименования профессии или должности определен Списком № соответствующих работ, профессий и должностей, который составлен по производственному признаку и в соответствии с действующим пенсионным законодательством, при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации. По действующему законодательству правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены:

Раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ позиция №- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ., позиция №электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Позицией 23200000- 19906 Раздела ХХХШ «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ электросварщики ручной сварки.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.14 Федерального Закона « О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются трудовыми договорами. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием выдается уточняющая справка на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы, в подтверждение полного соответствия характера фактически выполняемой работы с работой, предусмотренной Списками.

В подтверждение своего права на установление досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда ФИО1 представил следующие документы: трудовую книжку; свидетельство из которого следует, что истцу присвоен первый разряд электросварщика ручной сварки, в период работы в Ростовском СМНУ треста «Росхлебстроймонтаж» архивную справку № от 01.08.2018г., историческую справку из которой усматривается что основным видом деятельности организации являлось организация и производство на предприятиях Министерства заготовок РСФСР специальных работ по монтажу и наладке технологического, энергетического, аспирационного и пневмотранспортного оборудования и средств автоматизации, организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ.

По периоду работы в кооперативе «Урожай» истец предоставил выписку из ЕГРЮЛ из которой следует, что организация прекратила свою деятельность (снята с учета) ДД.ММ.ГГГГ.

По периоду работы в ТОО «Содружество» ЛТД была предоставлена выписка из ЕГРЮЛ, из которой следует, что организация прекратила свою деятельность (снята с учета) ДД.ММ.ГГГГ.

По периоду работы в ООО «МВК» работодатель предоставил справку о режиме работы предприятия, из которой следует, что организация работала в нормальном рабочем состоянии в соответствии с ТК РФ, отпусков без сохранения заработной платы, больничных листов не предоставлялось, свидетельство о постановки на учет в налоговом органе, перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение из которых усматривается, что в организации по штатным расписаниям имелись должности электрогазосварщиков, указан характер работы: резка, ручная сварка особо сложной конструкции, Устав организации из которого усматривается, что основным видом деятельности организации являлось производство строительных, ремонтно-строительных, монтажных, пуско-наладочных работ.

За период работы в ООО «Строймонтаж» истец предоставил выписку из ЕГРЮЛ, из которой следует, что организация прекратила свою деятельность (снята с учета) 14.05.2015г., Устав организации из которого усматривается, что основным видом деятельности организации являлось строительства зданий и сооружений, монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений, паспорта на сварочное оборудование: ВДМ-2х313УЗ ТД-300, предназначенное для ручной дуговой сварки и резки углеродистых и легированных сталей, чугунов штучными электродами.

За период работы в ООО ПКФ «Братья» работодателем истцу была выдана карта аттестации рабочего места по условиям труда, из которой усматривается вид гарантий и компенсаций - досрочное назначение трудовой пенсии.

Ответчик предоставленные истцом доказательства не опроверг, в связи с чем, у суда нет оснований усомниться в их достоверности.

Представитель ответчика в судебном заседании указала, на то обстоятельство, что согласно выписке из ИЛС работа истца в спорные периоды протекала в обычных (не льготных) условиях труда, поэтому отсутствуют правовые основания для включения в подсчет стажа на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности после даты регистрации заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета в качестве застрахованного лица. Суд не может признать данную позицию обоснованной.

Так согласно Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утв. Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н., отсутствие таких сведений не должно являться поводом для отказа в зачете в «льготный» пенсионный стаж определенных периодов работы, поскольку правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика (пенсионного органа) и страхователя (работодателя), а не работника.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст. 14) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ст. 11) работодатель обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения и выплаты пенсии (в частности, сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в спецстаж). Органы Пенсионного фонда в свою очередь наделены полномочиями проводить у работодателей проверки документов, связанных с назначением и выплатой пенсии, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета за работающих у него лиц; требовать и получать у работодателей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций устранения выявленных нарушений; корректировать (исправлять) сведения перс.учета по результатам проверки.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках", Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Согласно указанного порядка обязанность по заполнению трудовых книжек возложена на работодателя.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Статьей 22 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ(ред. отДД.ММ.ГГГГ)«Остраховых пенсиях» предусмотрено, чтостраховая пенсия назначается содняобращения зауказанной пенсией, нонеранее чемсоднявозникновения права науказанную пенсию.

УПФР в 

<

адрес> подтвердило, что на 21.06.2018г. ФИО1 достиг возраста 55 лет, страховой стаж составляет 26 лет 9 мес. 26 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ — 2 года 1 месяц 20 дней. 

С учетом признания спорных периодов льготными, продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) о признании периодов работы льготными и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать льготным, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1: 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес.22 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в Ростовском СМНУ треста «Росхлебстроймонтаж». 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 4 мес. 27 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Урожай». 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 6 мес. 19 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Содружество» ЛТД. 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 29 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в ООО «МВК».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 3 мес. 3 дн.) - в качестве газоэлектросварщика в ООО «Строймонтаж». 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 1 мес. 1 дн.) - в качестве электрогазасварщика в ООО ПКФ «Братья».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 1 дн.) - в качестве электрогазосварщика в ООО «Строймонтаж». 

Обязать УПФР в 

<

адрес> зачесть ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Содружество» ЛТД

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в ТОО «Содружество» ЛТД

Обязать УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с момента наступления права на данный вид пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивировочной части решения.

Судья:

Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГг.