Дело №2-348/2025 

УИД: 47RS0015-01-2025-000349-39

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к ой Ф е д е р а ц и и

г. Сланцы 09 октября 2025 года

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кошелевой Л.Б.,

с участием прокурора Темира А.С.,

при секретаре Куркиной И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сланцевского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Новосельское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, муниципальному казенному учреждению культуры «ФИО1 Дом русского народного творчества» об обязании выполнить мероприятия по оборудованию объектов системой экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или о возникновении чрезвычайной ситуации, 

у с т а н о в и л:

Сланцевский городской прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику администрации муниципального образования Новосельское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области с требованиями обязать в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить актуализацию паспорта безопасности в отношении МКУК «ФИО1 Дом русского народного творчества», расположенного в деревне Новоселье Сланцевского района Ленинградской области; в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить разработку и введение в действие паспорта антитеррористической защищенности в отношении сельского Дома культуры, расположенного в деревне Рудно Сланцевского района Ленинградской области; обязать в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по соответствию МКУК «ФИО1 Дом русского народного творчества», расположенного в деревне Новоселье Сланцевского района Ленинградской области, требованиям антитеррористической защищенности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно: оборудовать объект системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или о возникновении чрезвычайной ситуации; обеспечить охрану объекта сотрудниками (работниками) частных охранных организаций; в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по соответствию сельского Дома культуры, расположенного в деревне Рудно Сланцевского района Ленинградской области, требованиям антитеррористической защищенности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно оборудовать объект системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В обоснование заявленных требований Сланцевский городской прокурор в иске указал, что городской прокуратурой проведен мониторинг состояния законности в сфере противодействия терроризму и обеспечения антитеррористической безопасности, по результатам которого в деятельности администрации муниципального образования Новосельское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области выявлены нарушения.

Установлено, что срок действия паспорта безопасности на муниципальное казенное учреждение культуры «ФИО1 Дом русского народного творчества» (далее - МКУК «НДРНТ»), расположенное в деревне Новоселье Сланцевского района Ленинградской области, истек 12 октября 2023 года, актуализация паспорта безопасности в установленном порядке не проведена.

В зону обслуживания МКУК «НДРНТ» входят 34 населенных пункта на территории Новосельского сельского поселения, в которых зарегистрировано 1691 человек, в том числе 223 несовершеннолетних.

В отношении сельского дома культуры, расположенного в деревне Рудно Сланцевского района Ленинградской области, процедура согласования паспорта безопасности после составления акта обследования и категорирования объекта 20 июля 2021 года так и не была завершена, то есть на настоящий момент паспорт безопасности на указанный объект культуры отсутствует.

Целями работы указанных объектов культуры является организация досуга и приобщения жителей муниципального образования к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому декоративно-прикладному искусству, а также возрождение художественных народных промыслов, создание условий для полноценного культурного досуга жителей.

По результатам категорирования МКУК «НДРНТ» присвоена вторая категория опасности, сельскому Дому культуры, расположенному в деревне Рудно, - третья категория опасности.

В нарушение норм действующего законодательства до настоящего времени в МКУК «НДРНТ» не оборудована система экстренного оповещения работников и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или о возникновении чрезвычайной ситуации и не обеспечена охрана объекта сотрудниками (работниками) частных охранных организаций; в сельском доме культуры, расположенном в деревне Рудно, не оборудована система экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Невыполнение требований действующего законодательства о противодействии терроризму нарушает права неопределенного круга лиц, пребывающих на указанном объекте культуры, в том числе работников учреждения, на охрану жизни и здоровья, защиту от террористической угрозы, противоправных посягательств, отрицательно сказывается на комплексной безопасности объектов и их территории.

Ссылаясь на положения ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности», ст. 2, п. 4 ч. 2, ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», подп. «в» пункта п. 10, подп. «б» п. 13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года, п. 1, 3, 5, 7, 11, 18, 19, 20, 25, 26, 41, 43, 45 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176, Сланцевский городской прокурор в иске просил обязать ответчика администрацию муниципального образования Новосельское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области выполнить мероприятия по оборудованию объектов системой экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 14 мая 2025 года, к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУК «НДРНТ». 

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 10 сентября 2025 года к производству суда принято заявление об изменении исковых требований в следующей формулировке: 

- обязать МКУК «НДРНТ» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по соответствию объекта культуры МКУК «НДРНТ», расположенного по адресу: 

<

...>, требованиям антитеррористической защищенности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 176 от 11 февраля 2017 года «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно: обеспечить охрану объекта сотрудниками частных охранных организаций; оборудовать объект автономной системой оповещения, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами с целью оперативного информирования лиц, находящихся на объекте, об угрозе совершения или о совершении террористического акта; подготовить и согласовать план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; 

- обязать администрацию муниципального образования Новосельское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по соответствию объекта культуры - Сельский дом культуры «Рудно» администрации муниципального образования Новосельское сельское поселение Сланцевского района Ленинградской области, расположенного по адресу: 

<

...>, требованиям антитеррористической защищенности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 176 от 11 февраля 2017 года «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами с целью оперативного информирования лиц, находящихся на объекте, об угрозе совершения или о совершении террористического акта; подготовить и согласовать план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

Определением суда от 10 сентября 2025 года производство по делу в части исковых требований об обязании МКУК «НДРНТ» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить актуализацию паспорта безопасности объекта культуры МКУК «НДРНТ», расположенного по адресу: 

<

...>; обязания администрации муниципального образования Новосельское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить разработку и введение в действие паспорта антитеррористической защищенности объекта культуры Сельский дом культуры «Рудно» администрации муниципального образования Новосельское сельское поселение Сланцевского района Ленинградской области, расположенного по адресу: 

<

...>, прекращено в связи с отказом Сланцевского городского прокурора от исковых требований в указанной части.

Сланцевский городской прокурор Темир А.С. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом изменений по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации муниципального образования Новосельское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области ФИО2 – глава администрации, и МКУК «НДРНТ» ФИО3 – директор учреждения, в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований с учетом изменений, при этом просили установить более продолжительный срок для их исполнения с учетом длительности конкурсных процедур и работ, необходимых для их исполнения.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 44 Конституции РФ каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (ст. 45 Конституции РФ).

Основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности Российской Федерации установлены Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности».

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона Основными принципами обеспечения безопасности являются: соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; законность; системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности; приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности; взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона одними из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ«О противодействии терроризму» под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц в том числе по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Частью 3.1 статьи 5 указанного Федерального закона физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05 октября 2009 года, определены основные принципы государственной политики в области противодействия терроризму в Российской Федерации, цель, задачи и направления дальнейшего развития общегосударственной системы противодействия терроризму в Российской Федерации.

Согласно подп. «в» п. 3 указанной Концепции одним из основных внутренних факторов, обусловливающих возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации либо способствующими ему причинами и условиями, является недостаточная эффективность правоохранительных, административно-правовых и иных мер по противодействию терроризму.

Цель противодействия терроризму в Российской Федерации - защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма (п. 10 Концепции).

Подпунктом «д» п. 11 Концепции предусмотрено, что основной задачей противодействия терроризму является, в том числе и обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;

Одним из направлений противодействия терроризму в Российской Федерации в соответствии с подп. «а» п. 12 Концепции является предупреждение (профилактика) терроризма.

В силу подп. «б.» п. 13 Концепции одним из трех основных направлений предупреждения (профилактики) терроризма осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

Подпунктом «з» п. 14 Концепции определено, что одной из задач, решение которой предполагает предупреждение (профилактика) терроризма является разработка и введение в действие типовых требований по обеспечению защищенности от террористических угроз критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Финансовое обеспечение противодействия терроризму осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств хозяйствующих субъектов (п. 40 Концепции).

В силу с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с указанной правовой нормой Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2017 года № 176 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Указанные Требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий) (п. 1 Требований).

В соответствии с п. 2 Требований для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), систем и помещений, отдельные здания (строения, сооружения) и прилегающая к ним территория, правообладателями которых являются Министерство культуры Российской Федерации, его территориальные органы и подведомственные организации, детские школы искусств, учредителями которых являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры или органы местного самоуправления в области культуры, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры в качестве основного вида деятельности (далее - органы (организации) в сфере культуры, являющиеся правообладателями объектов (территорий).

В силу п. 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий) (п. 5 Требований).

В соответствии с п. 25 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия: организация пропускного режима и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на объектах (территориях); организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) по вопросам противодействия терроризму; оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (пункты «в», «г», «з».

Дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 21 - 25(2) настоящих требований, охрана объектов (территорий) второй категории опасности обеспечивается сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях) (п. 26 Требований).

Как следует из материалов дела и установлено судом, МКУК «НДРНТ» установлена вторая категория опасности, Сельскому дому культуры Рудно – третья категория опасности, что подтверждается представленными ответчиками паспортами безопасности (л.д. 66-86).

Таким образом, в силу вышеприведенных требований законодательства в отношении объекта МКУК «НДРНТ» как объекта второго класса опасности должны быть проведены следующие мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности: обеспечение охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций; оборудование объекта автономной системой оповещения, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами с целью оперативного информирования лиц, находящихся на объекте, об угрозе совершения или о совершении террористического акта; подготовка и согласование плана взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; для Сельского дома культуры Рудно как объекта третьего класса опасности - оборудование объекта автономной системой оповещения, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами с целью оперативного информирования лиц, находящихся на объекте, об угрозе совершения или о совершении террористического акта; подготовка и согласование плана взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. Указанные мероприятия также указаны и в паспортах указанных объектов.

Однако данные мероприятия ответчиками в отношении указанных объектов не выполнены, что подтверждается ответом администрации муниципального образования Новосельское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области от 28 июня 2024 года на запрос Сланцевского городского прокурора, а также не оспаривалось в ходе судебного заседания представителями ответчика.

Невыполнение требований действующего законодательства о противодействии терроризму нарушает права неопределенного круга лиц, пребывающих на указанном объекте культуры, в том числе работников учреждения, на охрану жизни и здоровья, защиту от террористической угрозы, противоправных посягательств, отрицательно сказывается на комплексной безопасности объектов и их территории.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Сланцевским городским прокурором в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц исковых требований об обязании ответчиков администрации муниципального образования Новосельское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, МКУК «НДРНТ» об обязании выполнить вышеуказанные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм (если указанные действия могут быть совершены только ответчиком), суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из характера возложенных на ответчиков обязанностей и комплекса мероприятий, которые необходимо провести для устранения вышеуказанных нарушений норм действующего законодательства, суд считает обоснованным, разумным и достаточным срок для выполнения ответчиками требований по устранению выявленных нарушений законодательства о противодействии терроризму – в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Сланцевского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Новосельское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, муниципальному казенному учреждению культуры «ФИО1 Дом русского народного творчества» об обязании выполнить мероприятия по оборудованию объектов системой экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или о возникновении чрезвычайной ситуации удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «ФИО1 Дом русского народного творчества» в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по соответствию объекта культуры - муниципальное казенное учреждение культуры «ФИО1 Дом русского народного творчества», расположенного по адресу: 

<

...>, требованиям антитеррористической защищенности, а именно: обеспечить охрану объекта сотрудниками частных охранных организаций; оборудовать объект автономной системой оповещения, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами с целью оперативного информирования лиц, находящихся на объекте, об угрозе совершения или о совершении террористического акта; подготовить и согласовать план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- обязать администрацию муниципального образования Новосельское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по соответствию объекта культуры - Сельский дом культуры «Рудно» администрации муниципального образования Новосельское сельское поселение Сланцевского района Ленинградской области, расположенного по адресу: 

<

...>, требованиям антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами с целью оперативного информирования лиц, находящихся на объекте, об угрозе совершения или о совершении террористического акта; подготовить и согласовать план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.

Председательствующий судья Кошелева Л.Б.

Мотивированное решение составлено 22 октября 2025 года.