Производство № 2-22/2024 (2-161/2023; 2-5995/2022;)

УИД 28RS0004-01-2022-008054-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Возыка О.В.,

при секретаре Кузьменко Н.Н.,

с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Благовещенска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Благовещенска обратилась в суд с иском к ФИО1, в обоснование которого истец указал, что в собственности ответчика находится земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1151 кв. метров, с разрешенным использованием - жилой дом.

По результатам проведенного осмотра установлено, что помимо земельного участка с кадастровым номером *** ответчиком используется примыкающая часть территории квартала 384, площадью 124,59 кв. метра, для обслуживания и эксплуатации жилого дома ответчика.

Истец считает, что часть территории квартала 384 площадью 124,59 кв. метров, занята ответчиком самовольно.

На основании изложенного истец просит суд обязать ФИО1 освободить самовольно занятую часть территории квартала 384, площадью 124,59 кв. метров, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, путем демонтажа (сноса) ограждения.

В судебное заседание не явились заблаговременно извещенные судом о месте и времени судебного заседания истец, просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие, представители третьих лиц Управления Росреестра по Амурской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Амурской области, Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении суду не представили. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании ответчик и его представитель с иском не согласились, в обоснование возражений указав, что вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 02 октября 2023 года установлено, что в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего на праве собственности ответчику была допущена реестровая ошибка, в результате устранения которой границы земельного участка ответчика были установлены в соответствии с межевым планом от 15 сентября 2022 года, подготовленным кадастровым инженером ООО «Моя земля» ФИО3 и площадь самовольно занятого земельного участка вошла в границы земельного участка истца. Нарушений требований земельного законодательства ответчиком не допущено.

Выслушав пояснения ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 на основании постановления мэра г. Благовещенска № 2458 от 19 августа 2005 года, находится земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1151 кв. метров, расположенного по адресу: ***.

05 июля 2022 года в результате проведения муниципального земельного контроля земельного участка с кадастровым номером *** было установлено, что на части территории квартала 384, прилегающей с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** расположено ограждение. Точное расположение объектов установлено 05 июля 2022 года при помощи спутникового геодезического оборудования, путем сопоставления в геоинформационной системе Mapinfo поворотных точек границ земельного участка, полученных с помощью геодезического оборудования и границ земельного участка с кадастровым номером *** согласно сведениям ЕГРН, выявлено, что ограждение расположено на части территории квартала 384, помимо земельного участка с кадастровым номером ***, ФИО1 самовольно используется примыкающая к указанному земельному участку с южной стороны часть территории квартала 384 площадью 124,59 кв. метров для обслуживания и эксплуатации жилого дома.

Ограждение земельного участка с кадастровым номером *** и прилегающей к нему с южной стороны самовольно занятой части квартала 384 выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами.

Результаты проведенной проверки отражены в акте № 80 от 05 июля 2022 года, а также подтверждены составленной фототаблицей.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно пункту 2 части 1, пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26.05.2005 года № 62/89, к полномочиям администрации города Благовещенска относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставляют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Таким образом, сведения, размещенные в ЕГРН относительно границ земельного участка, являются общедоступными, достоверными, в связи с чем при установлении факта самовольного занятия ответчиком спорного участка, администрацией г. Благовещенска обоснованно применены данные сведения в отношении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 02 октября 2023 года установлено, что в сведениях ЕГРН относительно границ земельного участка с кадастровым номером *** имеется реестровая ошибка, сведения о границах данного земельного участка были исключены из ЕГРН, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** установлены по координатам характерных точек, указанных в межевом плане от 15 сентября 2022 года, подготовленным кадастровым инженером ООО «Моя земля» ФИО3

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 30-П, действующие во всех видах судопроизводства общие правила распределения бремени доказывания предусматривают освобождение от доказывания входящих в предмет доказывания обстоятельств, к числу которых процессуальное законодательство относит обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу (статья 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами. 

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. 

Согласно схеме земельного участка, подготовленной специалистом администрации г. Благовещенска 11 июня 2024 года, с учетом границ земельного участка, отраженных в межевом плане от 15 сентября 2022 года, самовольное занятие ФИО1 части территории квартала 384, площадью 124,59 кв. метра, устранено. 

Поскольку судом установлено, что нарушения земельного законодательства в виде самовольного занятия части территории квартала 384 г. Благовещенска ФИО1 устранено, площадь самовольно занятого земельного участка вошла в границы земельного участка с кадастровым номером *** в связи с уточнением границ данного участка, оснований для удовлетворения настоящего иска суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г. Благовещенска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка квартала 384, площадью 124,59 кв. метров, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: *** путем демонтажа (сноса) ограждения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Возыка

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2024 года.