П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного взыскания

г. Пролетарск 22 сентября 2017 года

Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Кирюхина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, работающего индивидуальный предприниматель, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

в Пролетарский районный суд Ростовской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, из которого следует, что 05.07.2017 года в 16 часов 05 минут по адресу: 

<

адрес> «

<

адрес> в торговом павильоне принадлежащему гр. ФИО1, продавец ФИО2 осуществила незаконную реализацию алкогольной продукции 4 стеклянных бутылки, объемом 0,5 литра каждая «Водка Талка», 5 бутылок объемом 0,5 литра каждая «Водка Столичная, 5 бутылок объемом 0,5 литра каждая «Водка Русский размер Люкс», 5 бутылок объемом 0,5 литра каждая «Коньяк Лезгинка», 7 бутылок объемом 0,5 литра с коричневой жидкостью, 13 бутылок объемом 0,5 литра каждая с прозрачной жидкостью, свободная реализация, которой запрещена или ограничена, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса РФ об АП.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает.

Суд, исследовав материалы дела, усматривает, что протокол об административном правонарушении составлен правильно, уполномоченным должностным лицом, судом установлено, изложенные факты подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а также установлены проведенным административным расследованием по делу, в т.ч. протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КРФобАП, который ФИО1 подписан собственноручно, рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Пролетарскому району, протоколом осмотра места происшествия, письменными объяснениями ФИО1, ФИО2, ФИО3, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, справками об исследовании жидкости №, № от 12.07.2017 г.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (далее - Закон N 171-ФЗ). 

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона N 171-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

Исходя из разъяснений, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).

Ответственность, предусмотренная ст. 14.2 КРФобАП, наступает в случае незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Как следует из материалов административного дела, 05.07.2017 года в 16 часов 05 минут по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> в торговом павильоне принадлежащему гр. ФИО1, - ФИО2 осуществила незаконную реализацию алкогольной продукции 4 стеклянных бутылки, объемом 0,5 литра каждая «Водка Талка», 5 бутылок объемом 0,5 литра каждая «Водка Столичная, 5 бутылок объемом 0,5 литра каждая «Водка Русский размер Люкс», 5 бутылок объемом 0,5 литра каждая «Коньяк Лезгинка», 7 бутылок объемом 0,5 литра с коричневой жидкостью, 13 бутылок объемом 0,5 литра каждая с прозрачной жидкостью, свободная реализация, которой запрещена или ограничена, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса РФ об АП.

Согласно справки об исследовании № от 12.07.2017 г. - жидкости, представленные на исследование в пяти 0,5 литровых стеклянных бутылках с этикетками «Лезгинка» (бутылки №№1-5), не является коньяком, а представляет собой спиртосодержащие жидкости крепостью 35,4%, объемных, которые по органолептическим показателям (внешний вид- содержат посторонние включения) и по физико-химическим показателю (объемная доля этилового спирта (крепость)) не соответствуют требованиям п.п.3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3.1, ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия». 

Кроме того, в представленных на исследование жидкостях из бутылок №№1-5 отсутствует фурфулол и танины, что свидетельствует о том, что данные продукты изготовлены не на основе коньячного спирта, не выдерживались в контакте с древесиной дуба, и к коньякам не относится.

По физико-химическому показателю (массовая концентрация метилового спирта) представленные на исследование жидкости из бутылок №№ 1-5 соответствуют требованиям п.п. 5.1.3.9 ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия».

Согласно справки об исследовании № от 12.07.2017 г. - жидкости, представленные на исследование в семи 0,5 литровых полимерных бутылках без этикеток (бутылки №№1-7), представляю собой подкрашенные спиртосодержащие жидкости, крепостью 34,5 объемных.

Жидкости, представленные на исследование в тринадцати 0,5-литровых полимерных бутылках без этикеток (бутылки №№ 8-20), представляют собой спиртосодержащие жидкости, крепостью 34,1% объемных.

Представленные на исследование жидкости (бутылки №№1-7) содержат следующие токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры: метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (эти-лацетат); метиловый спирт (метанол); сивушное масло: изопропиловый спирт (2-пропанол), изобутиловый спирт (изобутанол), изоамиловый спирт (изоамилол); этилбу-тират.

Представленные на исследование жидкости (бутылки №№8-20) содержат следующие токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры: метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); метиловый спирт (метанол); сивушное масло: изопропиловый спирт (2-пропанол). 

При указанных обстоятельствах, действия ФИО1, выразившиеся в осуществлении продажи алкогольной продукции, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КРФобАП.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КРФобАП, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФобАП.

Товарами, свободная реализация которых ограничена, признаются объекты, реализацией которых занимаются только определенные участники оборота либо реализация которых допускается только при наличии специального разрешения 

(объекты, ограниченно оборотоспособные). Виды такой продукции определяются в порядке, установленном законом. 

Ответственность по данной статье наступает уже в момент предложения товара возможному покупателю, даже если сама продажа в дальнейшем и не состоялась.

Исходя из вышеизложенного, действия ФИО1 в вышеуказанной ситуации является осуществлением незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Поэтому лицо, виновное в совершении указанного правонарушения, подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 14.2 КРФобАП, поскольку материалами дела доказан факт, осуществления незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, и сам ФИО1 исходя из протокола об административном правонарушении, не отрицал неправомерность содеянного (возражений протокол не содержит), то суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности в порядке ст. 14.2 КРФобАП. 

При определении меры административного наказания суд, учитывает, характер совершенного административного правонарушения, степень его тяжести, степень общественной опасности содеянного, личность виновного, имущественное и финансовое положение Мирного, обстоятельства смягчающие наказание правонарушителя: административное правонарушение совершено впервые, обстоятельств отягчающих административную ответственность суд не находит, ввиду чего считает, законным и обоснованным назначить ему наказание в виде минимальной суммы штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи административного Кодекса, учитывая, что допущенное нарушение носит не злостный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 14.2 КРФобАП, судья

П о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения. 

Вещественные доказательства по делу: пять пустых 0,5 литровых стеклянных бутылок с этикеткой «коньяк Лезгинка», двадцать пустых полимерных 0,5 литровых бутылок, одиннадцать пустых 0,5 литровых стеклянных бутылок, из которых 4 бутылки с этикеткой «водка Талка», 5 бутылок с этикеткой «Влдка Русский размер люкс», 2 бутылки с этикеткой «водка Столичная» - уничтожить.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Пролетарскому району)

ИНН № КПП № БИК №

Номер счета получателя платежа: № в ГУ Банка России по РО

Код № ОКТМО №

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней с момента уведомления.

Судья подпись 

Копия верна.

Судья Кирюхина Е.В.