25RS0№-87 2-417/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 08 июля 2019 года

Михайловский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Родик С.Г.,

при секретаре Капуста Н.В.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Здоренко Е.В. на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, указав в обоснование, что 27.04.2019 во время осуществления природоохранного рейда по участку ответственности инспекции в районе м. ФИО2 Уссурийского залива под мостом на о. Русский, в ходе проведения сотрудниками 2 отделения ОРКМ Пограничного управления ФСБ России по 

<

адрес> контрольно-проверочных мероприятий в отношении гражданина ФИО1 по соблюдению им природоохранного законодательства у него было обнаружено пластиковое ведро, в котором находился полиэтиленовый пакет с водными биологическими ресурсами, при этом ФИО1 не имел разрешительных документов на право добычи (вылова), транспортировку и хранение указанных биоресурсов.

Постановлением государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 2 отделения ОРКМ Пограничного управления ФСБ России по 

<

адрес> от 08.05.2019 (№, УИН 18№), вступившим в законную силу 28.05.2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 18882 рубля 50 копеек.

В ходе пересчета, перевеса обнаруженных водных биологических ресурсов у гражданина ФИО1 установлено, что в черном полиэтиленовом пакете находилось 820 шт. мускула замыкателя гребешка приморского, общим весом 10 кг.

После определения видового состава и жизнеспособности специалистом - ихтиологом установлено, что данными водными биологическими ресурсами являются 820 шт. мускула замыкателя гребешка приморского, для получения которых необходимо 820 особей гребешка приморского.

Отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биоресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и причинении ущерба водным биологическим ресурсам.

ФИО1, в нарушение требований законодательства, регламентирующего порядок (правила) осуществления рыболовства, в отсутствие у него разрешений на добычу (вылов) соответствующих водных биологических ресурсов и иных документов, подтверждающих законность их происхождения, осуществил незаконную деятельность по добыче (вылову), переработке, транспортировке и хранению водных биологических ресурсов, а именно 820 особей гребешка приморского, то есть, в силу п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» осуществлял рыболовство, чем причинил водным биологическим ресурсам Российской Федерации ущерб на сумму 282 900 рублей, который до настоящего времени в добровольном порядке не возместил.

По изложенному, истец просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в доход государства ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 282 900 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, помощник прокурора 

<

адрес> Здоренко Е.В. поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Почтовое извещение о времени и месте судебного разбирательства, вместе с направленной копией иска, вернулось с отметкой «Истек срок хранения». 

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно положениям п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

По изложенному, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратится в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества или государства.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановлением государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 2 отделения ОРКМ Пограничного управления ФСБ России по 

<

адрес> от 08.05.2019 № УИН 18№, вступившим в законную силу 28.05.2019, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 18 882 рублей 50 копеек, так же ему предложено возместить ущерб в размере 282 900 рублей (л.д. 8-12).

В соответствии со ст. 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда. 

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» иски о компенсации вреда окружающей среде могут быть предъявлены в течение двадцати лет (п. 3 ст. 78 Закона об охране окружающей среды).

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам. Этим же постановлением определено, что такса за 1 экземпляр морского гребешка составляет 345 руб.

Согласно предоставленного расчета от 08.05.2019 года, ущерб от незаконно добытого ФИО1 вида морских биологических ресурсов РФ составил 282 900 рублей (л.д. 13).

Из сообщения финансово-экономического отдела Пограничного управления ФСБ России по 

<

адрес> от 29.05.2019 года следует, что ущерб, причиненный ФИО1 от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов РФ, в размере 282 900 рублей не возмещен (л.д. 14).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 1 Федерального закона добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их регионального использования может устанавливаться запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.

Статья 43.1 Федерального закона устанавливает, что Правила рыболовства являются основой для осуществления рыболовства и являются обязательными для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство.

В соответствии с пунктом 66.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385, в подзоне Приморье (в границах 

<

адрес>) запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов: кеты, симы, горбуши, за исключением осуществления любительского и спортивного рыболовства по путевкам; молоди тихоокеанских лососей; многощетинковых червей (полихет); калуги; сельди тихоокеанской южнее залива Ольга, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам; крабов: камчатского, синего, колючего, волосатого, краба-стригуна опилио, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам; самок крабов всех видов; морского гребешка, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам; трепанга дальневосточного, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам; пиленгаса, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам; ламинарий, зостеры, филлоспадикса, на которых отложена икра сельди тихоокеанской.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 1 Федерального закона разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Из положений Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следует, что соответствующие разрешения либо ограничения пользования животным миром являются необходимым условием законного ведения промысла водных биологических ресурсов и обязательны как для лиц, получивших право на вылов (добычу) водных биоресурсов, так и для лиц, осуществляющих вылов, прием, обработку, транспортировку, хранение продукции, перегрузку выловленных ресурсов.

По изложенному, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взысканию в бюджет Михайловского муниципального района 

<

адрес> подлежит государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход государства ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 282 900 (двести восемьдесят две тысячи девятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Михайловского муниципального района 

<

адрес> государственную пошлину в размере 6029 (шесть тысяч двадцать девять) рублей.

Ответчик вправе подать судье заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Михайловский районный суд 

<

адрес>.

Судья Родик С.Г.