Гр. дело № 2-459/2026

УИД:04RS0021-01-2026-000274-67

Мотивированное 

решение

 изготовлено 30.03.2026г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2026 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Герасимовой Ю.В. при секретаре судебного заседания Писаренко Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком с гаражом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...», в котором просит установить факт пользования до 29.12.2004г. земельными участками, находящимся по адресу: ..., с расположенными на них гаражами (бокс ... и ...)., а также по адресу: ... с расположенным на нем гаражом (бокс ...

Требования мотивированы тем, что во владении истца ФИО1 находятся: земельный участок (по ...) площадью 21 кв.м. и гараж площадью 16,9 кв.м.; земельный участок (по ...) площадью 25 кв.м. и гараж площадью 21,3 кв.м.; земельный участок (по ...А) площадью 34 кв.м. и гараж площадью 28,8 кв.м. Право собственности на гаражи и земельные участки не зарегистрировано. Установление факта пользования земельными участками с гаражами необходимо истцу для последующей реализации права на приобретение указанных объектов собственность.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечены ФИО12, ФИО13

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО11 по доверенности, требования поддержали, по доводам, изложенным в иске. Суду поясняли, что истцу гаражи по ... достались ему от отца ФИО5 гараж по ... от бабушки ФИО7 Гаражи строились бабушкой и отцом, земли под строительство гаражей и материалы для строительства выдавались от Стеклозавода. Гараж бабушки использовался семьей, как погреб, для ремонта автомашины, поскольку только в нем была смотровая яма. В одном из гаражей отца стояла его машина, в другом мотоцикл истца. При жизни отца и бабушки право собственности на гаражи не было зарегистрировано. Гаражи всегда находились и находятся в целом состоянии, истец за ними ухаживает, в 2003 году поменял гаражные ворота. Установление данного юридического факта необходимо для оформления прав собственности на земельный участок. Просили иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, ранее в ходе рассмотрения дела представитель ФИО3 по доверенности, с требованиями не согласился, указа, что истцом не представлено достаточных доказательств для установления данного факта.

В судебном заседании третье лицо ФИО12 поддержала заявленные требования, суду пояснила, что истцу отдали свои гаражи его бабушка и отец до 2004 года, которыми они пользуются по настоящее время.

В судебное заседание не явилась третье лицо ФИО13, надлежаще извещена, направила заявление о рассмотрении дел в ее отсутствие, с указанием отсутствия возражений против удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, его представителя, третье лицо ФИО12 свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В ст. 11 ГК РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 Вводного закона (ст. 3.7 введена Федеральным законом от 05.04.2021г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 3.7 Вводного закона до 01.09.2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. N 190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, предусмотренном п. 1 ч. 2 ст. 3.7 Вводного закона, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории (ч. 5 ст. 3.7 Вводного закона).

Случаи предоставления земельных участков в собственность бесплатно установлены ст. 39.5 главы V.1 ЗК РФ, которая к таковым в п. 7 относит предоставление земельного участка отдельным категориям граждан по основаниям, предусмотренным законами субъектов Российской Федерации.

В целях регулирования отдельных вопросов по приобретению гражданами прав на гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до дня введения в действие ГрК РФ, и по приобретению прав на земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены гаражи принят Закон Республики Бурятия от 7 октября 2021 года N 1712-VI "О реализации отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ст. 1 Закона Республики Бурятия N 1712-VI органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены такие гаражи.

В ст. 2 Закона Республики Бурятия N 1712-VI предусмотрено, что гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным ч. 2 ст. 3.7 Вводного закона, в случае отсутствия у него документов, предусмотренных частями 5 - 7 ст. 3.7 Вводного закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется один или несколько из следующих документов:

1) решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие ГрК РФ;

2) документ, подтверждающий оплату гражданином за налоговый период до 30.12.2004 года налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража;

3) картографические материалы из материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995г. N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие ГрК РФ.

Совокупность приведенных норм в их системном единстве позволяет прийти к выводу о том, что в случае отсутствия документов, подтверждающих предоставление или иное выделении гражданину земельного участка либо возникновение у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, претендовать на оформление прав на земельный участок под гаражом, представив решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие ГрК РФ.

Судом установлено, что истец ФИО1 пользуется земельными участками:

- с условным номером ... площадью 21 кв.м. и расположенным на нем гаражом по адресу РБ, ..., гаражный бокс ....

- с условным номером ... площадью 25 кв.м. и расположенным на нем гаражом по адресу РБ, ..., гаражный бокс ....

- с условным номером ... площадью 34 кв.м. и расположенным на нем гаражом по адресу РБ, ..., гаражный бокс ...А.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый ... по адресу РБ, ..., гаражный бокс ..., номенклатура 98-В усматривается расположение спорного земельного участка площадью 21 кв.м., условный номер участка ..., описание границ, координат и общей площади, земельный участок находится в сложившейся застроенной территории, на земельном участке располагаются капитальные строения - гаражи.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый ... по адресу РБ, ..., гаражный бокс ..., номенклатура 98-В усматривается расположение спорного земельного участка площадью 25 кв.м., условный номер участка ..., описание границ, координат и общей площади, земельный участок находится в сложившейся застроенной территории, на земельном участке располагаются капитальные строения - гаражи.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый ... по адресу РБ, ..., гаражный бокс ...А, номенклатура 98-В усматривается расположение спорного земельного участка площадью 34 кв.м., условный номер участка ..., описание границ, координат и общей площади, земельный участок находится в сложившейся застроенной территории, на земельном участке располагаются капитальные строения - гаражи.

Из представленных истцом технических паспортов на нежилое помещение –гараж

- гаражный бокс ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гараж является нежилым 1-этажным помещением из бетона и кирпича, год постройки – 1973 г., площадь – 16,9 кв.м., самовольно возведен, пользователь ФИО4

- гаражный бокс ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гараж является нежилым 1-этажным помещением из бетона и кирпича, год постройки – 1973 г., площадь – 21,3 кв.м., самовольно возведен, пользователь ФИО4

- гаражный бокс ...А от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гараж является нежилым 1-этажным помещением из бетона и кирпича, год постройки – 1973 г., площадь – 28,8 кв.м., самовольно возведен, пользователь ФИО4

Факт нахождения капитальных гаражей по адресу ... напротив многоквартирных жилых домов по ... по состоянию на 1975 г., согласно топографической съемке 1975 г. подтверждается письмом Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ..., спутниковыми снимками геоинформационной системы GoogleEarthPro.

По Актам обследования земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, составленных главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков МУ КУИиЗ, а также скриншотам программного продукта GoogleEarth по состоянию на октябрь 2004 года, май 2025 года следует, что по адресам:

... на испрашиваемом земельном участке расположены гаражные боксы ..., ...

... на испрашиваемом земельном участке расположен гаражный бокс ...А, что также подтверждается представленными ответчиком и истцом фотографиями.

В качестве доказательства факта пользования истцом спорными земельными участками под гаражными боксами до ДД.ММ.ГГГГ истцом представлен строительный чертеж с замерами гаража с отметками Улан-Удэнского стекольного завода «согласовано для производства работ» от 1971 года, «выдан ФИО5 для постройки гаража по ...)», а также расписка ООО «Алькор» о принятии денежных средств от ФИО1 за изготовление и установку гаражных ворот от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельств о смерти ФИО5 (отец истца), ФИО6 (мать истца), ФИО7 (бабушка истца) умерли.

Допрошенные судом в качестве свидетелей Свидетель №1, ФИО8, предупрежденные судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердили факт пользования ФИО1 земельными участками и возведенными на них гаражами до декабря 2004 года и в настоящее время. Суду показали, что гаражи строились их родителями, в том числе отцом и бабушкой истца примерно с 1973 года, из кирпичей, который брали на стекольном заводе. Истец с конца 90х пользуется всеми гаражами, на Кундо у них соленья, на Воронежской два гаража в которых стоят автомашины.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом земельным участком и расположенным на нем гаражом до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования заявленных истцом земельных участков до декабря 2004 года, законность предоставления земельных участков в данном случае не исследуется судом, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельными участками с гаражами до 2004 года, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельных участков осуществляется посредством установленной административной процедуры, не относящейся к компетенции суда, а также к предмету заявленных требований в рамках настоящего гражданского дела.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 (СНИЛС ... 61) до ДД.ММ.ГГГГ

земельным участком с расположенным на нем гаражом (гаражный бокс...), расположенным по адресу: ...

земельным участком с расположенным на нем гаражом (гаражный бокс ...), расположенным по адресу: ...

земельным участком с расположенным на нем гаражом (гаражный бокс ...), расположенным по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Герасимова Ю.В.