Решение

 по административному делу № 2а-1489/2024 

в окончательной форме принято 24.06.2024.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2024 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В., 

при ведении протокола секретарём Гарифуллиной Э.Р., с использованием средств аудиозаписи, 

с участием административного ответчика ФИО1, с использованием видеоконференц-связи, прокурора Кирилловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора, 

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» (далее – ФКУ ИК-13) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО1, требуя установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 03 года, но не свыше срока погашения судимости,

- установить административные ограничения на весь срок административного надзора в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 02 раза в месяц,

- запрета выезда за установленные судом пределы территории. 

Требования административного истца мотивированы следующим образом.

ФИО1, ../../.... г. года рождения, отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 с 07.09.2023, освобождается по отбытию срока наказания ../../.... г.

Основанием для отбывания наказания в виде лишения свободы послужил приговор ... от 21.06.2021, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, ....

В период отбывания наказания ФИО1 привлекался к дисциплинарной ответственности один раз, поощрялся три раза. На меры воспитательного воздействия реагирует удовлетворительно. Решением комиссии 12.06.2023 административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Истец полагает, что в связи с совершением ФИО1 тяжкого преступления и признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него надлежит установить административный надзор и применить ряд административных ограничений (л.д. 4-5).

Представитель административного истца ФКУ ИК-13 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного заседания, от заявленных требований не отказался.

Административный ответчик ФИО1 требования административного истца признал частично. Ответчик полагает, что срок административного надзора 03 года является чрезмерным. Кроме того, административный ответчик считает необоснованным установление ограничения в виде запрета пребывания места жительства в ночное время.

ФИО1 пояснил, что после освобождения от отбывания наказания намерен проживать по указанному им адресу: (место расположения обезличено). По этому адресу проживает семья – жена и двое сыновей ... Ответчик имеет намерение трудоустроиться на комбинат. ФИО1 признал свою вину по приговору, а также факт совершения нарушения установленного порядка отбывания наказания, в содеянном раскаялся. У ФИО1 имеются родители, которые проживают в (место расположения обезличено).

Обсудив с административным ответчиком, прокурором, суд признал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск заявленным обоснованно, но, в то же время, полагавшим возможным исключить из числа административных ограничений запрет на пребывание вне места жительства в ночное время как необоснованный, а также возможным снизить срок административного надзора до 02 лет, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (далее по тексту настоящего решения – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления. 

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 на основании приговора ... от 21.06.2021, апелляционного определения ... от 20.09.2021 (л.д. 6-8, 9-10). Приговором ФИО1 признан виновным в совершении инкриминированных ему преступлений, определено наказание в виде лишения свободы сроком 03 года 03 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 

Административный ответчик 12.06.2023 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с совершением злостного нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ – использовал запрещенные вещества, находился с явными признаками опьянения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в установленном порядке 12.06.2023 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника УФИЦ № 2 ФКУ ИК-13, с данным постановлением надлежащим образом ознакомлен (л.д. 13). В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с постановлением о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ознакомлен, его не обжаловал, в содеянном раскаялся (выпил бутылку пива).

Таким образом, поскольку ФИО1 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он является лицом, отнесенным Законом к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона. 

Характеризующие ФИО1 обстоятельства изложены в исковом заявлении. Судом также исследована характеристика на ФИО1, где указано, что административный ответчик по прибытии в ФКУ Ик-13 был трудоустроен рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, отношение к труду добросовестное. Он также выполняет работы по благоустройству территории учреждения. С 18.05.2022 был переведен в облегченные условия отбывания наказания, с 19.07.2022 отбывал наказание на участке колонии-поселения при ФКУ ИК-13. На меры воспитательного воздействия реагировал положительно, делал правильные выводы. Обучался в профучилище при учреждении по специальности «электромонтер». В период отбывания наказания в УФИЦ допустил одно злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в помещение для нарушителей сроком на 15 суток.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении административного ответчика при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административным истцом не представлены доказательства, свидетельствующие об обоснованности установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время, из имеющихся в деле приговора и апелляционного определения такие обстоятельства не следуют.

Оценивая доводы административных истца и ответчика, суд пришел к выводу о том, что требование заявителя об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00, исходя из обстоятельств совершенного ФИО1 преступления является не обоснованным. 

Суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке. 

С учетом характера совершенных ответчиком преступлений, данных о его личности, суд полагает возможным удовлетворить требование административного истца и определить периодичность явки для регистрации 02 раза в месяц. Судом не установлено обстоятельств, которые препятствовали бы ФИО1 исполнить обязанность регистрироваться в ОВД по месту жительства.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Закона на дату совершения преступления).

Руководствуясь указанными законодательными нормами, учитывая доводы административного ответчика и данные о его личности (положительную характеристику, единичное нарушение УПОН, наличие поощрений), заключение прокурора, суд полагает возможным установить административный надзор на срок один год. 

Исходя из тех же данных, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за пределы территории, ограничение территории муниципальным образованием по месту проживания, поскольку доводы в обоснование необходимости данного ограничения административным истцом не приведены. 

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования административного иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 (...) административный надзор на срок 01 (один) год, но не свыше срока погашения судимости по приговора ... от 21.06.2021.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения в виде: 

- обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» к ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. 

Судья А.В. Колядин