Решение

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Болдыревой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ ГУ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о признании решения недействительным, перерасчете пенсии

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации ГУ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В обоснование иска указывал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии. С расчетом начисленной ему пенсии он не согласен, поскольку ему была назначена пенсия без учета заработной платы, т.к. архивные сведения по периодам его работы, согласно записям в трудовой книжке не сохранились по независящим от него обстоятельствам.

Для исчисления пенсии им был выбран период с 1986 г. по 1991 г. работы в Промышленном тресте общественного питания в должности директора базы. В настоящее время данная организация ликвидирована, документы по личному составу в архивы Cамарской области не передавались. В связи с чем, он был вынужден сделать самостоятельный запрос в Территориальный орган Федеральной службы Государственной статистики по Самарской области (САМАРАСТАТ), о выдаче справки о размере фактического заработка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лиц, занимавших аналогичную должность (директора базы), в трестах общественного питания иных городских районов Самары. 

Истец, ссылаясь на среднемесячную номинальную начисленную заработную плату работников организаций Самарской области по отрасли народного хозяйства «Общественное питание» за 1986 - 1991 годы, приведенную в справке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ДБ-64-27/219-Др обратился к ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о произведении перерасчета назначенной пенсии с учетом данной справки. Письмом 15-3-2622-15/3780 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано.

Указывая на данные обстоятельства, просит суд признать отказ в перерасчете пенсии незаконным, обязать ответчика осуществить перерасчет его трудовой пенсии по старости и применить среднюю заработную плату работников организаций Самарской области по отрасли народного хозяйства «Общественное питание» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить, считал необходимым признать за ним право на перерасчет размера пенсии, исходя из данных Самарастат за полностью отработанные им годы в период с 986 г. по 1991 г.

Представитель истца ФИО2, полномочия подтверждены доверенностью, в судебном заседании просила иск удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, полномочия подтверждены доверенностью, иск не признала, просила в иске отказать. Указала, что статьей 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрена возможность перерасчета размера пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при установлении трудовой пенсии первоначально. Истцом была представлена справка статистической информации Самарастат от ДД.ММ.ГГГГ № ДБ-64-27/219-Др, содержащая среднюю заработную плату работников организаций Самарской области по отрасли народного хозяйства «Общественное питание» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Между тем, данная справка не является справкой о заработной плате истца, выданной работодателем на основании первичных бухгалтерских документов. Установить факт утраты либо местонахождение документов Промышленного треста общественного питания за 1986 - 1991 годы не представилось возможным.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии.

Согласно ответу ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в перерасчете страховой пенсии, поскольку им не представлены документы, необходимые для перерасчета.

При назначении пенсии ответчиком не была учтена заработная плата истца в 126 руб. 10 коп., 131,20 руб., 142,90 руб., 164,90 руб., 203,50 руб., 356,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 данного федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Письмом Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в случая утраты первичных документов о заработке работников вследствие чрезвычайных событий, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Данный перечень документов не является исчерпывающим, но в любом случае к этим документам установлено обязательное требование - подтверждение индивидуального характера заработка работника.

Между тем, документы, косвенно подтверждающие фактический заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом суду не были представлены.

Согласно справке ГБСО «СОГАДЛС» № от ДД.ММ.ГГГГ документы Промышленного треста общественного питания в ГБСО «СОГАДЛС» не поступали.

Ведомости о поступлении членских взносов первичных общественных организаций на хранение в ГБСО «СОГАДЛС» не поступали, т.к. в соответствии с «Перечнями типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения» (М., 1969. – Статья 1151, М., 1989. –Статья 1251) срок хранения ведомостей о поступлении членских взносов первичных общественных организаций установлен в 3 (три) года без учета сдачи их на хранение в архив (л.д.19). 

Согласно справке ГБСО «СОГАДЛС» № З-633 от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу Торговой базы Промышленного треста общественного питания, Комбината общественного питания Промышленного района Хозрасчетного объединения общественного питания на хранение в госархив не поступали (л.д.20). 

Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Ответ Федеральной службы государственной статистики по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ДБ-64-27/219-Др, содержащая среднюю заработную плату работников организаций Самарской области по отрасли народного хозяйства «Общественное питание» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является допустимым доказательством по делу, поскольку не содержат сведений о размере заработка ФИО4 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, то есть данные доказательства не отвечают требованиям подтверждения индивидуального характера заработка истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В иске ФИО1 – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий Л.А.Орлова