Производство № 2–1102/2020

УИД № 34RS0002-01-2020-000592-50

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 30 июля 2020 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

с участием:

представителя ответчика Центра ПФР №2 по установлению пенсий в Волгоградской области по доверенности №778/09 от 07.07.2020 г. ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании назначить пенсию с определенной даты

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию с 16 декабря 2019 года. 

В обоснование заявленных требований истец ФИО2 указала, что 06 июня 2019 года решением ответчика номер в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа.

В обосновании принятого решения указано, что на момент обращения к ответчику ее стаж составляет 29 лет 08 месяцев 05 дней, вместо 30 лет, установленных Законом.

Согласно выводам комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан подлежат исключению из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 29.01.2007 года по 26.02.2007 года, с 06.03.2012 года по 03.04.2012 года и периоды нахождения на усовершенствовании: 31.01.2017 года, с 01.03.2017 года по 02.03.2017 года, всего 01 месяц 29 дней в календарном исчислении.

Решением адрес от 24 октября 2019 года решение ответчика признано незаконным, спорные периоды включены в ее специальный стаж.

С учётом включения спорных периодов, стаж истца на дату обращения составил 29 лет 11 месяцев 05 дней, что даёт право на получение пенсии с 13 декабря 2019 года.

16 декабря 2019 года истец повторно обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.

27 декабря 2019 года решением ответчика номер в установлении пенсии истцу отказано.

Периоды нахождения на учёбе, являвшиеся предметом исследования суда, ответчиком в специальный стаж включены, при этом шестимесячная отсрочка в назначении пенсии исчисляется Управлением не с момента достижения ее стажа 30 лет (13 июня 2019 года), а с даты вступления решения суда в законную силу (26.11.2019 года).

Кроме того, указанное решение содержит выводы о возможности назначения пенсии с 14.02.2020 года, в случае, если судебное решение не будет принято к учёту.

Указывает, что вступившим в законную силу судебным решением установлено, что при исчислении ее стажа периоды нахождения на учёбе подлежат учёту как периоды работы в календарном исчислении.

С учётом данных периодов ее стаж достиг 30 лет по состоянию на 13 июня 2019 года.

Полагает незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии и содержащее в себе указание на возникновение у нее права на пенсию с учётом шестимесячной отсрочки, исчисление которой следует производить с даты вступления в законную силу судебного решения, поскольку на дату повторного обращения к ответчику 16 декабря 2019 года, ее стаж составлял более 30 лет, имелся необходимый коэффициент и выдержана установленная законом шестимесячная отсрочка, у ответчика отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в адрес номер от 27 декабря 2019 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения признать незаконным; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес назначить ФИО2 пенсию с 16 декабря 2019 года.

Определением суда произведена процессуальная замена ответчика на ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, просили рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика –ГУ Центра предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 по доверенности номер от 07.07.2020 г. ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО2 подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В судебном заседании установлено, что

27 мая 2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии согласно п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа, который на момент обращения составлял 29 лет 8 месяцев 5 дней, вместо 30 лет в связи с не включением в льготном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения на усовершенствовании. Решением адрес от 24 октября 2019 года решение пенсионного органа отменено, требования истца удовлетворены, спорные периоды включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

16 декабря 2019 года ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения согласно п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции после 01.01.2019 г., с учетом решения адрес г. Волгограда от 24.10.2019 г., вступившего в законную силу 26.11.2019 г.

Решением Управления номер от 27.12.2019г. в назначении досрочной страховой пенсии отказано по причине ненаступления срока назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-Ф3).

В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 по31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно положениям статей 13 и 210 ГПК РФ, вступившие в силу, судебные постановления являются обязательными для исполнения, и должны исполняться после вступления их в законную силу. В этой связи решения суда, обязывающие территориальный орган ПФР включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, определенные периоды работы (иной деятельности), рассматриваются территориальным органом ПФР как документ, подтверждающий периоды работы, с момента вступления его в законную силу.

Согласно изменениям, внесённым Федеральным законом «О внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федераций по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ в Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», медицинским работникам, стаж которых достиг 30 лет в 2019 году, пенсия назначается с отсрочкой в шесть месяцев.

Как указано выше решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 24.10.2019 г., периоды, предшествовавшие направлению истца на обучение, а также периоды, следующие за ними, ответчиком включены в специальный стаж в льготном исчислении, в связи с чем указанные периоды учёбы и усовершенствования также включены в специальный стаж в указанном порядке – один год работы как один год шесть месяцев, то есть 02 месяца 30 дней. 

Данным судебным актом установлено, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда стаж ФИО2 составил 29 лет 11 месяцев 05 дней, что дает истцу право на назначение пенсии с учетом установленной законом отсрочки не позднее 12 декабря 2019 года.

Из вышеизложенного следует, что с учетом включения судом периодов недостающих для определения необходимого стажа 30 лет, шестимесячная отсрочка подлежит исчислению с момента достижения стажа – 30 лет ( 13 июня 2019 года).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на дату 16 декабря 2019 года у истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании назначить пенсию с определенной даты удовлетворить. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в адрес номер от 27 декабря 2019 года об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения.

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 назначить ФИО2 пенсию по старости с 16 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.Г. Пустовая