Мотивированное 

решение

 в окончательной форме составлено 15.07.2021.

Дело № 2а-1003/2021 

УИД 33RS0006-01-2021-001469-61 

РЕШЕНИЕ 

именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Вязники 

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием административного ответчика ФИО1

прокурора ФИО3

при секретаре Блиновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, мотивировав заявленные требования тем, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения покидать свое место жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., кроме работы в ночную смену.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие. 

Административный ответчик - осужденный ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, административный иск признал, возражений не представил.

Прокурор ФИО3 дала заключение о наличии оснований для частичного удовлетворения требований администрации исправительного учреждения, возражая против установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения покидать свое место жительства в ночное время. 

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден, с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Верховного Суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных 

<

данные изъяты>. Данным приговором в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений. (л.д. 10-17) Наказание по данному приговору ФИО1 отбыто ДД.ММ.ГГГГ, на что указано в приговоре суда от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 20)

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордович от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения покидать свое место жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., кроме работы в ночную смену. (л.д. 18-19)

В период административного надзора ФИО1 совершил ряд преступлений, за которые в настоящее время отбывает наказание.

Так, приговором Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден на совершение трех преступлений, предусмотренных 

<

данные изъяты>, к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. (л.д. 20-26)

Приговором Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по 

<

данные изъяты> Окончательное наказание ему назначено в виде лишения свободы на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию не отбытой части наказания, назначенного приговору Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 27-30)

Срок отбытия наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, считается прекращенным с момента направления ФИО1 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ к месту отбывания наказания в виде лишения свободы.

Преступление, предусмотренное 

<

данные изъяты>, за совершение которого ФИО1 был осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких. Наказание по данному приговору он отбыл ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исходя из положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, данная судимость является непогашенной.

Преступления, предусмотренные 

<

данные изъяты>, за совершение которых в период административного надзора в настоящее время осужден ФИО1, согласно ст. 15 УК РФ, относятся к категории преступлений средней тяжести. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенные и неснятые судимости по приговорам Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. 

Кроме того, имеются и основания для повторного установления ФИО1 административного надзора по приговору Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в данном случае одновременно имеется несколько оснований для установления административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости.

Поскольку ФИО2 по приговору Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, то срок погашения данной судимости, согласно положениям ст. 86 УК РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, срок погашения судимости по приговору Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести 

<

данные изъяты> и по которому он в настоящее время отбывает наказание, составляет три года после отбытия наказания. Срок отбытия наказания по данному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ, а срок погашения судимости истечет ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах административный надзор подлежит установлению исходя из основания, по которому предусмотрен более длительный срок административного надзора, в данном случае – по приговору Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести. 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным. 

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО1 виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении как в период отбывания наказания, так и в период административного надзора. 

Так, в настоящее время ФИО1 имеет три неснятых и непогашенных в установленном порядке судимости за совершение преступлений различной степени тяжести, в том числе за особо тяжкое преступление, предусмотренное 

<

данные изъяты>, совершенное в условиях опасного рецидива преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором ряда преступлений средней тяжести. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны как в условиях следственного изолятора, так и в исправительной колонии. В частности, в характеристике указано, что он не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем взысканиям не подвергался, но имеет одно поощрение. В ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» он отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, где не трудоустроен в связи с малым объемом работы на производстве исправительного учреждения, с октября 2020 г. проходит обучение по специальности: электрик, к обучению относится сознательно, посещает мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, реагирует на них правильно, добросовестно относится к выполнению работы без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения. Во взаимоотношениях с представителями администрации вежлив, корректен. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками. Исполнительных листов не имеет. (л.д. 7-9)

С учетом указанных выше обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, суд полагает обоснованными требования административного истца об установлении в отношении административного ответчика административного надзора, а также в части определения ему административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Кроме того, суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции, поскольку как следует из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, судимость по которому не погашена, преступления ФИО1 совершены в состоянии алкогольного опьянения.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку из приговоров суда не следует, что преступления им совершались в ночное время суток. 

Также суд не может согласиться с заключением прокурора и с заявленными администрацией исправительного учреждения требованиями в части определения ФИО1 срока административного надзора. Так, устанавливая ФИО1 срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Поскольку срок погашения судимости по приговору Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за совершение в период административного надзора преступлений, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет 3 года после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор. 

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО1 суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом приведенных доводов суд полагает, административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 (три) года, по приговору Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции. 

В удовлетворении заявленных требований в части установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий судья Л.В. Степанова