Дело № 2-209/2024 УИД: 81RS0005-01-2024-000279-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2024 года п. Гайны 

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Карташовой О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Язевой Г.П.,

с участием истца ФИО6,

представителя ответчика - администрации Гайнского муниципального округа ФИО7,

третьих лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда гражданское дело по иску ФИО6 к администрации Гайнского муниципального округа о признании ФИО2, ФИО3, ФИО4 совместно проживающими членами семьи,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации Гайнского муниципального округа о признании ФИО2, ФИО3, ФИО4 совместно проживающими членами ее семьи. В обосновании заявленных требований указала, что она состоит в очереди по программе жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с 2018 года. Она проживает по адресу: 

<

адрес>, вместе с ней с 2003 года проживает сын, а также сноха ФИО2, внучки ФИО3, ФИО4 Проживают они одной семьей, имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство. Просит признать членами своей семьи: сноху – ФИО2 и внучек ФИО3 и ФИО4

В судебном заседании истец ФИО6 заявленные требования поддержала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика - администрации Гайнского муниципального округа ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - Министерства строительства Пермского края в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что со ФИО6 ее семья: супруг ФИО1, дочери ФИО3 и ФИО4 проживают вместе с 2003 года, имеют общий бюджет, совместно осуществляют ремонт дома, сажают огород, заботятся о престарелой бабушки.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с рождения проживает совместно с родителями, сестрой и бабушкой ФИО6, живут дружно, заботятся друг о друге. В период с 2018 по настоящее время она является студентом ПГНИУ, в период обучения проживает в общежитии 

<

адрес>.

Свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 в судебном заседании пояснили, что являются соседями семьи ФИО6, которая на протяжении более 20 лет проживает совместно с сыном, снохой ФИО2, внучками ФИО3, ФИО4 Вместе сажают огород, раньше держали скот, заботятся друг о друге.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

В силу положений ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Такие дополнительные гарантии социальной защиты для лиц, проработавших определенное время в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно преамбуле вышеназванного Федерального закона, данный Закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г., в соответствии с нормами этого Федерального закона.

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом № 125-ФЗ и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с пп. «з» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно пп. «в» п. 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Исходя из приведенных норм закона и Правил, обязательным условием признания членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО6 состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, состав семьи 5 человек (категория граждан - инвалиды), что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера по Гайнскому муниципальному району. В качестве членов ее семьи были указаны: ФИО1 - сын, ФИО2 - сноха, ФИО3 и ФИО4 – внучки (учетное дело №). 

Впоследствии, ежегодно, в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов своей семьи, указывала сноху –ФИО2, внучек – ФИО3, ФИО4 (л.д. 40, 70-72, 75-76).

Согласно справке серии МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что она является инвали

<

адрес> группы, инвалидность установлена бессрочно (л.д.22).

Согласно копии паспорта ФИО6 следует, что она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Из свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что его матерью является – ФИО6 (л.д.81).

Согласно копии свидетельства о заключении брака серии № № следует, что ФИО1 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу «Степанов», жене «Степанова» (л.д.82).

ФИО3 и ФИО4 являются детьми ФИО1 и ФИО2, что следует из свидетельств о рождении, об установлении отцовства (л.д. 52, 83-84).

Согласно свидетельств о государственной регистрации права следует, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве долевой собственности по ? доли сыну истца – ФИО1, снохе ФИО2 и внучкам ФИО3, ФИО4 (л.д. 57-64).

По адресу: 

<

адрес> ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями их паспортов, сообщением ОМВД России по ФИО5 муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10, 31).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Гайнского муниципального округа Пермского края следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ней проживают: сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сноха ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучки ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.23).

О совместном проживании истца со ФИО2, ФИО3, ФИО4 свидетельствуют справка администрации Гайнского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, а также копия домовой книги о прописке граждан в домовладении по адресу: 

<

адрес> (л.д. 47, 65-69)

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГАОУВО ПГНИУ следует, что ФИО3 является обучающейся очной формы обучения факультета современных иностранных языков, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ; МБОУ «Гайнская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО4 является обучающейся 9 класса (л.д. 11.24).

В силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии с нормой, содержащейся в ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Таким образом, с учетом степени родства, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, показаний свидетелей, установлено, что истец и ее сноха ФИО2, внучки ФИО3, ФИО4 проживают совместно в составе одной семьи, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет и совместно несут необходимые расходы, их семейные отношения построены на взаимной заботе друг о друге, ответственности, в связи с чем, учитывая установленные обстоятельства и приведенные правовые нормы, регулирующие условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО6 в полном объеме. То обстоятельство, что в настоящее время внучка истца ФИО3 обучается в ФГАОУВО ПГНИУи временно проживает в 

<

адрес>, не свидетельствует о смене ее постоянного места жительства, поскольку указанное обстоятельство носит вынужденный и временный характер. Других жилых помещений у ФИО2, ФИО3, ФИО4, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 к администрации Гайнского муниципального округа, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> членами семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2024 года.

Судья О.А. Карташова