Дело № 2-473/2025 23RS0045-01-2025-000239-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Славянск-на-Кубани. 04 марта 2025 года.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Купчиной И.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика на основании доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому края о назначении страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что он подал заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в Славянском районе через информационную систему «Личный кабинет застрахованного лица» о назначении пенсии по старости. 21.01.2025 года ответчик вынес решение об отказе в установлении пенсии. Указано, что в подсчет страхового стажа могут быть включены периоды работы: с 02.07.1979 года по 27.05.1981 года период прохождения военной службы по призыв);с 01.06.1981 г. по 01.02.1983 г. - работа в Емильчинском МХП по механизации с/х; с 02.02.1983 г. по 31.12.1984 года -работа в колхозе им. Ленина. Всего 5 лет 11 месяцев 2 дня. С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, страховой стаж, исчисленный в соответствии с Законом от 20.11.1990 г. № 340-1 «О Государственных пенсиях в РСФСР», а именно, с включением в стаж периода прохождения военной службы по призыву в двойном размере, что в итоге в подсчет трудового стажа вошло лишь 7 лег 9 месяцев 28 дней. Остальной трудовой стаж ответчик отказался принимать в подсчет, ссылаясь на то, что в трудовой книжке от 17.04.1985 БТ-1 № 1977856, на титульном листе отсутствует печать организации. Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2002 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж засчитывается любая работа в качестве рабочего, служащего, в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации. Периоды работы в государствах - бывших республиках СССР до распада СССР (до 01.01.1991) засчитываются в общий трудовой стаж по тем же правилам, что и работа в Российской Федерации. Полагает, период работы в трудовых книжках должен быть зачтен ответчиком в страховой стаж. Гражданам Российской Федерации, прибывшим с территории Херсонской области, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской ССР (то есть до 1 января 1991 года), Украины (то есть после 1 января 1991 года), в том числе ДНР, Л HP, Херсонская область, по 20 февраля 2022 года, а для конвертации пенсионных прав-до 1 января 2002 года, независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР. В отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории Украины, то есть не с территории ДНР и ЛНР, Херсонской области, применяются положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года и законодательства Российской Федерации. Таким образом, в страховой стаж для определения права на страховую пенсию и для конвертации пенсионных прав учитываются периоды работы, приобретенные на территории Украины/Украинской ССР (то есть до и после 1 января 1991 года) имевшие место до 1 января 2002 года, независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР, после 1 января 2002 года - для определения права в случае подтверждения уплаты страховых взносов в компетентный орган Украины.

Просит суд обязать ответчика включить в подсчет его страхового стажа следующие периоды работы: трудовой стаж с трудовой книжки № 1221 от 01.06.1981 года; с 02.07.1979 года по 27.05.1981 года - период прохождения военной службы по призыву; с 01.06.1981 г. по 01.02.1983 г. -работа в Емильчинском МХП по механизации с/х; с 02.02.1983 г. по 31.12.1984 года - работа в колхозе им. Ленина; трудовой стаж с трудовой книжки БТ-1 № 1977856 от 17 апреля 1985 г.; с 17.04.1985 по 17.10.1985 гг. - работа в Совхозе имени Жданова; с 10.11.1985 -01.03.1989 - работа в колхозе имени Ленина; с 14.03.1989 - 30.06.1991 - работа Херсонское стройуправление «Стальконструкции» треста Крымстальконструкции; с 01.07.1991-03.01.1996 гг. - работа в малом государственной предприятии «Антей»; с 11.01.1996 -01.07.1997 - работа в цеху № 3 сборщик корпусов металлических судов; с 05.03.1998-07.02.2003 - работа в ООО ПКФ «Биолог»; с 01.07.2003-08.02.2005 - работа машинистом экструдера в цех ЛРП-2; с 09.02.2005-13.06.2005 -работа ЧП «Снабресурс -Юг».

В судебном заседании истец ФИО1 просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю на основании доверенности ФИО2 заявленные исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать по изложенным в возражениях основаниям. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как указано в ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии с нормами ГПК РФ суд выносит решение с учетом представленных сторонами доказательств, которым судом дается юридическая оценка.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Письменные доказательства являются основными при разбирательстве дел о разделе имущества супругов.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Как указано в ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд оценивает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Представленные сторонами доказательства, исследованные судом во всей их совокупности, не подтверждают обоснованность заявленных исковых требований. 

Из представленных документов следует, что истец ФИО1 обратился через информационную систему личный кабинет застрахованного лица с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением отдела установления пенсий № 13 ОСФР по Краснодарскому краю (....) от 21.01.2025 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа 15 лет (имеется 7 лет 9 месяцев 28 дней). 

В отказе указано, что по имеющимся в распоряжении специалистов документам: трудовая книжка от 17.04.1985 (....), трудовая книжка колхозника от 01.06.1981 (....), военный билет от 02.06.1979 (....), решение об отказе от 27.08 2024 ОСФР по Херсонской области (Скадоэский муниципальный округ), письмо от 18 11 2024 (....) по Херсонской области с учетом выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в подсчет страхового стажа могут быть включены периоды работы и иные периоды с 02 07.1979 по 27 05 1981 период прохождения военной службы по призыву; с 01.06.1981 по 01.02.1983 работа в Емильчинском МХП по механизации с\х; с 02.02.1983 по 31.12.1984 работа в колхозе им. Ленина с 16.12.2015 по 20.05.2016 работа в ООО «Магистральстрой». Всего: 5 лет 11 мес. 2 дня. На запросы ОУП №13 о периодах работы с 14.03.1989 по 30.06.1991 в Херсонском судостроительном «Сталькоиструхция», с 01.07.1991 по 10.03.1996 в Херсонском МГП «Антей», с 11.01.1996 по 01.07.1997 на Херсонском судостроительном заводе, с 05.03.1998 по 07.02.2003, с 01.07.2003 по 08.02.2005 в ООО ПКФ «Биолог», с 09.02.2005 по 13.06.2005 в ЧП «Снабресурс-Юг» поступили ответы из ОСФР по Херсонской области о том, что архивные учреждения находятся на временно окупированной территории, поэтому не является возможным предоставление запрашиваемых сведений. Указано, что в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с учетом норм Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ в части повышения пенсионного возраста) права на социальную пенсию по старости имеют постоянно проживающие на территории Российской Федерации граждане, достигшие возраста 70 лет (мужчины). Право на социальную пенсию в соответствии с Законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 возникнет с 02.06 2031 при условии обращения с заявлением о ее назначении.

Анализируя нормы законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие в 2024 году возраста 63 года (с учетом переходных положений о повышении пенсионного возраста), при наличии страхового стажа 15 лет, величины ИПК - 28,2.

Федеральный Закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию.

Судом достоверно установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в Херсонской области с 15.10.2002.

В соответствии со ст.14 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования 22.12.2015.

Судом установлено, что по имеющимся в распоряжении специалистов документам: трудовая книжка от 17.04.1985 (....), трудовая книжка колхозника от 01.06.1981 (....), военный билет от 02.06.1979 (....), решение об отказе в установлении пенсии от 27.08.2024 ОСФР по Херсонской области (Скадовский муниципальный округ), письмо от 18.11.2024 (....) ОСФР по Херсонской области, с учетом выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в подсчёт страхового стажа включены следующие периоды: с 02.07.1979 по 27.05.1981 период прохождения военной службы по призыву; с 01.06.1981 по 01.02.1983 работа в Емильчинском МХП по механизации с\х; с 02.02.1983 по 31.12.1984 работа в колхозе им. Ленина; с 16.12.2015 по 20.05.2016 работа в ООО «Магистральстрой». Всего: 5 лет 11 мес 2 дня.

Однако истец просит включить указанные периоды в подсчет страхового стажа, что уже законно и обосновано включено ответчиком в подсчет страхового стажа. Таким образом, в данной части требования стороной ответчика были удовлетворены добровольно.

С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П страховой стаж, исчисленный в соответствии с Законом от 20.11.1990г. № 340-1 «О Государственных пенсиях в РСФСР», а именно — с включением в стаж периода прохождения военной службы по призыву в двойном размере, составил 7 лет 9 мес. 28 дней.

Ответчиком обосновано не принята к зачету трудовая книжка от 17.04.1985 (....), поскольку на титульном листе отсутствует печать организации, что является нарушением п.2.11 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, и организациях» (Постанов. Госкомитета СовМина СССР от 20.06.1974 г.(....)).

Судом установлено, что ранее, решением ОСФР по Херсонской области (Скадовский муниципальный округ) от 27.08.2024 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по этой же причине. Данное решение было приобщено к материалам дела и не оспаривается стороной истца.

На запросы ОУП №13 о периодах работы с 17.04.1985 по 17.10.1985 в совхозе им. Жданова г. Глобино, с 10.11.1985 по 01.03.1989 в колхозе им. Ленина Емельчинский район, г. Житомир на территории республики Украина, до настоящего времени ответы не поступили, в связи с отсутствием почтового сообщения. На запросы ОУП №13 о периодах работы с 14.03.1989 по 30.06.1991 в Херсонском спецупрвлении «Стальконструкция», с 01.07.1991 по 10.03.1996 в Херсонском МГП «Антей», с 11.01.1996 по 01.07.1997 на Херсонском судостроительном заводе, с 05.03.1998 по 07.02.2003, с 01.07.2003 по 08.02.2005 в ООО ПКФ «Биолог», с 09.02.2005 по 13.06.2005 в ЧП «Снабресурс-Юг» поступили ответы из ОСФР по Херсонской области о том, что архивные учреждения находятся на временно оккупированной территории, поэтому не представляется возможным предоставление запрашиваемых сведений.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с учетом норм Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ в части повышения пенсионного возраста) право на социальную пенсию по старости имеют постоянно проживающие на территории Российской Федерации граждане, достигшие возраста 70 лет (мужчины). 

Право на социальную пенсию в соответствии с Законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 возникнет с 02.06.2031 при условии обращения с заявлением о ее назначении.

Таким образом, отел установления пенсий № 13 ОСФР по Краснодарскому краю при вынесении решения об отказе в установлении пенсии руководствовался нормами действующего пенсионного законодательства.

В силу ч. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

С учетом указанных выше обстоятельств, следует сделать вывод о том, что у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фондапенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому края о назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 марта 2025 года.

Копия верна

Согласовано

Судья