Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 января 2024 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной С.В.,

с участием адвоката Журавлевой А.П., представившей ордер № *** от 21.09.2023

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

ФИО3, с учётом уточненных исковых требований, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о возложении обязанности засчитать в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год 3 месяца периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности акушерки ФАП 

<

адрес> в Шигонском ТМО; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медицинской сестры в Шигонском ТМО Шигонской ЦРБ; в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> включительно – в должности палатной медсестры в Сызранском городском ТМО № ***; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры хирургического отделения Детской больницы; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры хирургического отделения Муниципальной Многопрофильной больницы г. Сызрань; с 

<

дата> по 

<

дата> – курсы усовершенствования; в календарном исчислении 1 год работы как 1 год работы в период: с 

<

дата> по 

<

дата> – в должности санитарки – анестезистки в Сызранском городском ТМО № ***; 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры хирургического отделения Муниципальной Многопрофильной больницы г. Сызрань; в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в должности медсестры палатной хирургического отделения МЛПУ «Детская больница», а также назначении пенсии досрочно с момента обращения с 

<

дата>.

В обосновании заявленных требований указала, что 

<

дата> обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения от 

<

дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 

<

дата> № *** – ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет. Для назначения страховой пенсии по старости Отделение Пенсионного Фонда РФ не засчитало ей в медицинский стаж периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности акушерки в ФАП 

<

адрес> в Шигонском ТМО, т.к. данное учреждение не предусмотрено Списками от 1959, от 1991, 2002, не подтверждается занятостью в структурном подразделении предусмотренном п. 6 Правил от 

<

дата> № ***; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медсестры в Шигонском ТМО Шигонской ЦРБ, поскольку отсутствуют дополнительные документы подтверждающие структуру подразделения, предусмотренную п. 6 Правил от 

<

дата> № ***; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности санитарки – анестезистки; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры в Сызранском городском ТМО № ***, поскольку данное учреждение не предусмотрено списками от 1959, от 1991, 2002, организацией не подтверждается занятость в структурном подразделении, предусмотренная п. 6 Правил от 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры хирургического отделения Детской больницы, поскольку в сведениях из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о заработной плате, по представленным сведениям не подтверждено начисление заработной платы; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры хирургического отделения Муниципальной Многопрофильной больницы г. Сызрань поскольку в сведениях из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о заработной плате; с 

<

дата> по 

<

дата> курсы усовершенствования поскольку данный период не предусмотрен п. 5 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № ***. Считает, что указанные периоды работы подлежат включению в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении, также просит обязать Отделение назначить страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, а именно с 

<

дата>.

В судебном заседании истец ФИО3, адвокат Журавлева А.П. действующая на основании ордера № *** от 

<

дата>, поддержали заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области – ФИО5, действующая на основании доверенности от 

<

дата>, возражала по заявленным требованиям, пояснила, что на дату обращения ФИО3 

<

дата> специальный стаж составил 21 год 4 месяца 27 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 20. ч 1 ст. 30 Закона № *** – ФЗ из-за отсутствия требуемого стажа не менее 30 лет. В случае удовлетворения судом исковых требований, стаж ФИО3 составит 30 лет 2 дня, однако, право на досрочное пенсионное обеспечение наступит позднее с учетом отложенного права.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Таким образом, в соответствии с названным Законом досрочная страховая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности лица, а не от наименования и правового статуса учреждения здравоохранения, с которым это лицо состояло в трудовых отношениях.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № *** «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, основным критерием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является осуществление лицом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В соответствии с пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 

<

дата> № *** «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № *** «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № *** «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от 

<

дата> № *** «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 

<

дата>г. по 

<

дата>г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от 

<

дата> № *** «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 

<

дата>

Судом установлено, что 

<

дата> ФИО3 обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 

<

дата> № *** ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 

<

дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, документально подтвержденный медицинский стаж ФИО3 на дату обращения 

<

дата> составил 21 год 04 месяца 27 ней.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в медицинский стаж не засчитаны периоды работы:

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности акушерки в ФАП 

<

адрес> в Шигонском ТМО, т.к. данное учреждение не предусмотрено Списками от 1959, от 1991, 2002, не подтверждается занятость в структурном подразделении, предусмотренном п. 6 Правил от 

<

дата> № ***;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медсестры в Шигонском ТМО Шигонской ЦРБ, поскольку отсутствуют дополнительные документы, подтверждающие структуру подразделения, предусмотренную п. 6 Правил от 

<

дата> № ***;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности санитарки – анестезистки;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры в Сызранском городском ТМО № ***, поскольку данное учреждение не предусмотрено списками от 1959, от 1991, 2002, организацией не подтверждается занятость в структурном подразделении, предусмотренная п. 6 Правил от 

<

дата> № ***;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры хирургического отделения Детской больницы, поскольку в сведениях из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о заработной плате, по представленным сведениям не подтверждено начисление заработной платы;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры хирургического отделения Муниципальной Многопрофильной больницы г. Сызрань поскольку в сведениях из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о заработной плате;

- с 

<

дата> по 

<

дата> курсы усовершенствования поскольку данный период не предусмотрен п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № ***.

Периоды с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> работа в должности медсестры палатной хирургического отделения МЛПУ «Детская больница» засчитаны стаж в календарном исчислении, поскольку учреждение не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № ***.

Судом также установлено, что согласно записей трудовой книжки серии АТ-VI № *** от 

<

дата> истец ФИО3 с 

<

дата> принята в Шигонское ТМО в Муранский ФАП на должность акушерки, 

<

дата> переведена в Шигонскую ЦРБ на должность медсестры, приказ № *** от 

<

дата>, 

<

дата> переведена медсестрой в Новодевиченскую участковую больницу, 

<

дата> уволена по собственному желанию.

Указанное выше медицинское учреждение, в котором работала истица, неоднократно реорганизовывалось и переименовывалось. При этом, менялось лишь название учреждения и его подчиненность, однако лечебные функции ФИО3 оставались прежними.

Согласно справки № *** от 11.010.2023 ФИО3 (до брака ФИО6) М.М. действительно работала в Шигонском ТМО в должности акушерки в ФАП с 

<

дата> по 

<

дата>. ФАП (фельдшерско – акушерский пункт) 

<

адрес> является лечебное профилактическим учреждением, которое входило в состав Шигонского ТМО.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО3, работая в спорный период времени в должности акушерки в ФАП 

<

адрес> ТМО, лично и непосредственно осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, дающую ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными о стаже, копией трудовой книжки на имя ФИО3, справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях от 

<

дата> № ***, архивной справкой от 

<

дата> № ***-К, должностной инструкцией акушерки ФАП.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж лечебной и иной деятельности, утвержден постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № *** «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Для исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, указанным постановлением Правительства РФ утверждены соответствующие Правила.

Настоящие Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденные постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № ***.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного подпунктом "а", настоящего пункта.

При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В силу п.19 Постановления Пленума ВС РФ от 

<

дата> № *** «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил). Вместе с тем, в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым засчитать ФИО3 в специальный стаж, в связи с лечебной деятельностью следующие периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности акушерки в ФАП 

<

адрес> в Шигонском ТМО; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности мед.сестры в Шигонском ТМО Шигонской в льготном исчислении как год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности.

Согласно записей трудовой книжки серии АТ-VI № *** от 

<

дата> истец ФИО3 с 

<

дата> по 

<

дата> работала в должности палатной медсестры Сызранского городского ТМО № *** в отделении хирургического профиля, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры хирургического отделения МЛПУ «Детская больница», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры хирургического отделения Муниципальной Многопрофильной больницы г. Сызрань, на полную ставку, ей производилось начисление заработной платы, что подтверждается Архивной справкой Архивного Отдела Администрации г.о. Сызрань № ***-К от 

<

дата>, а также справкой № *** от 

<

дата> за период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО3 имеет право на льготное исчисление специального стажа один год за один год и 6 месяцев. 

Указанные выше медицинские учреждения, в которых работала истица, неоднократно реорганизовывалось и переименовывалось. При этом, менялось лишь название учреждения и его подчиненность, однако лечебные функции ФИО3 оставались прежними.

В период работы истца пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № *** «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Постановление № ***), а так же Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № *** «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Постановление № ***).

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением № ***, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «операционные медсестры».

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением № ***, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как пп. «а», так и пп. «б» п. настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, являющийся приложением к Правилам, предусматривает льготное исчисление стажа как один год за один год и шесть месяцев.

Следовательно, данные периоды (с 

<

дата> по 

<

дата> работа в должности палатной медсестры Сызранского городского ТМО № *** в отделении хирургического профиля, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры хирургического отделения МЛПУ «Детская больница», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры хирургического отделения Муниципальной Многопрофильной больницы г. Сызрань) следует зачесть в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку в эти периоды истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню.

Требования истца ФИО3 о включении в стаж работы период с 

<

дата> по 

<

дата>, суд признает технической опиской, поскольку представленная в материалы дела копия трудовой книжки подтверждает период работы с 

<

дата> по 

<

дата>.

Также судом установлено, что ФИО3 в период работы палатной медсестры хирургического отделения стационара МЛПУ МСЧ АО СНПЗ направлялась на курсы повышения квалификации по приказам работодателя в периоды с 

<

дата> по 

<

дата>, указанный период относится непосредственно к профессиональной деятельности, вызван необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. При этом направление ФИО3 работодателем на семинары равнозначно направлению в командировки.

В указанный период за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, работодателем отчислялись страховые взносы, то есть трудовые отношения не прекращались, что подтверждается архивной справкой № ***-К от 

<

дата>, свидетельствами о прохождении повышения квалификации.

На основании изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, на семинарах, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Отсутствие в Правилах от 

<

дата> № *** прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на семинарах и курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа лечебной деятельности.

Таким образом, суд считает, что периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> нахождения истца на курсах повышения квалификации, не включены ответчиком в стаж для назначения страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением льготного исчисления незаконно, и считает необходимым обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 

<

дата> «О страховых пенсиях» в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Ответчик также не включил в специальный стаж ФИО3 периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности санитарки-анестезистки в Сызранском городском ТМО № ***, поскольку учреждение и должность не предусмотрены Списками; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры хирургического отделения Муниципальной многопрофильной больницы г. Сызрань, по причине отсутствия сведений о специальном стаже в индивидуальных сведениях.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Федеральному закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 

<

дата> N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица соответствующего кода, подтверждающего льготный характер работы, не может являться основанием для отказа во включении истцу в специальный страховой стаж оспариваемых периодов. Факт выполнения им работы в особых условиях труда подтвержден трудовой книжкой, справками о начислении заработной платы. Обязанность правильно заполнять индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц лежит на работодателе, также, как и обязанность уплачивать за работника страховые взносы. Допущенные в этой части нарушения не должны ограничивать пенсионные права гражданина и нести для него негативные последствия при назначении пенсии.

Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии документов, подтверждающих специальный стаж истицы, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, указанные выше периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу части 1.1. статьи 30 Федерального закона от 

<

дата> №400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального стажа, предусмотрел, что пенсия медицинским работникам назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону Федерального закона от 

<

дата> №400-ФЗ с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев, т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости. При возникновении права на досрочное пенсионное обеспечение в 2022 году досрочная страховая пенсия в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом установленных обстоятельств дела, с учетом периодов, зачтенных судом при рассмотрении настоящего дела, стаж работы истца на 

<

дата> составляет 30 лет 2 дня, и с учетом отложенного права срок выхода на пенсию увеличивается на 48 месяцев, в связи с чем суд не находит оснований для назначения ФИО3 досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 

<

дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО3, 

<

дата> года рождения, (паспорт серии № *** № ***, выдан 

<

дата> Отделом УФМС России по Самарской области в г. Сызрани и 

<

адрес>, код подразделения № ***) периоды работы:

В льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца:

с 

<

дата> по 

<

дата> - в должности акушерки в ФАП с Муранка в Шигонском ТМО;

с 

<

дата> по 

<

дата> - в должности мед.сестры в Шигонском ТМО Шигонской ЦРБ.

В льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев:

с 

<

дата> по 

<

дата> - в должности - палатной медсестры в Сызранском городском ТМО № ***;

с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> - в должности медсестры палатной хирургического отделения МЛПУ «Детская больница»;

с 

<

дата> по 

<

дата> - в должности палатной медсестры хирургического отделения Муниципальной Многопрофильной больницы г. Сызрань;

с 

<

дата> по 

<

дата> — курсы усовершенствования.

В календарном исчислении 1 год работы как 1 год:

с 

<

дата> по 

<

дата> - в должности санитарки-анестезистки в Сызранском городском ТМО № ***;

с 

<

дата> по 

<

дата> - в должности палатной медсестры хирургического отделения Муниципальной Многопрофильной больницы г. Сызрань.

В остальной части требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке- в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.В. Мосина

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>. 

Судья С.В. Мосина