Дело № 2-655/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2017 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барашевой М.В., 

при секретаре Коротаевой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области о восстановлении срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (далее УПФР), в котором просит восстановить ей срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти мужа ФИО1 (л.д. 4). 

В обоснование заявленного требования истец сослалась на то, что в ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО1. С заявлением о получении средств пенсионных накоплений мужа обратилась в УПФР ДД.ММ.ГГГГ. В выплате было отказано по причине пропуска установленного законом шестимесячного срока. В указанный срок она не обратилась в УПФР в связи с тем, что не знала о необходимости такого обращения.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены ФИО3, ФИО4 (л.д. 1 об.). 

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала. Ранее в судебном заседании пояснила, что не знала о возможности оформить выплату пенсионных накоплений. Предполагала, что вступила в права наследства на все имущество, включая пенсионные накопления мужа. Она обращалась в пенсионный фонд после смерти мужа для оформления пособия на погребение, где ей не разъясняли о необходимости обращения в УПФР с заявлением о получении пенсионных накоплений умершего, никаких документов с разъяснением не выдавали. Поскольку после смерти мужа она проживала на даче, ей негде было получить данную информацию.

Представитель ответчика ГУ УПФ в 

<

адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.15-16). 

Ранее в судебном заседании поясняла, что истцом не представлены доказательства уважительности пропуска срока оформления документов для получения пенсионных накоплений. Вины УПФР в том, что истцу не сообщили о такой возможности, нет. Истец ДД.ММ.ГГГГ обращалась в УПФР для оформления пособия на погребение, где ей было разъяснено, что она может обратиться с заявлением на получение пенсионных накоплений умершего. Сотрудники УПФР выдают памятки с разъяснением, какие действия необходимо произвести для получить накопительной части пенсии умерших. Данная информация распространяется также в средствах массовой информации и доступна для граждан.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 26,27). 

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии частью 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом, застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 7 ст. 7 указанного Федерального закона, в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. 

В силу п. 3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов. В силу п. 3 указанных Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению (пункт 9).

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10).

В ходе судебного разбирательства установлено, что муж истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (копия свидетельства о смерти – л.д.6, копия свидетельства о браке – л.д. 7). 

ФИО1 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, накопительная пенсия ФИО1 не назначалась в связи с тем, что он не достиг пенсионного возраста. 

Из ответа нотариуса следует, что после смерти ФИО1 заведено наследственное дело № на основании заявления супруги ФИО2 Заявлений от других наследников не поступало (л.д. 20). 

Таким образом, правопреемниками первой очереди после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются супруга ФИО2 и дети наследодателя, и в соответствии со ст. ст. 1112, 1142 Гражданского кодекса РФ, ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии», они имеет право на принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Правопреемник ФИО2 в порядке, предусмотренном п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, УПФР не извещалась о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Заявление возвращено как поданное по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица без доказательств восстановления срока, рекомендовано обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока.

Как пояснила в судебном заседании истец, она своевременно не обратилась в УПФР с таким заявлением, поскольку не знала о такой необходимости. После смерти мужа она обращалась в ГУ УПФР в г. Златоусте для оформления пособия на погребение, сотрудники пенсионного фонда о наличии у нее права на получение средств пенсионных накоплений после смерти мужа не разъясняли, документов о том, какие действия необходимо произвести для получения накопительной части пенсии умершего, не выдали. 

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В нарушение данного пункта Правил, устанавливающего обязанность территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по извещению правопреемников по закону при наличии информации о них, ответчиком не направлено извещение по установленной форме истцу, как правопреемнику по закону, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик, не сообщив истцу, являющемуся наследником по закону, о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО1 по месту жительства умершего, создал предпосылки для пропуска истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений. Поскольку на момент смерти супруга у истца отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, суд полагает возможным признать причины пропуска истцом срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений уважительными, что является правовым основанием для восстановления ему указанного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего в ДД.ММ.ГГГГ в городе 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда, через Златоустовский городской суд.

Председательствующий М.В. Барашева

Решение не вступило в законную силу