Дело № 2-1691/2024 25RS0029-01-2024-001759-63

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 г. г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Деменевой О.О., 

при секретаре Киселёвой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, третье лицо ТСЖ «Восток», ООО УК «Фортуна»,

с участием истца ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Уссурийск, XXXX, и председателем ревизионной комиссии. Дом находится под управлением ТСЖ Восток. В ноябре 2023 г. по инициативе ФИО2 было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования. По его итогам был составлен протокол без номера от ДД.ММ.ГГ. Повестка дня собрания собственников в протоколе не соответствует повестке дня собрания собственников в оповещении. Не соблюден 10-дневный срок уведомления. Протокол общего собрания был вывешен для обозрения в январе 2024 по ее требованию. Голосование проводилось не в бюллетенях, а в реестрах без указания площади жилого помещения собственника, даты голосования, доверенности на представителей. При подсчете искажен фактический результат голосов. Собрание проведено с нарушением законодательства. Решением указанного собрания были существенно нарушены её права и интересы. Допущены существенное нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, а также существенное нарушение правил составления протокола, в связи с чем просила признать недействительным и отменить все решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Уссурийск, XXXX, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, оформленных протоколом без номера от ДД.ММ.ГГ.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что допущены нарушения порядка созыва собрания, оповещение было менее, чем за 10 дней; повестка дня, указанная в протоколе, не соответствует повестке дня в сообщении о проведении собрания. Вопрос о смене состава ревизионной комиссии и состава правления не стоял. Неправильно оформлено голосование в виде реестров. В реестрах голосования не указан метраж квартиры. Кворума нет. Она в заочной части собрания участия в голосовании не принимала, против замены члена правления ФИО3 ФИО4 В состав счетной комиссии была избрана ФИО5, которая протокол не подписывала. ФИО6, подписавшая протокол, не является членом правления.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась по месту регистрации, почтовая корреспонденция осталось адресатом не востребована. Исходя из положений ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ответчик считается извещенным надлежащим образом. 

Представители третьих лиц ТСЖ «Восток» и ООО УК «Фортуна» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

С учетом требований ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Частью 1 ст. 44 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (ст. 144 ЖК РФ)

На основании ч.2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

На основании ч.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст. 45 ЖК РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. (ч.3 ст. 146 ЖК РФ)

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. 

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 ЖК РФ. (ч.4, ч.6 ст. 146 ЖК РФ)

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ст. 48 ЖК РФ).

На основании ч.4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Аналогичный порядок уведомления предусмотрен для проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья (ч. 1 ст. 146 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформленных в письменной форме решений собственников с учетом продолжительности голосования, указанной в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

На основании п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в том числе, в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. 

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Уссурийск, XXXX.

Как следует из заявленных требований, истец просит признать недействительным решение общего собрание собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в очно-заочной форме, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГ.

Из представленного суду протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГ, следует, что в многоквартирном доме по адресу: г. Уссурийск, XXXX, по инициативе ответчика ФИО2 проведено голосование со следующей повесткой дня: 1) выбор председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома; 2) выбор счетной комиссии; 3) принятие решения о переходе ТСЖ «Восток» в Управляющую компанию Фортуна, составить договор на условиях МКД «Восток»; 4) использовать денежные средства по текущему счету до перехода под управляющую компанию; 5) пригласить специалистов для устранения проблем с системой ГВС и вентиляционной системой; 6) пригласить специалистов для анализа состояния кровли; 7) довести до сведения вводом телекоммуникационных компаний Владлинка, Альянстелекома и Ростелекома о демонтаже кабелей на крыше дома или заключении допсоглашений; 8) замена технического паспорта МКД «Восток»; 9) установка сливной системы для кондиционеров, обязать собственников жилья вести слив в единую систему; 10) выбрать старших по подъездам; 11) сменить состав ревизионной комиссии; 12) сменить состав правления, ФИО3 заменить ФИО4

При этом указанные вопросы повестки дня частично не соответствуют вопросам повестки дня в объявлении о проведении внеочередного собрания членов ТСЖ «Восток», согласно которому в повестку дня включены вопросы: 1) выбор председателя и секретаря общего собрания; 2) выбор счетной комиссии; 3) принятие решения о переходе ТСЖ «Восток» в Управляющую компанию Фортуна; 4) обсуждение вопроса о проведении неотложных работ по ГВС, устранение неполадок, выбор подрядчика для устранения неполадок ГВС; 5) утверждение источников финансирования за счет средств текущего ремонта; 6) утверждение сроков проведения ремонта ГВС в декабре 2023; 7) рассмотрение предложений для проведения текущих работ; 8) разное.

На основании п. 17 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГ N 44/пр (далее – Требования), включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками "Разное", "Другие вопросы" или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками, а также объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов не допускается.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГ в собрании приняли участие собственники помещений, владеющих 3431,9 кв.м помещений в многоквартирном дом, что составляет 78,23 % от общего числа голосов всех собственников. 

Голосование проводилось в реестрах, в которых отсутствует информация о площади жилого помещения и о доли собственника в праве общей долевой собственности. Письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей, отсутствуют. В связи с чем судом не может быть самостоятельно произведен подсчет голосов и проверен довод истца об отсутствии кворума собрания.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания (п. 20 Требований).

В протоколе собрания от ДД.ММ.ГГ указано, что по 11 вопросу принято решение сменить состав ревизионной комиссии, состав ревизионной комиссии: ФИО7, ФИО8, ФИО9 В тоже время в реестрах голосования не указаны фамилии состава ревизионной комиссии. В связи с этим, проголосовав за смену состава ревизионной комиссии, решение о новом составе комиссии не может считаться принятым.

Поскольку истец являлась председателем ревизионной комиссии, принятое решение о смене состава ревизионной комиссии нарушает ее права. Согласно представленным реестрам, истец в голосовании участия не принимала.

На основании п.4 Требований протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов.

В нарушение указанных требований протокол собрания от ДД.ММ.ГГ не подписан избранным членом счетной комиссии ФИО5

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих своевременное извещение собственников жилого помещения о проведении собрания.

Таким образом, в судебном заседании установлены нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; нарушения правил составления протокола, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными.

По изложенному, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Уссурийск, XXXX, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, оформленных протоколом без номера от ДД.ММ.ГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.О. Деменева 

Решение в окончательной форме изготовлено 21.05.2024.