Дело № 12-51/2023 (№ 5-155/2023) 

УИД № 48MS0036-01-2023-001126-07

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 июля 2023 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Чумичева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета ОСФР по Липецкой области на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области мирового судьи судебного участка № 1 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области ФИО1 от 31.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «АВЕНА» ФИО3,

у с т а н о в и л:

24.04.2023 заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета ОСФР по Липецкой области ФИО2 в отношении директора ООО «АВЕНА» ФИО3 был составлен протокол № №*** об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 16.11.2022 ФИО3 не предоставлены в ОСФР по Липецкой области первично сведения на застрахованное лицо в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СЗВ-М) за октябрь 2022 года.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области мирового судьи судебного участка № 1 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области ФИО1 от 31.05.2023 директор ООО «АВЕНА» ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. 

Кроме того, в резолютивной части указанного постановления ФИО3 разъяснено, что в соответствии со статьей 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Также разъяснено, что штраф может быть уплачен в размере 150 рублей в течение 20 дней с момента вынесения постановления.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, заместитель начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета ОСФР по Липецкой области ФИО2 подала жалобу, в которой просит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области мирового судьи судебного участка № 1 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 31.05.2023 изменить в части разъяснения должностному лицу возможности уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа.

В жалобе указано, что мировым судьей не принято во внимание то обстоятельство, что вмененное ФИО3 административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью Общества, а в ходе осуществления Фондом обязанностей по ведению индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на основании Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Полагает, что предоставление ФИО3 возможности уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного судом административного штрафа, предусмотренной частями 1.3-3 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконно. 

Кроме того, к жалобе приложено ходатайство заместителя начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета ОСФР по Липецкой области ФИО2 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, поскольку копия обжалуемого постановления поступила в адрес ОСФР по Липецкой области 13.06.2023.

В силу части 1 статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судьей установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 31.05.2023 была направлена в ОСФР по Липецкой области 07.06.2023 и согласно уведомлению о вручении вручено адресату 13.06.2023. 

Жалоба на указанное постановление поступила в Елецкий городской суд Липецкой области 26.06.2023, а была сдана в отделение почтовой связи 20.06.2023, что подтверждается штемпелем на конверте.

При таких обстоятельствах срок на подачу жалобы на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области мирового судьи судебного участка № 1 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области ФИО1 от 31.05.2023 не пропущен.

Заместитель начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета ОСФР по Липецкой области ФИО2 для рассмотрения жалобы не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы дела, в тексте жалобы содержится просьба о ее рассмотрении в отсутствие представители ОСФР по Липецкой области.

Директор ООО «АВЕНА» ФИО3 для рассмотрения жалобы не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало. 

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся участников производства, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

В силу статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

На основании пункта 1 статьи 8 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент совершения вменяемого правонарушения) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Пункт 2 той же статьи (в редакции, действовавшей на момент совершения вменяемого правонарушения) предусматривает, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

В силу пункта 1 статьи 11 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент совершения вменяемого правонарушения) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (пункт 2.2. статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент совершения вменяемого правонарушения)).

В соответствии с ............. пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15 апреля 2021 г. № 103п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» согласно приложению 1 к настоящему постановлению и Порядок заполнения формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

В статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» закреплено, что застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства …: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг …

В судебном заседании установлено, что 24.04.2023 заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета ОСФР по Липецкой области ФИО2 в отношении директора ООО «АВЕНА» ФИО3 был составлен протокол № №*** об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 16.11.2022 ФИО3 не предоставлены в ОСФР по Липецкой области первично сведения на застрахованное лицо в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СЗВ-М) за октябрь 2022 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Мировой судья при рассмотрении дела нашел доказанным наличие в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Такой вывод соответствует материалам дела в их совокупности.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.05.2023 усматривается, что общество с ограниченной ответственностью «АВЕНА» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.10.2015, основной вид деятельности – торговля оптовая неспециализированная. 

Согласно той же выписке директором Общества является ФИО3

Таким образом, судьей достоверно установлено, что на момент совершения административного правонарушения 18.10.2022 директором общества с ограниченной ответственностью «АВЕНА» являлся ФИО3 

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах ФИО3 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку именно он должен был предоставлять сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в ОСФР по Липецкой области, однако, соответствующие сведения за октябрь 2022 года в установленные законом сроки им предоставлены не были.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № №*** от 24.04.2023; карточкой юридического лица, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.05.2023; извещением о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 23.11.2022 № №***.

Согласно статье 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательством по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности ФИО3. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на объективном исследовании всех обстоятельств дела и анализе представленных доказательств в соответствии со статьей 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В постановлении Конституционного Суда РФ от 4 февраля 2019 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки ФИО4» указано, что наряду с закрепленными в Федеральном законе «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» мерами государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета, статья 15.33.2 КоАП Российской Федерации предусматривает также административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о таком учете срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в надлежащем порядке сведений (документов), необходимых для такого учета, а равно их представление в неполном объеме или в искаженном виде - в этих случаях налагается административный штраф в размере от трехсот до пятисот рублей. Указанное правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом.

Обстоятельства, исключающие производство по данному делу, отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права мировым судьей допущено не было, наказание назначено в соответствии с частями 1, 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в связи с чем в пределах санкции части 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначил наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 300 рублей.

Постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности постановлено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. 

Вместе с тем, при вынесении обжалуемого постановления мировым судьей не учтено следующее.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. 

В силу части 3.1. статьи 28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 - 3.5 настоящей статьи и статьей 28.6 настоящего Кодекса. 

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в пункте 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

При этом статья 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусматривает, что под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Правовое положение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), порядок его создания, реорганизации и ликвидации, функции и полномочия Фонда, органы управления Фонда и их компетенцию, регулирует вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Фонда, определяет Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

В соответствии с частью 2 статьи 1 названного Федерального закона Фонд создается Российской Федерацией в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 5 указанного Федерального закона Фонд осуществляет, в том числе, организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; 

При этом Фонд и его территориальные органы не входят в систему федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, которая определена Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», следовательно, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы не являются уполномоченными органами государственной власти, которые вправе осуществлять государственный контроль (надзор). 

Таким образом, вмененное ФИО3 правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью ООО «АВЕНА», а в результате непосредственного обнаружения заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета ФИО2 факта непредставления страхователем обязательных ежемесячных сведений о работающих у него застрахованных лицах. 

Часть 1.3-3. статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

При изложенных обстоятельствах положения части 1.3-3 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие возможность уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, в данном случае применению не подлежат.

Таким образом, обжалуемое постановление мирового судьи в части разъяснения в резолютивной части о возможности уплаты ФИО3 штрафа в размере 150 рублей в течение 20 дней с момента вынесения постановления нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит изменению путем исключения из резолютивной части постановления данного разъяснения.

Руководствуясь статьями 30.6. - 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области мирового судьи судебного участка № 1 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области ФИО1 от 31.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «АВЕНА» ФИО3 изменить: исключить из резолютивной части постановления разъяснение о возможности уплаты штрафа в размере 150 рублей в течение 20 дней с момента вынесения постановления; жалобу заместителя начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета ОСФР по Липецкой области – удовлетворить. 

В остальной части постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области мирового судьи судебного участка № 1 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области ФИО1 от 31.05.2023 оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции (

<

...>)).

Судья: Ю.В. Чумичева

Мотивированное решение составлено 28 июля 2023 года.