11RS0001-01-2025-013175-63 дело №2-8193/2025

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Потаповой О.Б.,

при секретаре Беловой В.К.,

с участием представителя истца и третьего лица ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 07 октября 2025 года гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по внеочередному предоставлению благоустроенного жилья, указав в обоснование требований на непригодность для проживания жилого помещения – ..., занимаемого по договору социального найма.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО4

В судебном заседании представитель истца и третьего лица требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признала.

Истец и третье лицо в суд не явились, извещены надлежаще.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение (квартира) по адресу: ..., площадью 29 кв.м. входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

Нанимателем этого жилого помещения является истец ФИО3 Совместно с истцом в квартире зарегистрирован её внук – ФИО4

На основании заключения межведомственной комиссии от ** ** ** постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... жилое помещение по адресу: ... признано непригодным для проживания.

Согласно заключению по оценке технического состояния многоквартирного дома по адресу: ... ГБУ РК «РУТИКО» износ жилого дома составляет 65%, год возведения дома – 1981. Дом не пригоден для проживания, Выявлена угроза обрушения несущих и ограждающих конструкций здания – снижение до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований всех элементов здания: фундамента, стен, перекрытий, стропильной системы крыши.

Иного благоустроенного жилья истец не имеет.

Решением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** года семья истца признана малоимущей для предоставления ей по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар».

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** ** №..., согласно которому ФИО3 с составом семьи 2 человека, в том числе и ФИО4, приняты на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма. 

Истец полагает, что она, как малоимущая имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилья, поскольку занимаемое её семьей на условиях социального найма жилое помещение не пригодно для проживания.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).

В силу положений части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан. При этом каких-либо иных (дополнительных), требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ не предусмотрено. 

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Из положений, предусмотренных пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, следует, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является исключительной компетенцией органа местного самоуправления.

Суд приходит к выводу, что уполномоченные должностные лица администрации МО ГО «Сыктывкар» пришли к выводу, что дом до 2030 года является безопасным для проживания.

На момент рассмотрения дела (2025 год) срок для расселения МКД еще не прошел.

Согласно положениям, содержащимся в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что единственное для проживания истца жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания, при этом истец признана малоимущей в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма, то она вправе требовать от органа местного самоуправления предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен занимаемого.

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания регламентирован статьей 87 ЖК РФ, согласно которой, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно статье 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Учитывая, что до настоящего времени истец благоустроенным жилым помещением взамен непригодного не обеспечена, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» в силу статей 57, 85, 87, 89 ЖК РФ, а также статьи 40 Конституции Российской Федерации, подлежит возложению обязанность по предоставлению истцу на состав семьи 4 человека вне очереди на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в черте г.Сыктывкара, равнозначного по общей площади квартире №... (30,05 в.м.).

Доводы ответчика о дефиците бюджета не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность получения вне очереди жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма лицами, проживающими в жилом помещении, которое не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не находится в зависимости от указанных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО3 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО3 на состав семьи 2 человека, включая ФИО4 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара общей площадью не менее 29 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме. 

Председательствующий О.Б. Потапова

Решение в окончательной форме составлено 07 октября 2025 года.