Дело № 2а-244/2023

УИД № 10RS0003-01-2023-000438-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2023 года г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Леськовой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 5296,91 руб., пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 631,44 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 28482,13 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 3200,93 руб. 

Одновременно просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. 

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Явка сторон не была признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 6 ст. 45 НК РФ).

Налоговым органом в адрес ответчика были направлены требования: №18864 от 28.12.2020 об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 7396,16 руб., пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 27,24 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 28482,13 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 104,91 руб.; №5298 от 25.04.2022 об уплате пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 11,26 руб.; пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 3027,57 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 15101,91 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Взыскание сумм обязательных платежей за счет имущества налогоплательщика производится по правилам статьи 48 НК РФ, согласно пункту 1 которой в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. В силу пункта 10 названной нормы положения этой статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на дату сложившихся правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Ввиду неисполнения ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в установленный в требовании №18864 от 28.12.2020 срок, налоговый орган на основании статьи 48 НК РФ обратился в Кемский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о взыскании суммы задолженности по требованию №18864 от 28.12.2020 в судебном порядке.

Как следует из материалов административного дела, а именно оттиска штемпеля суда от 10.05.2023 административное исковое заявление УФНС по Республике Карелия поступило в Кемский городской суд Республики Карелия 10.05.2023.

Согласно разъяснениям содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные ч. 2 ст. 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд с исковым заявлением и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.

Учитывая, что правоотношения, связанные с уплатой и взысканием налогов, сборов, являются по своему характеру публичными правоотношениями, указанные обстоятельства подлежат исследованию судом независимо от того, ссылаются ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Учитывая, что срок исполнения требования об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 28.12.2020 № 18864 истек 29.01.2021, заявление о взыскании пени по налогу было подано истцом по истечении 6-месячного срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ (после 29.07.2021), доказательств уважительности причин пропуска срока давности не представлено, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

Каких-либо объективных препятствий к своевременной реализации истцом права на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в иске по основанию пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 5296,91 руб., пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 631,44 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 28482,13 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 3200,93 руб., оставить без удовлетворения.

В течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме стороны вправе обжаловать решение в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия.

Судья А.Н. Хольшев