З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 марта 2017 года город Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Бахаровской Ю.Н., 

при секретаре Морозовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-570/2017 по исковому заявлению администрации муниципального образования города Братска к ФИО1 о признании права пользования жилым помещением прекращенным, снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация муниципального образования города Братска обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1, в котором просит прекратить право пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: (адрес); снять с регистрационного учета ФИО2 по указанному адресу.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что в рамках реализации региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 29.05.2013 № 199-пп, (дата) между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (сторона 1) и ФИО1, (дата) г.р., (сторона 2) заключен договор мены жилых помещений, согласно которому сторона 1 передает стороне 2 квартиру по адресу: (адрес), а сторона 2 передает стороне 1 квартиру по адресу: Российская Федерация, (адрес). Вышеуказанный договор мены зарегистрирован (дата) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области. (дата) между стороной 1 и стороной 2 подписан акт приема-передачи жилых помещений. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав, собственником квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, (адрес), является муниципальное образование города Братска. Согласно п. 6 вышеуказанного договора мены, сторона 2 — ответчик обязуется снять с регистрационного учёта по месту жительства в жилом помещении по адресу: Российская Федерация, (адрес) всех лиц в течение одного месяца с даты заключения договора. Согласно поквартирной карточке № 96 от 31.01.2017 года, на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), продолжает состоять ответчик - ФИО1, (дата).р. Таким образом, у ответчика после совершения сделки мены жилых помещений прекратилось право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес). Нахождение ответчика на регистрационном учёте в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес)., нарушает права собственника муниципального образования в лице администрации в части владения, пользования и распоряжения таковым.

Представитель истца администрации муниципального образования города Братска в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО3 в письменном ходатайстве просила дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, согласна на вынесение заочного решения по делу. 

Ответчик ФИО1 в порядке ст. 113-115 ГПК Российской Федерации извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. 

Судом исполнена возложенная обязанность по извещению ответчика доступными способами извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела, предприняты исчерпывающие меры для этого. 

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. 

Принимая все попытки для извещения ответчика о дате, времени и месте рассмотрения данного административного дела, суд считает, что имеются законные безусловные основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.

В соответствии с ч. 3 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

О рассмотрении дела в таком порядке судом 13 марта 2017 года вынесено определение.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Братское» ФИО4, действующая на основании право по должности, в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

Частью 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года N 5242-1 местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищно�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?

В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что (дата) между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (сторона 1) и ФИО1, (дата) г.р., (сторона 2) заключен договор мены жилых помещений, согласно которому сторона 1 передает стороне 2 квартиру по адресу: Российская Федерация, (адрес), ж.(адрес), а сторона 2 передает стороне 1 квартиру по адресу: (адрес).

Согласно п. 6 вышеуказанного договора мены, сторона 2 - ответчик обязуется снять с регистрационного учёта по месту жительства в жилом помещении по адресу: (адрес) всех лиц в течение одного месяца с даты заключения договора.

(дата) между стороной 1 и стороной 2 подписан акт приема-передачи жилых помещений. Договор и акт подписан сторонами.

Вышеуказанный договор мены от (дата) зарегистрирован (дата) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от (дата), собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес), является муниципальное образование города Братска на основании договора мены жилых помещений от (дата). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата), собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: (адрес) является ФИО1, право собственности зарегистрировано (дата).

Согласно поквартирной карточке СРН-5 ООО «БКС» от 31.01.2017 № 96, на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), состоит ФИО1, (дата).р. с 23.01.1990г. 

Согласно поквартирной карточке СРН-6 ООО «БКС» от 31.01.2017 № 156, на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес) никто не состоит. 

В рамках реализации региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 29.05.2013 № 199-пп, ФИО1 на основании договора мены квартир от (дата) было предоставлено жилое помещение по адресу: (адрес) взамен жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес). Переход права собственности на жилые помещения в результате совершенной сделки – договора мены - оформлен в установленном законом порядке.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

В соответствии с ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилы помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Учитывая, что условиями договора мены предусмотрено, что ответчик должен был в течение месяца со дня подписания договора сняться с регистрационного учета по прежнему месту регистрации, однако указанные условия договора не исполнил, подписав его, принял взамен прежнего жилья по акту приема-передачи от (дата) новое жилье по адресу: (адрес), право собственности муниципального образования г.Братска на жилье по адресу: (адрес) зарегистрировано в установленном законом порядке за истцом (дата), в связи с чем право пользования ответчика ФИО1 жилым помещением по адресу: (адрес) подлежит прекращению, так как нарушает права собственника жилого помещения, предусмотренные ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации на владение, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего законную силу решения суда.

Поскольку сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, суд считает, что наличие регистрации ответчика в квартире по адресу: (адрес) не порождает для него прав на спорное жилое помещение, но препятствует истцу в осуществлении своего права собственности на жилое помещение. 

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует снять с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, (дата) г.р. жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес).

Снять с регистрационного учета ФИО1, (дата) г.р. по адресу: (адрес).

Ответчик вправе подать в Падунский районный суд города Братска Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения суда в окончательной форме.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 23 марта 2017 года.

Судья Ю.Н. Бахаровская