№2-2949/2021

10RS0011-01-2021-005971-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г.Петрозаводск 

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Шориной В.В., с участием представителей истца по доверенности ФИО1, ФИО2, ответчика, его представителя по ордеру ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ФИО4 АлексА.у об освобождении земельного участка, по встречному иску ФИО4 АлексА.а к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о понуждении совершить определённые действия,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, основаниям, что земельный участок с кадастровым номером № является федеральной собственностью и переда ОАО «РЖД» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По договору такой участок предоставлен для эксплуатации, обслуживания и обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта. В ДД.ММ.ГГГГ году проведена очередная проверка целевого использования земельного участка полосы отвода железной дороги, в ходе которой выявлен факт незаконного пользования ответчиком его частью. В ходе проверки установлено незаконное размещение принадлежащего ФИО4 кузову железнодорожного вагона на части размером № кв.м., указанного земельного участка полосы отвода железной дороги в непосредственной близости к железнодорожным путям главного хода 

<

адрес> Ответчик не является собственником, законным пользователем земельного участка и его части. Нахождение указанного объекта в непосредственной близости к железнодорожным путям усложняет беспрепятственное и своевременное выполнение работ по содержанию земляного полотна и искусственных сооружений ОАО «РЖД» и является потенциально опасным с точки зрения обсечения транспортной безопасности. На основании вышеизложенного истец просит обязать ответчика освободить в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу часть земельного участка полосы отвода железно дороги с кадастровым номером №, находящегося в непосредственной близости к железнодорожным путям главного хода 

<

адрес> от кузова вагона. В случае неисполнения ФИО4, решения суда в месячный срок со дня его вступления в законную силу, предоставить ОАО «РЖД» право своими силами освободить часть земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером № находящегося в непосредственной близости к железнодорожным путям главного хода 

<

адрес> от кузова вагона с возложением всех понесенных расходов на ответчика, взыскать расходы по оплате пошлины.

По встречному иску ФИО4 ссылается на те же обстоятельства, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел кузов вагона у Петрозаводского вагонного ДЕПО, до прошлого года претензий по размещение не возникало. В ДД.ММ.ГГГГ году начал оформление официального разрешения на земельный участок. Согласования в органах железной дороги были получены, летом ДД.ММ.ГГГГ года пришло письмо об освобождении земельного участка, затем был подан иск, полагает, что имеет право на то, чтобы его склад-вагон находился на том же месте, где и был поставлен, соответственно имеет право на заключение договора субаренды. Истец просит обязать общество заключить договор субаренды земельный участок, площадью № кв.м., занимаемый вагоном с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в 

<

адрес>, полосе отвода железной дороги на 

<

адрес>

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, МТУ Росимущества в мурманской области и Республики Карелия, администрацию Петрозаводского городского округа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУП РК РГЦ «Недвижимость».

В судебное заседание представители общества ФИО1, ФИО2 требования поддержали, указав, что кузов вагона не является объектом недвижимости, по встречному иску требования не признали, указывая, что сооружение находится полосе отвода.

В судебном заседании ФИО4 требования не признал, полагал, что спорная вещь – это объект недвижимости. С ДД.ММ.ГГГГ года ответчик работал в Петрозаводского локомотивном депо, вышел на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ году ответчик договорился с руководством Петрозаводского вагонного депо о покупке списанного кузова крытого железнодорожного вагона. ДД.ММ.ГГГГ ответчик просил продать кузов крытого ж/д вагона. После установки кузова на место бывшего строения в полосе отвода железной дороги. После установки кузова на место ответчик оплатил в кассу Петрозаводского вагонного депо наличными деньгами 420 руб. Далее переоборудован его внутри под склад. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к истцу с просьбой оформить право пользования спорным земельным участком путем заключения с ОАО «РЖД» договора субаренды, ответчику было отказано. В ДД.ММ.ГГГГ году ответчиком был получен технический паспорт на здание. ДД.ММ.ГГГГ ответчик предложил истцу покрасить спорный объект и оформить договорные отношения, однако ответа не последовало. ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь предложил заключить договор, однако истец не ответил на это предложение. Кроме того, представлен отзыв, по которому, просит оставить иск без рассмотрения. В указанном адресе находится не кузов вагона, а склад, имеется технические план и технический паспорт №, оригиналы документов представлены в Управление Росреестра, срок действия регистрации до ДД.ММ.ГГГГ. Встречный иск поддержал, просил не выносить решение об уничтожении объекта. 

Его представитель по ордеру ФИО3 требования встречного иска поддержала, с требованиями общества не согласилась, указав, что при наличии сооружения со ссылкой на постановление правительства общество обязано заключить договор субаренды.

Третьи лица в судебное зааседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

МТУ Росимущества в Мурманской области и Республики Карелия представлен отзыв, по которому в реестре федерального имущества учитываются сведения об объекте недвижимости- земельный участок, кадастровый номер № (землепользование), местоположение 

<

адрес>, полоса отвода железной дороги, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. По сведениям реестра федерального имущества на вышеуказанный земельный участок установлено обременение, в пользу ОАО «РЖД!, участок передан в аренду по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, который действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не является собственником и законным пользователем земельного участка, третье лицо полагает, что требования обоснованы., просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оригинал технического паспорта, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Согласно п.1 ст. 11 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права.

Согласно ч.2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 01.03.2015 регулируются гл. V.1 ЗК РФ, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В п. 29 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лица, право собственности или законное владение которых нарушается существованием (сохранением) самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ст. 209 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 216 ГК РФ вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

В силу п. 4 ст. 216 ГК РФ вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст. 305 Кодекса. В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 301 - 304 Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно абз. 2 п. 45 постановления Пленумов Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Обращаясь с иском об освобождении земельного участка от размещенных на нем сооружений, истец обязан доказать факт незаконного занятия такого участка лицом, к которому заявлено соответствующее требование. Бремя доказывания неправомерности действий (бездействия) ответчика возлагается на истца. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

В соответствии с п.1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Как следует из ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации, участниками земельных отношений являются: собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктом 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № является федеральной собственностью. Между министерством государственной собственность РК и ОАО «РЖД» заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1., 1.1 Договора), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений, общей площадью № га, кадастровый номер №, для эксплуатации, обслуживания и обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта. 

В силу ст. 90 Земельного кодекса РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения железнодорожных путей; 2) размещения, эксплуатации и реконструкции зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; 3) установления полос отвода.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах; полоса отвода железных дорог (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

При проведении проверки в ДД.ММ.ГГГГ году целевого использования земельного участка полосы отвода железной дороги, выявлен факт незаконного пользования ответчиком его земельного участка. Составлен акт осмотра объекта от ДД.ММ.ГГГГ по которому осмотрен кузов вагона, пользователем которого является ФИО4, находится на площади земельного участка полосы отвода железнодорожной станции 

<

адрес> № кв.м., кадастровый номер №, фундамент отсутствует, кузов вагона металлический, площадь земельного участка полосы отвода железной дороги, занимаемого кузовом вагона № кв.м. Кузов железнодорожного вагона расположен в полосе отвода железнодорожной станции Петрозаводск, без оформления договорных отношений в ОАО «РЖД» и непосредственной близости к железнодорожным путям главного хода 

<

адрес> в теле насыпи. Данный факт усложняет беспрепятственное и своевременное выполнение работ по содержанию земляного полотна и искусственных сооружений ОАО «РЖД» и является потенциально опасным с точки зрения обеспечения транспортной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт осмотра объекта, где указано, что данный объект не должен находиться в месте его настоящего расположения. 

ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уведомлен о необходимости освобождения земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик ответил отказом.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд с настоящим иском. 

На территории Республики Карелия с ДД.ММ.ГГГГ действует Закон Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия».

Статьями 1-3 вышеназванного Закона установлено, что в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ч.1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы государственной власти Республики Карелия осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. 

Как следует из п. 1 «Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия», утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 № 390-П «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции по проведению государственной политики в сфере приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Республики Карелия, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Республики Карелия, управления и распоряжения в соответствии с федеральным законодательством земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, а также в сфере предоставления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалы дела ответчиком представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО4 просит продать кузов крытого вагона, а также квитанция № на сумму 540 руб. как внесенная плата за кузов крытого вагона.

Факт расположения кузова вагона, пользователем которого является ответчик, на части земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером № находящегося в непосредственной близости к железнодорожным путям главного хода 

<

адрес>, ответчиком не оспаривался.

Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «Российские железные дороги», предусмотрено, что пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО «Российские железные дороги», за исключением случая, если договор аренды заключен с собственником расположенного на земельном участке здания, строения, сооружения. Пользование земельным участком осуществляется с учетом требований Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 № 611.

В соответствии с вышеуказанными нормами права в пределах полосы отвода не допускается в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных и иных технических средств, связанных с перевозочным процессом, безопасности населения, нормальной эксплуатации инженерных сооружений и других объектов федерального железнодорожного транспорта железные дороги возведение и размещение капитальных зданий и сооружений.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В силу положений ч. 2 указанной статьи, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что истцом предоставлены доказательства того, что до настоящего времени на части земельного участка, где арендатор истец, расположен кузов вагона, пользователем которого является ответчик, доказательств правомерности использования ответчиком части земельного участка суду не представлено, а полоса отвода устанавливается в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, суд считает, что ОАО «РЖД» вправе требовать освобождения участка от спорного объекта. Соответственно, в силу вышеназванных норм закона суд находит требования истца обоснованными, принимая во внимание, что заключение договора на право пользования земельным участком полосы отвода железной дороги истец считает невозможным, т.к. нахождение спорного объекта в полосе отвода железной дороги негативно отражается на обеспечении транспортной безопасности при использовании объектов железнодорожного транспорта.

На ответчика подлежит возложению обязанность по освобождению земельного участка в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу часть земельного участка полосы отвода железно дороги с кадастровым номером № находящегося в непосредственной близости к железнодорожным путям главного хода 

<

адрес> от кузова вагона.. Предоставление как меньшего так и большего срока суд полагает нецелесообразным, поскольку при возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Суд, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, приходит к выводу, что требование об освобождении своими силам части земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером №, находящегося в непосредственной близости к железнодорожным путям главного хода 

<

адрес> от кузова вагона в случае о неисполнения ФИО4, решения суда в месячный срок со дня его вступления в законную силу, с возложением на ответчика всех необходимых понесенных расходов по исполнению решения суда также является обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Доводы стороны ответчика, что кузов вагона является объектом недвижимости, опровергается заключением, представленным истцом, по которому данный объект не отвечает признакам капитальности, является временным сооружением и не является объектом капитального строительства.

Касаемо требований ФИО4 по встречному иску, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ). Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

По ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422). 

Статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для нужд организаций транспорта. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 

В соответствии со ст.ст. 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации.

В постановлении Правительства РФ от 12.10.2006 № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог» указано, что в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков, в частности не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (п.4).

Как следует из п. 16 приказа МПС РФ от 15.05.1999 № 26Ц «Об утверждении Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог» временными пользователями в пределах полосы отвода не допускается извлечение песка, глины, иных строительных материалов и грунта, а также размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения. Для согласования размещения какого-либо объекта в пределах полосы отвода лицо, имеющее намерение получить для этих целей в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить железной дороге технический план участка в масштабе 1:200 - 1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта.

Из материалов дела следует, что ОАО «РЖД» является законным владельцем спорного земельного участка, предназначенного для его использования в порядке и для целей, предусмотренных Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 № 611, 

При это, как следует их материалов дела, после предоставления обществу в аренду спорного земельного участка договор между ОАО «РЖД» и ФИО4 не заключался, в связи с чем правовых оснований к использованию земельного участка, находящегося у ОАО «РЖД» на законных основаниях, у ФИО4 не имеется.

Суд полагает, что находящийся на земельном участке, объект, принадлежащий ФИО4 – кузов вагона, не согласуется с целевым назначением земельного участка – для земельных участков полос отвода железных дорог (поскольку спорный земельный участок отвечает понятию полосы отвода, установленному ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ), соответственно законные основания для понуждения общества к заключению договора субаренды для размещения такого объекта отсутствуют, суд полагает, что встречные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО4 в пользу подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить. 

Обязать ФИО4 АлексА.а в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером № находящегося в непосредственной близости к железнодорожным путям главного хода 

<

адрес> от кузова вагона.

В случае, если ФИО4 АлексА. не исполнит решение в течение установленного судом срока, открытое акционерное общество «Российские железные дороги» вправе совершить действия по освобождению своими силами части земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 

<

адрес> находящегося в непосредственной близости к железнодорожным путям главного хода 

<

адрес> от кузова вагона, за счет ФИО4 АлексА.а со взысканием с него необходимых расходов по исполнению решения суда

Взыскать с ФИО4 АлексА.а в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» возмещение расходов по оплате пошлины в сумме 6000 руб.

Встречный иск ФИО4 АлексА.а к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о понуждении совершить определённые действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.А. Шишкарёва

Мотивированное решение составлено 19.07.2021