Дело № 2а-448/2024 (2а-4681/2023)

64RS0044-01-2023-005789-58 

Решение

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел РФ по городу Саратову об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел РФ по городу Саратову (далее УМВД РФ по г. Саратову) обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2 

В обоснование заявленных требований УМВД РФ по г. Саратову указало, что ФИО2 11 марта 2022 года осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

08 июля 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 07 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», УМВД РФ по г. Саратову заявляет требование об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику, запрета посещения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участие в них. 

В судебном заседании представитель УМВД РФ по г. Саратову ФИО3 административное исковое заявление по изложенным в нем доводам поддержала, просила об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, указанных в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска в части увеличения обязательной явки в отдел полиции до 4 раз в месяц ссылаясь на официальное трудоустройство и невозможности учитывая график работы являться на регистрацию в отдел полиции в установленные даты.

Старший помощник прокурора Заводского района г. Саратова Рыбакова Н.И. указала, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления УМВД по г. Саратову, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указанного суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела 11 марта 2022 года осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

08 июля 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 07 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: 

- запретить пребывание в увеселительных местах в барах, ресторанах, кафе, с целью употребления спиртосодержащих напитков;

- запретить выезд за пределы г. Саратова без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц, 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

В период нахождения под административным надзором ФИО2. дважды привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.

Согласно рапорту - характеристике инспектора направления по осуществлению административного надзора группы УУП ПП № 9 ОП №2 в составе УМВД РФ по г.Саратову, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, установления в отношении него административных ограничений, нарушает порядок управления, на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к административным правонарушениям.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, а также характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 административных правонарушений в период административного надзора, образ жизни и поведение поднадзорного лица, соблюдение административных ограничений, установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику, запрета посещения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участие в них.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление Управления Министерства внутренних дел РФ по городу Саратову об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить. 

Дополнить установленные решением Кировского районного суда г. Саратова от 07 июля 2022 года в отношении ФИО2 административные ограничения в рамках установленного административного надзора, следующими ограничениями: в виде обязательной явки ФИО2 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику, запрета посещения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участие в них.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции № 2 в составе Управления министерства внутренних дел РФ по городу Саратову. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2024 года.

Судья: Е.Ю. Галицкая