Дело № 2а-121/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2018 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

Председательствующего (судьи) В.О. Самсоновой,

при секретаре О.С. Федоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Калужской таможни к ФИО1 о восстановлении процессуального срока, взыскании денежных средств в счет уплаты таможенных платежей и пени,

установил:

Калужская таможня обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты таможенных платежей в сумме 1353319 руб. 97 коп. и пени в сумме 3712946 руб. 15 коп., указав в обоснование требований на то, что ими ДД.ММ.ГГГГ. административному ответчику выставлено требование № об уплате таможенных платежей в сумме 1353319 руб. 97 коп. и пени в сумме 2976480 руб. 67 коп., но такое требование ФИО1 проигнорировано. В связи с чем они вынуждены обратиться в суд. Калужская таможня также просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления в связи с тем, что на момент возникновения факта неуплаты, не был утвержден порядок взыскания таможенными органами задолженности по уплате таможенных платежей с физических лиц.

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не прибыл, направил ходатайство о проведении судебного заседания без их участия.

Административный ответчик ФИО1, извещенный судом по известному адресу регистрации, в судебное заседание не прибыл и не направил своего представителя, возражений на административное исковое заявление не направил.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 КАС РФ).

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Принудительный порядок взыскания недоимки налога с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с приведенной нормой закона в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, решением Рославльского городского суда Смоленской области от 03.10.2002г. признано незавершенным таможенное оформление автомашины 

<

данные изъяты>», ввезенной на таможенную территорию ФИО1 и признано недействительным ПТС № 

<

адрес>, выданное Калужской таможней 22.03.2000г. ФИО1 Данное решение суда вступило в законную силу 14.10.2002г.

Калужская таможня 29.11.2002г. в адрес ФИО1 направило требование № о наличии задолженности по уплате таможенных платежей в сумме 1353319 руб. 97 коп. В требовании указано, что срок уплаты таможенных платежей истек 23.03.2000г. 

До настоящего времени таможенные платежи и пени по данному требованию уплачены не были.

Определением судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 06.02.2017г. административное исковое заявление Калужской таможни к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты таможенных платежей, возвращено его подателю.

Повторно административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 13.10.2017г.

Федеральным законом от 08.03.2015г. № 22-ФЗ Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации введен в действие с 15 сентября 2015 года.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012г. № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Таким образом, Калужская таможня обратилась в Рославльский городской суд Смоленской области с надлежащим образом оформленным административным исковым заявлением о взыскании со ФИО1 недоимки по таможенным платежам при оформлении ввоза в 2000 году автомашины 

<

данные изъяты>, за пределами срока подачи административного искового заявления.

В качестве уважительной причины Калужская таможня просит признать отсутствие на момент возникновения факта неуплаты разработанного и утвержденного порядка взыскания таможенными органами задолженности по уплате таможенных платежей с физических лиц.

Суд не может признать такую причину пропуска срока уважительной, поскольку озвученные доводы не свидетельствуют о невозможности предъявления в суд иска в установленный срок.

Иных причин пропуска срока подачи административного искового заявления, по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи иска в установленный срок, таможенным органом не представлено.

В связи с чем, пропущенный Калужской таможней срок для предъявления административного искового заявления в суд, восстановлению не подлежит.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Ходатайство Калужской таможни о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административных исковых требований Калужской таможни к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты таможенных платежей и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (судья) В.О. Самсонова