Дело № 2а-1337/2021

76RS0010-01-2021-001866-08 Изг. 20.07.2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2021 года п. Борисоглебский 

Ярославская область

Ростовский районный суд Ярославской области в г. Ростов Ярославской области в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.В., 

при секретаре Сухининой Т.А., 

с участием заместителя прокурора Борисоглебского района Хохловой И.В., 

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия в составе Ростовского районного суда Ярославской области в поселке Борисоглебский Ярославской области в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Борисоглебского района к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к размещению в информационно-коммуникационной сети «Интернет», 

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Борисоглебского района обратился в Ростовский районный суд Ярославской области с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, просит признать информацию, размещенную в информационно- коммуникационной сети Интернет на сайте https:// diplomuv.com/profi/diplom-voennogo информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обосновании административного иска указывает, что прокуратурой Борисоглебского района в соответствии с поручением прокуратуры области и в связи с осуществлением надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства об образовании, 31.03.2021 в период с 17 час. 00мин. до 17 час. 15 мин. с рабочего компьютера, установленного в прокуратуреБорисоглебского района по адресу Ярославская обл. Борисоглебский р-нул. Устьенская д. 146 проведен мониторинг Интернет - ресурсов, доступныхпользователям, находящимся на территории Борисоглебского района Ярославскойобласти. Посредством браузера «Орега» в поисковой строке введена команда«Купить диплом военного учебного заведения». В ответ на данную команду высветился ряд сайтов, ряд среди которых установлен сайт https:// diplomuv.com/profi/diplom-voennogo. В ходе визуального осмотра Интернет - сайта установлено, что на страницахэтого сайта размещена информация о возможности покупки диплома об окончании военного учебного заведания. 

При этом, вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступак использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержаниемсайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет -пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Административный истец заместитель прокурора Борисоглебского района Хохлова И.В. в судебном заседании поддержала административный иск по основаниям, изложенным в нем. 

Административные ответчики Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требований обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установлено, что прокуратурой Борисоглебского района в соответствии с поручением прокуратуры области и в связи с осуществлением надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства об образовании, 31.03.2021 в период с 17 час. 00мин. до 17 час. 15 мин. с рабочего компьютера, установленного в прокуратуреБорисоглебского района по адресу Ярославская обл. Борисоглебский р-нул. Устьенская д. 146 проведен мониторинг Интернет - ресурсов, доступныхпользователям, находящимся на территории Борисоглебского района Ярославскойобласти. 

Посредством браузера «Орега» в поисковой строке введена команда«Купить диплом военного учебного заведения». В ответ на данную команду высветился ряд сайтов, ряд среди которых установлен сайт https://diplomuv.com/profi/diplom-voennogo. В ходе визуального осмотра Интернет - сайта установлено, что на страницахэтого сайта размещена информация о возможности покупки диплома об окончании военного учебного заведения. 

При этом, вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступак использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержаниемсайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет -пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса РФ подделка официального документа образует состав преступления, а ч.3 ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за использование подложного документа.

Таким образом, прямой запрет уголовного закона на осуществление указанных действий и положения ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, прямой запрет уголовного закона на осуществление указанных действий и положения ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.1-15 ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» в Российской Федерации выдаются: 1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; 2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Предложение о покупке аттестатов установленного образца нарушает требования законодательства об образовании, поскольку позволяет получить указанные документы без выполнения обязанностей по освоению образовательных программ, в том числе несовершеннолетними, чем также нарушаются права лиц, добросовестно освоивших образовательную программу.

Таким образом, прямой запрет уголовного закона на осуществление указанных действий и положения ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При использовании универсального сервиса проверки ограничения доступа сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенного по адресу: http://blocklist.rkn.gov.ru установлено, что мер по ограничению доступа в отношении сайта https://diplomuv.com/profi/diplom-voennogo не принималось.

Свободный доступ к распространяемой на вышеуказанном сайте информации побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Cогласно ст.6 ФЗ от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Вооруженные силы РФ применяются в борьбе с терроризмом. 

Покупка дипломов военных учебных заведений может повлечь их последующее предоставление в Вооруженные силы РФ кандидатом на должности военнослужащих, повлияет на увеличение затрат времени и ресурсов для подготовки военнослужащих непосредственно в Вооруженных силах РФ, что влечет снижение уровня готовности подразделений Вооруженных сил РФ в борьбе с терроризмом и нарушение требований законодательства в указанной сфере. 

Прокуратурой района в ходе проверки предприняты меры к установлению владельца сайта, посредством использования сервиса WHOIS. Проверка показала, что сведений о личности владельца сайта, его адресе и телефоне не имеется. Регистратором сайта является «Internet Domain Service BS Corp», расположенный в Содружестве Багамских Островов. 

Таким образом, учитывая приведенные положения законодательства, информация, размещенная на указанной странице, подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения ее в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению. 

руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования удовлетворить полностью.

Признать информацию, размещенную в информационно - коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://diplomuv.com/profi/diplom-voennogo информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения судом. 

Председательствующий Л.В. Яковлева