Дело №2-243/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года город Орел

Железнодорожный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Широбоковой Т.А.,

при помощнике судьи Черниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску администрации г.Орла к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

установил:

администрация г.Орла обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации г.Орла от 31.12.2009г. № 4377 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого 

<

адрес> указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. 

ФИО2 является собственником 15/55 доли в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 55 кв.м. 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данными в реестре наследственных дел после умершего ФИО2, открылось наследственное дело № 61/2011, состоящее из 15/55 доли жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно наследственному делу № 61/2011, открытого после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с заявлениями о принятии наследства обратился ФИО1 (сын) в июне 2011 года. Однако свидетельство о вступлении в права наследства не выдавалось, на протяжении всего времени после смерти наследодателя ФИО1 не объявился, свои права на наследственное имущество не заявил,не принял никаких действий по регистрации своего права в порядке наследования на недвижимое имущество в виде 15/55 доли жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Вместе с тем, поскольку наследник ФИО2 - ФИО1, до настоящего времени свои права на наследственное имущество не оформил, что является препятствием для органа местного самоуправления к исполнению Постановления администрации г. Орла № 506 от 20.02.2015г. «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений в рамках реализации областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017, утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 30.04.2013г. № 148. 

Решение администрации г.Орла об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объекта недвижимости – 

<

адрес> по 

<

адрес> принято в рамках предоставленных полномочий в соответствии с действующим законодательством. 

Использование земельного участка в целях, для которых он изымается невозможно без прекращения права собственности ответчика (возможных наследников) на жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес>, поскольку жилое помещение ответчика (возможных наследников) находится в границах территории, в отношении которой принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, в связи с чем, администрация г.Орла вынуждена обратиться с заявлением об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд. 

В соответствии с отчетом об оценке рыночная стоимость принадлежащего ответчику жилого помещения составляет 1056 434,45 рублей. Ответчик не выразил согласия продать объект недвижимости по цене, определенной в отчете об оценке.

В связи с чем, просит суд изъять у ФИО1 (возможных наследников) для муниципальных нужд принадлежащий ему (им) на праве собственности объект недвижимого имущества – жилое помещение № 2 в виде 15/55 доли общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Установить сумму возмещения за изымаемый для муниципальных нужд объект недвижимого имущества – жилое помещение № 2 в виде 15/55 доли общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> в размере 1056 434, 45 рублей.

Прекратить право собственности на объект недвижимого имущества - жилое помещение № 2 в виде 15/55 доли общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: г Орёл, 

<

адрес>, зарегистрированное за ФИО2 

Признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на жилое помещение № 2 в виде 15/55 доли общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Установить следующие условия возмещения:

ФИО1 (возможные наследники) обязан в течение 3 (трёх) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить администрации города Орла реквизиты расчетного счёта для выплаты возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества;

в случае не предоставления наследниками реквизитов расчетного счёта более 3 (трёх) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу, денежные средства, составляющие стоимость изымаемого объекта недвижимого имущества вносятся администрацией города Орла на депозит нотариуса;

администрация города Орла производит выплату возмещения за изымаемый для муниципальных нужд объект недвижимого имущества – жилое помещение № 2 в виде 15/55 доли общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> в размере 1056 434, 45 рублей в пользу ФИО1 (возможных наследников) в течение 7 (семи) дней после вступления решения суда в законную силу;

ФИО1 (или возможные наследники) обязаны освободить жилое помещение № 2 в виде 15/55 доли общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> от находящегося в нем имущества в течение 3-х (трёх) дней после получения выплаты возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества и обеспечить допуск администрации 

<

адрес> к жилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объекта недвижимости, в том числе сноса.

Обратить решение суда к немедленному исполнению. 

В судебном заседании представители истца администрации г.Орла по доверенности ФИО3 и ФИО4 требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление.

С учетом того, что ответчик был надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, а представитель истца, об изменении предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований не заявлял, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 279 Гражданского кодекса РФ установлено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п. 1).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6).

В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 49 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, указанным в п. 1, 2 данной статьи, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами (п. 3 данной статьи).

В рассматриваемом случае таким федеральным законом является Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с п. 7 ст. 65 которого, земельные участки, находящиеся в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки, и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории в порядке, установленном земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки, и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в ч.8 ст. 65 Градостроительного кодекса РФ) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных ст. 56.12 Земельного кодекса РФ.

Решение об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории принимается уполномоченным органом местного самоуправления в случае, если решение о комплексном развитии территории принято главой местной администрации (пп. 3 п. 2 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ).

Исходя из содержания п. 9 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ в случае, если соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельный участок и расположенный на нём объект недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лица, являющегося собственником земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимого имущества.

В п. 11 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ указано, что в случае вынесения судом решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории и о предоставлении возмещения в связи с изъятием земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества лицо, заключившее договор о комплексном развитии территории в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, либо орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии указанных земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, либо юридическое лицо, обеспечивающее в соответствии с Градостроительным кодексом РФ реализацию решения о комплексном развитии территории, в течение семи дней со дня вынесения решения суда перечисляет денежные средства в счёт такого возмещения на банковский счет, указанный гражданином или юридическим лицом, или на депозит нотариуса в случае отсутствия информации о таком банковском счете.

С момента прекращения права собственности на земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, на такие земельные участки возникает право собственности РФ, субъекта РФ, муниципального образования в случае изъятия таких земельных участков соответственно для государственных нужд РФ, государственных нужд субъекта РФ, муниципальных нужд. Такие земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов лицам, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (п. 14 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что постановлением Правительства Орловской области от 30.04.2013г. № 148 утверждена областная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017. 

В рамках реализации данной программы принято Постановление администрации г. Орла № 506 от 20.02.2015г. «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений». 

Постановлением администрации г.Орла от 31.12.2009г. № 4377 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого 

<

адрес>» указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. 

В границах территории, подлежащей комплексному развитию расположен объект недвижимого имущества - многоквартирный 

<

адрес>. 

Судом установлено, что 15/55 доли в жилом помещении по адресу: г.Орёл, 

<

адрес>, общей площадью 55 кв.м. принадлежат ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с данными в реестре наследственных дел после умершего ФИО2, открылось наследственное дело № 61/2011, состоящее из 15/55 доли жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно наследственному делу № 61/2011, открытого после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 28.06.2011 года ФИО1 согласно заявлению, поданному нотариусу, принял наследство после смерти отца ФИО2

Однако свидетельства о вступлении в права наследства не выдавались. 

Решением Железнодорожного районного суда г. Орла от 12.10.2018 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Орла признан безвестно отсутствующим с 28 апреля 2017 года. 

С момента подачи заявления о принятии наследства после смерти отца ФИО2 ФИО1 не принял никаких действий по регистрации своего права в порядке наследования на недвижимое имущество, принадлежащее наследодателю на момент смерти, а именно 15/55 доли жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Администрацией г. Орла принято постановление от 20.02.2015г. № 506 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений в рамках реализации областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда на 2013-2017г, утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 30.04.2013 № 148 (этап 2014г), в соответствии с которым, в целях реализации программы принято решение об изъятии для муниципальных нужд 15/55 доли в праве на жилое помещение 

<

адрес>, находящегося в собственности у ФИО2 

Администрацией г. Орла в адрес ФИО1 направлено письмо и проекты соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, подписанные со стороны администрации г. Орла, для его рассмотрения и подписания в течение одного месяца со дня получения. Также к письму прилагалась копия отчёта об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.

Срок заключения соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд истёк, подписанный проект соглашения в администрацию г. Орла не поступил.

Поскольку жилое помещение, принадлежащее ответчику (или возможным наследникам) находится в границах территории, в отношении которой принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, он подлежит изъятию для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории.

В соответствии с отчётом об оценке рыночная стоимость принадлежащего ответчику недвижимого имущества составила 1 056 434, 45 рублей. 

Ответчик не выразил согласия продать объект недвижимости по цене, определенной в отчёте об оценке. В связи с чем, при вынесении решения, суд руководствуется представленным администрацией г.Орла отчетом о рыночной стоимости изымаемого имущества. Доказательств иной стоимости ответчиком не представлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Поскольку администрация г.Орла обращаясь с исковым заявлением, освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска (ст. 333.36 НК РФ), государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» в размере 13 482, 17 рублей. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации г.Орла к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд – удовлетворить. 

Изъять у ФИО1 (возможных наследников) для муниципальных нужд принадлежащий ему (им) на праве собственности объект недвижимого имущества – жилое помещение № 2 в виде 15/55 доли общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Установить сумму возмещения за изымаемый для муниципальных нужд объект недвижимого имущества – жилое помещение № 2 в виде 15/55 доли общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: г 

<

адрес> в размере 1056 434, 45 рублей.

Прекратить право собственности на объект недвижимого имущества - жилое помещение № 2 в виде 15/55 доли общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированное за ФИО2 

Признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на жилое помещение № 2 в виде 15/55 доли общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Установить следующие условия возмещения:

ФИО1 (возможные наследники) обязан в течение 3 (трёх) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить администрации города Орла реквизиты расчетного счёта для выплаты возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества;

в случае не предоставления реквизитов расчетного счёта более 3 (трёх) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу, денежные средства, составляющие стоимость изымаемого объекта недвижимого имущества вносятся администрацией города Орла на депозит нотариуса;

администрация города Орла производит выплату возмещения за изымаемый для муниципальных нужд объект недвижимого имущества – жилое помещение № 2 в виде 15/55 доли общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> в размере 1056 434, 45 рублей в пользу ФИО1 (возможных наследников) в течение 7 (семи) дней после вступления решения суда в законную силу;

ФИО1 (или возможные наследники) обязаны освободить жилое помещение № 2 в виде 15/55 доли общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> от находящегося в нем имущества в течение 3-х (трёх) дней после получения выплаты возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества и обеспечить допуск администрации г. Орла к жилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объекта недвижимости, в том числе сноса.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан 28.06.2011г МРО УФМС России по Орловской области) госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» в размере 13 482, 17 рублей. 

На основании ст. 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения изготовлен 06 февраля 2024 года.

Председательствующий Т.А. Широбокова