Дело № 2а-1940/2024 (УИД 69RS0039-01-2024-002991-72)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе 

председательствующего судьи Гусевой О.В.

при секретаре судебного заседания Вахрамеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании штрафа,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее - налоговый орган) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с последнего штраф в размере 1000 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 09.04.2014 по 27.03.2015 и являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Основанием для взыскания задолженности в сумме 1000 руб. является принятое по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по ЕНВД за 4 квартал 2014 года решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 24.07.2015 № 3645. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате штрафа от 01.10.2015 № 5010 со сроком уплаты до 21.10.2015. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик в срок не исполнил. Налоговый орган просит суд взыскать с административного ответчика образовавшуюся задолженность, а также восстановить срок для предъявления данного административного искового заявления в суд.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился при надлежащем извещении. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 346.28 НК РФ, в редакции, действующей в спорный период, налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно.

Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности (п. 1 ст. 346.29 НК РФ).

В соответствии со ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 346.32 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 09.04.2014 по 27.03.2015 и являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по ЕНВД за 4 квартал 2014 года налоговым органом принято решение от 24.07.2015 № 3645 о привлечении административного ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения, назначен штраф в размере 1000 руб.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате штрафа в адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 69, 75 НК РФ направлено требование об уплате штрафа от 01.10.2015 № 5010 со сроком уплаты до 21.10.2015. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик в срок не исполнил.

Определением мирового судьи судебного участка № 80 Тверской области от 17.07.2024 УФНС России по Тверской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налоговым платежам с ФИО1

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку приказ о взыскании недоимки по налогам не выносился мировым судьей, положения абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ к спорным правоотношениям не могут быть применены. В данном случае срок обращения в суд следует исчислять с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Оснований для восстановления срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налоговым платежам с ФИО1 не имеется, поскольку не представлено доказательств наличия объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд.

По смыслу положений ст. 48 НК РФ пропуск налоговым органом срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований при отсутствии уважительных причин к его восстановлению. 

На основании изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 1000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий О.В. Гусева

Мотивированное решение суда составлено 12.11.2024.

Председательствующий О.В. Гусева