РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21декабря 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Текаловой Е.А., с участием адвоката Н.М.В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В.В.Д. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес>, об обжаловании решения, возложении обязанности, 

Установил:

В.В.Д. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес>, об обжаловании решения, возложении обязанности.

В обоснование иска истец указал, что решением Управления пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу на Крайнем Севере. 

Из подсчета страхового стажа работы на Крайнем Севере были исключены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ. – период прохождения военной службы по призыву;

с ДД.ММ.ГГГГ. период службы в органах внутренних дел ВПЧ 4 ОПО УВД Магаданского облисполкома;

с ДД.ММ.ГГГГ. период работы в должности моториста в ЧП «Возрождение».

В связи с изложенным истец просил признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в части исключения из подсчета страхового стажа работы на Крайнем Севере периодов: 

с ДД.ММ.ГГГГ. – период прохождения военной службы по призыву;

с ДД.ММ.ГГГГ. период службы в органах внутренних дел ВПЧ 4 ОПО УВД Магаданского облисполкома;

с ДД.ММ.ГГГГ. период работы в должности моториста в ЧП «Возрождение».

В дальнейшем истец неоднократно дополнял и изменял заявленные исковые требования и просил: 

признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в части исключения из подсчета страхового стажа работы на Крайнем Севере периодов: 

с ДД.ММ.ГГГГ. – период прохождения военной службы по призыву;

с ДД.ММ.ГГГГ. период службы в органах внутренних дел ВПЧ 4 ОПО УВД Магаданского облисполкома;

с ДД.ММ.ГГГГ. период работы в должности моториста в ЧП «Возрождение», 

исключения из подсчета страхового стажа периода ухода за ребенком –инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ

исключения из подсчета страхового стажа периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности матроса СРТМ «Ленкоранский рыбак» АОЗТ «Каспийской рыболовной компании»,

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности матроса ПТР «Артур», 

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности боцмана РМС «Аму-Дарья», 

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности грузчика в ОАО ПП «Снабженец»,

с ДД.ММ.ГГГГ. – период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской армии, 

с ДД.ММ.ГГГГ. службу в органах внутренних дел ВПЧ ОПО УВД Магаданского облисполкома,

с ДД.ММ.ГГГГ. период работы в должности моториста в ЧП «Возрождение», 

отказа в расчете страхового стажа работы на Крайнем Севере в полуторном размере, 

и отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости за работу на Крайнем Севере.

Обязать ГУ Управления пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> включить военную службу по призыву в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ службу в органах внутренних дел ВПЧ 4 ОПО УВД Магаданского облисполкомас ДД.ММ.ГГГГ. период работы в должности моториста в ЧП «Возрождение» в страховой стажработы на Крайнем Севере, произведя расчет специального стажа в полуторном размере;

обязать ответчика включить в страховой стаж периоды ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ

обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности матроса СРТМ «Ленкоранский рыбак» АОЗТ «Каспийской рыболовной компании», 

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности матроса ПТР «Артур», 

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности боцмана РМС «Аму-Дарья», 

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности грузчика в ОАО ПП «Снабженец»,

с ДД.ММ.ГГГГ. – период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской армии, 

с ДД.ММ.ГГГГ. службу в органах внутренних дел ВПЧ ОПО УВД Магаданского облисполкома,

с ДД.ММ.ГГГГ. период работы в должности моториста в ЧП «Возрождение», 

и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере с даты первоначального обращения в орган Пенсионного фонда - с ДД.ММ.ГГГГ 

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет врайонах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с ч.2 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Как установлено в судебном заседании, решением Управления пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу на Крайнем Севере, при этом страховой стаж работы на Крайнем Севере составил 3 года 8 месяцев 27 дней, страховой стаж включаемый согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 24 года 3 месяца 5 дней.

Из подсчета страхового стажа работы на Крайнем Севере были исключены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ. – период прохождения военной службы по призыву;

с ДД.ММ.ГГГГ. период службы в органах внутренних дел ВПЧ 4 ОПО УВД Магаданского облисполкома;

с ДД.ММ.ГГГГ. период работы в должности моториста в ЧП «Возрождение».

При этом суд учитывает, что как следует из решения Управления пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. указанные периоды были исключены только из подсчета страхового стажа работы на Крайнем Севере, но не исключались из подсчета страхового стажа включаемого согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Таким образом, требование истца в части включения в страховой стаж указанных периодов, заявлено излишне, и не подлежит удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании истец с ДД.ММ.ГГГГ. проходил срочную военную службу в рядах Советской армии, что подтверждается записями в трудовой книжке и военном билете истца, а также справкой отдела Военного комиссариата 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Как следует из записей в военном билете истца, последний проходил службу по призыву в войсковых частях: 70093, 90068, 60195. 

Согласно архивной справки архивного отдела Центрального архива войск и сил на Северо-Востоке Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № в/ч № в период с ДД.ММ.ГГГГ. и в/ч № в период с ДД.ММ.ГГГГ. дислоцировались в 

<

адрес>.

В соответствии с архивной справкой архивного отдела Центрального архива войск и сил на Северо-Востоке Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № в/ч № в период с ДД.ММ.ГГГГ. дислоцировалась в 

<

адрес>. 

Как следует из «Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1980г. и от 26 сентября 1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях» (в редакции от 03.03.2012г.), утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №, 

<

адрес> и 

<

адрес> относятся к районам Крайнего Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срочная служба истца проходила в районах Крайнего Севера.

Согласно записям в трудовой книжке истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ., последний служил в органах внутренних дел.

Как следует из справки ФГКУ «1 отряд ФПС по Чукотскому автономному округу» от ДД.ММ.ГГГГ. № истец проходил службу в должности радиотелефониста, пожарного в военизированной пожарной части № отдела пожарной охраны Управления Внутренних дел Магаданского облисполкома с ДД.ММ.ГГГГ. Истец был уволен по окончании срока обязательства в соответствии с Положением о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел. 

Согласно «Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1980г. и от 26 сентября 1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях» утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029, Магаданская область относятся к районам Крайнего Севера, таким образом, суд приходит к выводу, что в указанный период времени истец проходил службу в военизированной пожарной части в районах Крайнего Севера.

Согласно постановления Совета Министров СССР от 25.03.1968г.№181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 г., с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. и от 26.09.1967г. предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Федеральный закон от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях»в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионномобеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

При вынесении решения по настоящему гражданскому делу, суд исходит из того, что военная служба и работа по трудовому договору представляют собой различные формы реализации права на труд и законодатель эти понятия различает. По общему правилу, в страховой стаж, дающий право на «северные» гарантии, включается время работы в этих регионах по трудовому договору.

При этом федеральный законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в страховой стаж, не предусмотрел зачет периодов службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ссылка истца на положения постановления Совета Министров СССР от 25.03.1968г. №181 является необоснованной, поскольку, истец после окончания срочной службы в рядах Вооруженных сил СССР, продолжил службу в органах внутренних дел, что по мнению суда является именно особым видом государственной службы, а не работой после увольнения с военной службы, в смысле, употреблённом законодателем в постановленииСовета Министров СССР от 25.03.1968г. №181.

Военная служба и служба в органах внутренних дел являются особыми видами государственной службы. Право на пенсию военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов реализуется в рамках государственного пенсионного обеспечения, в котором для данной категории граждан предусмотрено в целях компенсации риска воздействия неблагоприятных факторов природно-климатических условий районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на организм человека исчисление при назначении пенсии за выслугу лет периода службы в указанных районах и местностях на льготных условиях.

Таким образом, для военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц предусмотрена возможность перехода из системы государственного пенсионного обеспечения в систему обязательного пенсионного страхования, ориентированную на определенный круг субъектов, включающую определенные правила уплаты страховых взносов, условия назначения страхового обеспечения и порядок исчисления его размеров, то есть получения трудовой пенсии, предоставляемой в рамках обязательного пенсионного страхования.

При этом федеральный законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в страховой стаж, не предусмотрел зачет периодов службы в специальный стаж (в районахКрайнего Севера и т.п.).

Принимая во внимание вышеизложенное, период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию в соответствии сп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд также принимает во внимание положения п.1 ч.1 ст.11, п.4 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г.№173-ФЗ, ст.ст.12, 90 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990г.№340-1 в части того, что нормами как действующего пенсионного законодательства, так и нормами пенсионного законодательства, действовавшего в спорный период, предусмотрено включение времени военной службы только в страховой (общий трудовой) стаж, возможность зачета указанного времени в льготный (специальный) стаж не предусмотрена.Таким образом, по ранее действующему пенсионному законодательству служба в армии в льготный стаж работы в районах Крайнего Севера не включалась. Последующее нормативно-правовое регулирование пенсионных прав граждан также не предусматривало такой возможности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период службы истца в рядах Вооруженных сил СССР и органах внутренних дел СССР не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера. Аналогичная правовая позиция была также отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.08.2005г. по делу №87-Г05-14.

Кроме того суд учитывает, что согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

За лиц проходивших военную и приравненную к ней службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за период прохождения службы не уплачивались.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014г. №651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностяхдля установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Исходя из толкования указанных норм, периоды службы в армии не могут рассматриваться как осуществление трудовой деятельности и, соответственно, давать право на включение спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Кроме того, как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.03.2005г. №14-О, за граждан, пенсия которым назначается досрочно (на 5 - 10 лет раньше общеустановленного возраста), страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в настоящее время уплачиваются на общих основаниях, т.е. по одинаковым тарифам всеми застрахованными, и возможность включения периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы встажработыв районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочную трудовую пенсию, приводила бы к необоснованному расширению круга лиц, имеющих преимущества по отношению к другим застрахованным.

Как следует из записи в трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в должности моториста в ЧП «Возрождение». 

Как указал истец ЧП «Возрождение» находилось в п.Билибино Магаданской области.

Согласно архивной справки архивного отдела администрации МО «Билибинский муниципальный район 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу ЧП «Возрождение» на хранение в архивный отдел не поступали, подтвердить сведения о работе и заработной плате истца не представляется возможным.

Как следует из письма ОГКУ «Государственный архив 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № сведений о регистрации ЧП «Возрождение» на территории 

<

адрес> не обнаружены. Документы Билибинского райисполкома на хранение в госархив не поступали.

Согласно архивной справки ГКУ «Государственный архив 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № документы ЧП «Возрождение» на государственное хранение не поступали, в связи с чем подтвердить факт работы истца не представляется возможным.

В соответствии с письмом архивного отдела администрации МО «Билибинский муниципальный район 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № было зарегистрировано частное предприятие «Возрождение», расположенное в 

<

адрес>, документы по личному составу ЧП «Возрождение» на хранение в архивный отдел не поступали, подтвердить сведения о работе и заработной плате истца не представляется возможным. 

В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что относимых и допустимых доказательств, позволяющих сделать однозначный вывод о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. в районах Крайнего Севера в судебном заседании не установлено, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в части исключения из подсчета страхового стажа работы на Крайнем Севере периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. и включении его в страховой стаж работы на Крайнем Севере.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан», в отношении лиц, на которых в соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» распространялось правило об исчислении в полуторном размере трудового стажа для назначения трудовой пенсии, законодатель предусмотрел дополнительный компенсационный механизм. Так, пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, было подтверждено установленное Федеральным законом от 08.08.2001года «О внесении дополнений в статью 7 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» более высокое, чем для других граждан, соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, учитываемое при оценке пенсионных прав. Кроме того, для указанной категории граждан Федеральным законом от 29.11.2003года «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусмотрено применение к размеру базовой части трудовой пенсии районного коэффициента к заработной плате, установленного для соответствующей местности.

Порядок подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера для определения базового размера страховой части трудовой пенсии закреплен в ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где отсутствует льготное исчисление стажа.

С учетом изложенного, учитывая, что нормами Федерального закона от 17.12.2001г.№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и нормами Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение периодов работы в районах Крайнего Севера в специальный стаж только в календарном порядке, то основания для включения в подсчет страхового стажа работы в районах Крайнего Севера в полуторном размерене основан на нормах материального права, и не подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования ситца в части включения в страховой стаж периодов работы: с 28.08.1995г. по 13.01.1996г. в должности матроса СРТМ «Ленкоранский рыбак» АОЗТ «Каспийской рыболовной компании», с 05.12.1998г. по 27.05.1999г. в должности матроса ПТР «Артур», с 28.05.1999г. по 22.02.2000г. в должности боцмана РМС «Аму-Дарья»,с 06.03.2000г. по 30.04.2000г. в должности грузчика в ОАОПП «Снабженец», суд исходит из того, что согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

В соответствии с п.1 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (в редакции от 15.08.1990г.), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. 

Как следует из положений ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено в судебном заседании, из подсчета страхового стажа истца решением Управления пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности матроса СРТМ «Ленкоранский рыбак» АОЗТ «Каспийской рыболовной компании», в связи с тем что печать организации на записи об увольнении истца в трудовой книжке не читается, с 05ДД.ММ.ГГГГ. в должности матроса ПТР «Артур», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности боцмана РМС «Аму-Дарья», в ООО «Семь-Я», и с ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика в ОАО ПП «Снабженец» в связи с отсутствием сведений о работе после даты регистрации ДД.ММ.ГГГГ.) в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

Суд, оценивая доказательства по настоящему гражданскому делу, учитывает, что единственным доказательствам работы истца в указанные периоды в перечисленных должностях в поименованных организациях, являются только записи в трудовой книжке. 

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с изложенным, суд, принимая во внимание, что период работы истца ДД.ММ.ГГГГ. в должности матроса СРТМ «Ленкоранский рыбак» АОЗТ «Каспийской рыболовной компании», имел место до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ., считает обоснованным включить указанный период в страховой стаж на основании записи в трудовой книжке истца.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконным исключения органом Пенсионного фонда РФ и включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности матроса ПТР «Артур», с ДД.ММ.ГГГГ2000г. в должности боцмана РМС «Аму-Дарья», в ООО «Семь-Я», и с ДД.ММ.ГГГГ. в должности грузчика в ОАО ПП «Снабженец» в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работе истца после даты регистрации (ДД.ММ.ГГГГ.) в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

Разрешая требования истца в части возложения обязанности включить в подсчет страхового стажа истца периодов ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего. 

Как следует из записей в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ. истец был уволен с должности водителя Билибинской торговой конторы УРСА объединения «Северовостокзолото» по собственному желанию для ухода за ребенком дошкольного возраста. Истец вновь поступил на работу в должности слесаря по ремонту автомобилей в Билибинскую автобазу, и был уволен ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком дошкольного возраста. ДД.ММ.ГГГГ. как указано в трудовой книжке истца истец принят на работу в ЧП «Возрождение» в должности моториста и уволен ДД.ММ.ГГГГ. по ст.31 КЗоТ для ухода за ребенком дошкольного возраста. После чего был принят на работу в должности охранника в АПК «Механиазторул» ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно письма ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № направленного истцу, указано, что основания для внесения изменений в решение об отказе в назначении пенсии в части включения в страховой стаж периодов ухода за ребенком-инвалидом отсутствуют так как в поданном истцом заявлении отсутствуют сведения, содержащие информацию относительно наличия у заявителя ребенка-инвалида, а также осуществления ухода за ним.

Как следует из повторного свидетельства о рожденииI-ПА № актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. составленная отделом ЗАГС администрации муниципального образования 

<

адрес>, истец В.В.Д. является отцом ребенка В.В.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., матерью ребенка является В.Н.А. 

Брак между истцом и В.Н.А. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ФК № актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из решения 

<

адрес> народного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в иске В.Н.А. к В.В.Д. об отобрании сына В.В.Д. ДД.ММ.ГГГГ.р. также в решении суда упомянут совместный ребенок В.Н.А. и В.В.Д. – В. А. ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно незаверенной копии удостоверения №010153, представленной представителем истца в судебное заседание истцу было назначено ежемесячное пособие по ст.32 Закона РСФСР от 20.11.1990г. по инвалиду детства на период с 15.07.1992г. по 31.07.2000г.

Согласно п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

На основании пункта 7 Правил признания инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006г. №95 в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».

В соответствии с пунктом 11 вышеназванных Правил в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.

Согласно п.34. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015 установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению №3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Аналогичные положения содержались в ранее действующих Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №555.

Суд учитывает, что истцом в орган Пенсионного фонда при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии не была представлена выписка из акта освидетельствования ребенка-инвалида, выдаваемая федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы Российской Федерации у территориального органа Пенсионного фонда отсутствовали основания для удовлетворения требования о включении спорного периода в страховой стаж истца.

Наличие удостоверения, выданного Билибинским райсобесом Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ, и подтверждающего получение истцом государственной социальной помощи ввиду наличия ребенка инвалида с детства, не может являться основанием для возложения на орган Пенсионного фонда обязанности включить спорные периоды в страховой стаж истца, поскольку не освобождает истца от обязанности по представлению в пенсионный орган для подтверждения периода ухода за ребенком - инвалидом выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы Российской Федерации.

В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в страховой стаж истца периодов ДД.ММ.ГГГГ. и признании незаконным исключения указанных периодов из стажа истца. 

Руководствуясь ст.ст. 194,198, 199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования по иску В.В.Д. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес>, об обжаловании решения, возложении обязанности, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа В.В.Д. во включении в страховой стаж период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности матроса СРТМ «Ленкоранский рыбак» АОЗТ «Каспийской рыболовной компании». 

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> включить В.В.Д. страховой стаж период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности матроса СРТМ «Ленкоранский рыбак» АОЗТ «Каспийской рыболовной компании». 

В удовлетворении остальных требований истцу В.В.Д. отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 26.12.2017г. 

Судья А. А. Аршба