Дело № 2-1936/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года город Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Е.Б. Данилиной,

при секретаре: И.А. Михайловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о признании недействительным уведомления об одностороннем расторжении договора аренды, признании договора аренды действующим, восстановлении записи в Едином государственном реестре недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о признании недействительным уведомления об одностороннем расторжении договора аренды, признании договора аренды действующим, восстановлении записи в Едином государственном реестре недвижимости.

В обоснование требований указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г№, был предоставлен ФИО1 в аренду сроком на три года по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ для размещения площадки открытого складирования без права возведения объектов капитального строительства. Договор прошел государственную регистрацию.

С момента передачи участка и до настоящего времени он использовался истцом по назначению - для открытого складирования и хранения принадлежащих ему инертных материалов (песок, глина, ПГС).

В соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

После окончания срока действия договора аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ истец продолжил пользоваться участком и при этом ответчик против такого пользования не возражал.

Следовательно, на основании п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ был продлен на неопределенный срок.

В ноябре 2018 года Управлением в адрес истца была направлена претензия о наличии задолженности по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ Претензией предлагалось погасить имеющуюся задолженность по арендной плате за землю в размере 17684,79 руб.

При этом, в претензии указывалось на то, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по внесению арендных платежей, Управление намерено досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ имеющаяся задолженность была полностью погашена истцом во избежание расторжения договора аренды земли.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением было подготовлено и направлено в адрес истца уведомление о расторжении договора аренды земли №.

В Уведомлении указано, что в соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса РФ, оно уведомляет истца о расторжении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что уведомление является незаконным (недействительным).

Исходя из норм ст. 450 Гражданского кодекса РФ, расторжение договора возможно по соглашению сторон. Право на расторжение договора в одностороннем порядке должно быть предусмотрено законом или договором. Реализация этого права возможна только в судебном порядке.

Пунктом 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право любой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, отказаться от договора.

В соответствии с п.1 ст. 450.1. Гражданского кодекса РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Пунктом 2 ст. 450.1. Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (п. 2 ст. 154 Гражданского кодекса РФ).

В силу норм статьи 156 Гражданского кодекса РФ, к односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.

Таким образом, Уведомление является односторонней сделкой по отказу от договора аренды земли и оно может быть признано недействительным по основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 4 ст. 450 Гражданского кодекса РФ, сторона, которой названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

В данном случае, истец ожидал, что погашение имеющейся задолженности по договору аренды земли позволит сохранить арендные отношения. 

Поэтому, действия Управления по одностороннему расторжению договора аренды земли, совершенные невзирая на погашение такой задолженности, и при отсутствии иных претензий по исполнению Истцом условий договора, нельзя признать добросовестными. Такие действия недопустимы в силу статьи 10, п. 4 ст. 450.1. Гражданского кодекса РФ.

Односторонний отказ Управления от договора аренды земли является ничтожным и нарушает права Истца, поскольку, в силу п. 2 ст. 450.1. Гражданского кодекса РФ, влечет за собой прекращение договора аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ и лишает его законного права на использование спорного земельного участка.

На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления, истец просит признать недействительным односторонний отказ МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» от договора аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, выраженный в уведомлении о расторжении договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ №; признать договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» и ФИО1, действующим; восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации обременений, внесенную при регистрации договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю ФИО4 в судебном заседании разрешение заявленных требований по существу оставила на усмотрение суда.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, документы по предоставлению земельного участка в аренду, суд приходит к следующему.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии с ч. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Согласно ст. 453 Гражданского кодекса РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был предоставлен ФИО1 в аренду сроком на три года по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ для размещения площадки открытого складирования без права возведения объектов капитального строительства. 

После окончания срока действия договора аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ истец продолжил пользоваться участком и при этом ответчик против такого пользования не возражал.

В ноябре 2018 года Управлением в адрес истца была направлена претензия о наличии задолженности по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ Претензией предлагалось погасить имеющуюся задолженность по арендной плате за землю в размере 17684,79 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 погашена задолженность в размере 19 767 руб. 83 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена оплата пени в размере 17 руб. 86 коп., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» было подготовлено и направлено в адрес истца уведомление о расторжении договора аренды земли №, согласно которому ответчик уведомил истца о расторжении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 2 ст. 621 названного Кодекса, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Пунктом 1.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» и ФИО1, определен срок его действия – три года.

Как установлено судом и не опровергнуто ответчиком, по истечении указанного срока ФИО1 продолжал пользоваться арендованным земельным участком при отсутствии на то возражений со стороны МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» арендодателем требования об освобождении занимаемого земельного участка ФИО1 не предъявлялись, земельный участок у арендатора в связи с истечением срока действия договора не изымался и по акту приема-передачи арендодателю не передавался.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был возобновлен истцом и ответчиком на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ в случае заключения договора на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Нормы пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации не связывают право на односторонний отказ от договора аренды как арендодателя, так и арендатора с наличием каких-либо нарушений другой стороной его условий.

Таким образом, отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный частью 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора.

При одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 14.07.2011 N 980-О-О, ссылаясь на статью 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал на то, что норма части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации о праве любой из сторон отказаться от договора является гарантией прав сторон договора аренды в случае его заключения на неопределенный срок, а потому не может рассматриваться как нарушающая конституционные права.

Реализуя свое право, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» в соответствии с частью 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ направил арендатору ФИО1 уведомление о расторжении договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 указанное уведомление получил, что стороной истца не оспаривается.

Таким образом, реализованное ответчиком право одностороннего отказа от исполнения сделки свидетельствует о расторжении договора аренды земельного участка и прекращения арендных отношений с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.

Отказ от договора, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендодателя, обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора, является односторонней сделкой, прекращающей обязательство во внесудебном порядке.

Поскольку арендодатель в установленном порядке направил арендатору предупреждение о прекращении договора, то требования абзаца второго пункта 2 статьи 610 ГК РФ считаются соблюденными.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска ФИО1 о признании недействительным односторонний отказ МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» от договора аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, выраженный в уведомлении о расторжении договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ №; признании договора аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» и ФИО1, действующим; восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации обременений, внесенную при регистрации договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Б. Данилина