Дело № 2-4575/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2017г. г. Нижний Новгород

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Бирюковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Проведенной прокуратурой Ленинского района г. Н.Новгорода проверкой исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, о рекламе, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так, в сети Интернет по электронному адресу http://nnov.mir-sexa24.ru размещена информация о занятии проституцией.

Посредством выхода в телекоммуникационную сеть интернет установлено, что в свободном доступе на Интернет-сайте http://nnov.mir-sexa24.ru, размещена информация об оказываемых на территории Российской Федерации интим- услугах женщинами, занимающимися проституцией, размещены анкеты женщин с описанием их внешности и указанием номеров телефонов, характера оказываемых интим-услуг, а также их стоимости (почасовая, стоимость за ночь, с выездом к клиенту или без такового).

В связи с этим распространение в сети Интернет информации, содержащей сведения о занятии проституцией, недопустимо, поскольку предоставление возможности доступа к информации об оказываемых на территории Российской Федерации интим-услугах женщинами, занимающимися проституцией, за которую предусмотрена уголовная и административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации и требует ограничения доступа.

Прокурор Ленинского района г. Н.Новгорода просит суд: признать информацию об оказываемых на территории Российской Федерации интим-услугах женщинами, занимающимися проституцией, содержащуюся в сети Интернет на сайте http://nnov.mir-sexa24.ru запрещенной на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы ст. помощника прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1, 5 ст. 15 Федерального закона РФ № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничении при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Кроме этого, согласно ч. 1, п. 3 ч. 3, п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона РФ от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе», реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока. Реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Так, лица, организующие занятие проституцией, вовлекающие в занятие проституцией либо содержащие притоны для занятия проституцией, подлежат уголовной ответственности по ст.ст. 240, 241 УК РФ.

Согласно ст. 6.11 Ко АП РФ занятие проституцией, влечет наложение административного штрафа.

Согласно ст. 6.12 Ко АП РФ получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, влечет наложе¬ние административного штрафа или административный арест на срок от деся¬ти до пятнадцати суток.

Таким образом, предоставление возможности пользования услугами, связанными с проституцией с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе Интернет, фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией.

Вместе с тем, перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность, а именно, об оказываемых на территории Российской Федерации интим-услугах женщинами, занимающимися проституцией.

В связи с этим распространение в сети Интернет информации, содержащей сведения о занятии проституцией, недопустимо, поскольку предоставление возможности доступа к информации об оказываемых на территории Российской Федерации интим-услугах женщинами, занимающимися проституцией, за которую предусмотрена уголовная и административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации и требует ограничения доступа.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту - реестр).

В реестр включаются:

- доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5 Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 (далее- Правила), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту - Роскомнадзор) принимает решение, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении:

-материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполни¬телей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети "Интернет";

-информации о способах, методах разработки, изготовления и использо¬вания наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений и о способах совершения самоубийства и призывов к совершению самоубийства, размещенной в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети "Интернет";

-информации, распространяемой посредством сети "Интернет", решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Поскольку информация, размещенная на Интернет-сайте http://nnov.mir-sexa24.ru, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации (согласно пп.б п.5 Правил) в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2010 № 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании необходимости беспрепятственного осуществлен ия гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу п. 2 ст. 2 ГК РФ. неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Пунктом 2 вышеназванной ГПК РФ установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В силу п. 2 ст. 150 ГК РФ, нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В нарушение ч. 1, п. 3 ч. 3, п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона РФ от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе», п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2010 № 436-ФЭ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», сайт http://nnov.mir-sexa24.ru содержит рекламу проституции, а также информацию об оказываемых на территории Российской Федерации интим-услугах женщинами, занимающимися проституцией, что может вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту необходимо запретить.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 262-263 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайте http://nnov.mir-sexa24.ru запрещенной на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеназванного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васенькина