Дело №5-98/2025

76RS0008-01-2025-001330-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ФИО1

13 августа 2025 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Цуцуи А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

16.06.2025 г. в 11 час. 50 мин. при проведении проверки сотрудниками ППС и ОВМ ОМВД России «Переславль- Залесский» за соблюдением положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами лицами без гражданства, было выявлено, что по адресу: 

<

адрес скрыт> был выявлен гражданин республики 

<

данные изъяты> 

<

У>, который был ИП ФИО2 допущен к осуществлению трудовой деятельности по профессии «каменщик», имея патент по специальности «подсобный рабочий», чем ИП ФИО2 нарушил требования п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Указа от 19.01.2015 г № 20 «Об указании в патенте выдаваемом на территории Ярославской области профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) иностранного гражданина».

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела считается извещенным надлежаще. В письменных объяснениях к протоколу об административном правонарушении указал о несогласии с протоколом, т.к. работник выполнял чистку камер и заполнение пустот, что соответствует его патенту, данные работы не требуют какой-либо квалификации.

Исследовав письменные материалы, судья пришел к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в вину ФИО2 вменяется привлечение к трудовой деятельности по профессии «каменщик» иностранного гражданина, имеющего патент по специальности «подсобный рабочий». 

В соответствии с пунктом 20 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2023 г. N 580, профессиональные стандарты утверждаются решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. 

Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 августа 2023 г. №661н утвержден профессиональный стандарт "каменщик". Как следует из раздела 1 профессионального стандарта, основной целью профессиональной деятельности является осуществление кладки, ремонта и реконструкции каменных конструкций зданий и сооружений промышленного и гражданского назначения. При этом, как указывается в п. 3.1, в качестве возможных наименований должностей и профессий может указываться как «каменщик», так и «подсобный рабочий». Аналогичные сведения о наименованиях профессии содержатся в приложении 5 к Приказу АНО НАРК от 25.04.2024 N 55/24-ПР «Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в строительстве», принятым в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». 

Таким образом, из указанного профессионального стандарта следует, что специальность работника, на которого возлагается трудовая функция по кирпичной кладке, может иметь наименование как «каменщик», так и «подсобный рабочий».

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что указанные в протоколе об административном правонарушении действия ИП ФИО2 не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО2 подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья:

А.М. Цуцуи