Дело № 2-1365/2018 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 19 ноября 2018 года

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Сивер Н.А., 

при секретаре судебного заседания Будниченко П.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации Спасского муниципального района - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Спасского муниципального района о признании договора безвозмездного пользования недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, и возложении обязанности поставить земельный участок на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) к Администрации Спасского муниципального района о признании договора безвозмездного пользования недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, и возложении обязанности поставить земельный участок на кадастровый учет.

В обоснование своих исковых требований истица в заявлении указала, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок с кадастровым № имеет площадь по документам № кв.м. В данном домовладении проживала ее дочь со своей семьей до ДД.ММ.ГГГГ года, после чего выехала из этого дома, а она стала его использовать под дачу, где выращивала ягоду и овощи. В ДД.ММ.ГГГГ году дом сгорел, но она и ее семья продолжали пользоваться огородом. Данным земельным участком она перестала пользоваться последние пять лет. ДД.ММ.ГГГГ она узнала, что указанный земельный участок предоставлен гражданке Г.А.Г. в безвозмездное пользование в рамках реализации ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании ее заявления. Кадастровым инженером ей разъяснено, что земельный участок с кадастровым номером № почти полностью наложился на земельный участок, принадлежащий ей на праве собственности, что нарушает ее права, как собственника. В связи с тем, что участок с номером № уже сформирован и поставлен на кадастровый учёт, она обратилась с заявлением в администрацию Спасского муниципального района с требованием снять данный земельный участок с кадастрового учёта, но получила отказ. 

На основании изложенного, просила суд с учетом уточнения исковых требований, вынести решение, которым признать недействительным договор безвозмездного пользования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный между Администрацией Спасского муниципального района и Г.А.Г.; возложить на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> обязанность снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером №; возложить на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> обязанность поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации Спасского муниципального района ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, дала пояснения согласно представленному письменному отзыву. 

Представитель ответчика - Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес>, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, своей позиции по иску не изложил.

Привлеченная определением суда в качестве ответчика Г.А.Г. в судебное заседание не явилась, согласно представленной телефонограмме просила рассмотреть дело в свое отсутствие, оставив решение на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствие с ч. 2 ст. 166 ГК РФ оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду документов, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью № кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю Серия IV №, выданным администрацией 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» определено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей”, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 ”Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения”.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что, между Г.А.Г. и администрацией Спасского сельского поселения Спасского муниципального района заключён договор безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последней предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок площадь № га, с кадастровым номером №, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в № м. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Данный земельный участок ответчику предоставлен в порядке, определённом Федеральным законом № 119-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 7 ст. 9 Федеральным законом № 119-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. 

Поскольку оспариваемый договор был заключён в отношении земельного участка, который налагается на земельный участок истца, являющийся его собственностью, и при этом права истца не были выявлены до их заключения, суд приходит к выводу о признании данного договора недействительным, поскольку он нарушает права и охраняемые законом интересы истца, оспаривающего сделку.

Рассматривая требования истца в части возложения обязанности на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> обязанность снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером №, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Так как суд пришёл к выводу о признании вышеуказанного договора недействительным, суд в целях устранения нарушений прав и охраняемых законом интересов истца, с учётом требований ст. 167 ГК РФ, приходит к выводу о том, что земельный участок площадью № га, с кадастровым номером №, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в № м. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, подлежит снятию с кадастрового учёта, а сведения о нём исключению из государственного кадастра недвижимости.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения уточненных исковых требований истицы в части возложения обязанности на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, поскольку в рассматриваемом случае имеет место спор не об установлении границ земельного участка, который не может быть разрешен в досудебном порядке. Отсюда следует, что фактически имеет место спор об определения первоочередности возникновения прав на земельный участок, с соотнесением местоположения границы смежных земельных участков, и истец вправе обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением об оформлении своих прав на земельный участок в досудебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным договор безвозмездного пользования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Г.А.Г. и администрацией Спасского муниципального района.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> снять земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учёта.

В удовлетворении требований ФИО1 о возложении обязанности на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца через Спасский районный суд.

Судья: Н.А. Сивер