УИД 30RS0003-01-2024-002630-61

№ 2а-2310 /2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2024 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЭкоЦентр» к судебному приставу 

<

ФИО>1 

<

адрес> 

<

ФИО>1 А.Н., начальнику 

<

ФИО>1 

<

адрес> 

<

ФИО>5 УФССП по 

<

адрес>, УФССП по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, начальника 

<

ФИО>1 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес>

у с т а н о в и л:

ООО «ЭкоЦентр» обратился с настоящим административным иском о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя, начальника 

<

ФИО>1 

<

адрес> 

<

ФИО>5, УФССП по 

<

адрес> указав в обоснование иска, что взыскание дебиторской задолженности осуществляется ООО «ЭкоЦентр» через своего агента – ООО ПКО ЮК «БКР», а также своих представителей, уполномоченных на представление интересов Общества, путем обращения в суды в порядке приказного и искового производства. В целях реализации данных полномочий ООО ПКО ЮК «БКР» обратилось с заявлением в судебный участок мирового судьи 

<

номер> 

<

ФИО>1 

<

адрес>, выдан судебный приказ от 

<

дата> 

<

номер> в отношении должника 

<

ФИО>3 о взыскании с должника в пользу ООО «ЭкоЦентр» задолженности по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов. Возбуждено исполнительное производство 205015/23/30003-ИП от 

<

дата>, однако 

<

дата> судебным приставом-исполнителем 

<

ФИО>1 А.Н. 

<

ФИО>1 

<

адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ. Оригинал исполнительного документа не возвращен взыскателю, постановление об окончании исполнительного производства не поступало. Ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей судебным приставом-исполнителем 

<

ФИО>1 по АО 

<

ФИО>1 А.Н., допустившей указанные нарушения Закона, в свою очередь стали возможны в результате нарушений надлежащего контроля начальником 

<

ФИО>1 УФССП России по 

<

адрес> 

<

ФИО>5

Просит суд признать незаконным действия (бездействия) судебного пристава 

<

ФИО>1 

<

адрес> 

<

ФИО>1 А.Н., выразившиеся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа. Обязать судебного пристава-исполнителя возвратить исполнительный документ.

Признать незаконным бездействие начальника 

<

ФИО>1 УФССП России по 

<

адрес> 

<

ФИО>5, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за действиями судебного пристава-исполнителя 

<

ФИО>1 

<

адрес> послужившего причиной и условием нарушений прав и интересов ООО «ЭкоЦентр» на правильное и своевременное исполнение судебного акта. 

В судебное заседание стороны не явились, извещались судом надлежащим образом.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 121 Федерального закона от 

<

дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 

<

дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом.

<

дата> судебным приставом –исполнителем возбуждено исполнительное производство 

<

номер>-ИП в отношении 

<

ФИО>3

На основании постановления судебного пристава-исполнителя 

<

ФИО>1 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> от 

<

дата> исполнительное производство 

<

номер>-ИП в отношении должника 

<

ФИО>3 окончено, и указано о возврате исполнительного документа в адрес взыскателя на основании ч.1 ст. 46 Федерального закона 229-ФЗ. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 

<

дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно части 3 статьи 46 Федерального закона от 

<

дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Частью 6 статьи 47 Федерального закона от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком, судебным приставом исполнителем 

<

ФИО>1 УФССП России 

<

адрес> 

<

ФИО>1 А.Н. не представлены доказательства соблюдения срока направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа. 

До принятия судом решения, копия постановления от 

<

дата> об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа административным истцом также не получены. Доказательств, опровергающих доводы истца административными ответчиками, не представлено.

Доводы административного истца о не направлении копии постановления и оригинала исполнительного документа в установленный срок нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Учитывая, что бездействием административного ответчика судебного пристава-исполнителя, выразившимся в не направлении в адрес взыскателя вышеуказанных актов в установленный срок нарушается право истца как взыскателя на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, заявленное требование в данной части обосновано и подлежит удовлетворению.

Административным истцом заявлено требование о признании незаконным бездействия начальника 

<

ФИО>1 УФССП России 

<

адрес> 

<

ФИО>5

В силу статьи 10 Федерального закона от 

<

дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

При этом должностные обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава – начальника 

<

ФИО>1 УФССП России по 

<

адрес> определенные Федеральным законом от 

<

дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах", носят общий характер, и для признания незаконным бездействия должностного лица недостаточно лишь указания, что судебным приставом –исполнителем не возвращен в установленный срок исполнительный документ и не направлено постановление об окончании исполнительного производства, необходимо установить виновное неисполнение именно руководителем возложенных на него Законом конкретных должностных обязанностей. Таких обстоятельств по делу не установлено, что является основанием для отказа в удовлетворении иска в части заявленных требований к начальнику 

<

ФИО>1 УФССП России по 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 219, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «ЭкоЦентр»- удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя 

<

ФИО>1 А.Н., выразившееся в нарушении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства от 

<

дата> и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству 

<

номер>-ИП.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Советский 

<

ФИО>1 

<

адрес> УФССП по АО 

<

ФИО>1 А.Н., направить в адрес взыскателя ООО «ЭкоЦентр» постановление об окончании исполнительного производства 

<

номер>-ИП, оригинала исполнительного документа - судебного приказа 

<

номер> от 

<

дата>, выданного судебным участком 

<

номер> мирового судьи 

<

ФИО>1 

<

адрес>, а в случае утраты исполнительного документа направить в адрес указанного взыскателя справку об утрате исполнительного документа для получения его дубликата.

В удовлетворении административного иска в части признания незаконным бездействия начальника 

<

ФИО>1 

<

адрес> УФССП по АО 

<

ФИО>5, выразившееся в осуществлении надлежащего контроля - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через Советский районный суд 

<

адрес>. 

Полный текст решения изготовлен 

<

дата>.

Судья Аверьянова З.Д.