дело № 2-347/2021

Решение

Именем Российской Федерации

п. Красный 29 июня 2021 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Капустина О.А.

при секретаре Мининой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области о возложении обязанности организовать обеспечение жителей д. Белеи Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области питьевой водой, 

установил:

Прокурор Краснинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит суд возложить на орган местного самоуправления обязанность в срок до 01.09.2021г. организовать обеспечение жителей д. Белеи Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области питьевой водой, поступающей из артезианской скважины, расположенной по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Белеи, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям. В обоснование иска указано, что качество воды, подаваемой посредством данной артезианской скважины не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам. 

В судебном заседании помощник прокурора Бондарев Д.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика Администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признают в полном объеме, просят установить срок исполнения решения суда до 01.10.2021г. 

Суд, заслушав помощника прокурора Краснинского района Смоленской области, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В силу ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Пунктом 1.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 26.09.2001 г. установлено, что санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях.

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", установлено, что к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно п. 10 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", под качеством и безопасностью воды надлежит понимать совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды

По делу установлено, что водоснабжение д. Белеи Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области осуществляется артезианской скважиной.

На основании поступившего обращения депутатов Краснинской районной Думы по факту нарушения требований по обустройству источника водоснабжения, не проведения отбора воды для определения её качества, проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при обеспечении водоснабжения граждан. 

Из представленных экспертных заключений от 26.04.2021 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» по гигиенической оценке результатов лабораторных испытаний установлено, что качество холодной питьевой воды, отобранной из водонапорной башни, расположенной д. Белеи Краснинского района Смоленской области по исследованным органолептическим (мутность по формазину) микробиологическим (общее микробное число) показателям, содержанию неорганических (железо) веществ, с учетом поправки на величину ошибки метода определения показателей, не соответствует государственным санитарным нормам и гигиеническим нормативам: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (раздел IV СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Санитарно-химические показатели: содержание железа превышает гигиенический норматив в 3,86 раза, мутность (по формазину) более 7,3±1,2 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, общее микробное число – 68 КОЕ/см3.

Санитарно-химические показатели: содержание железа превышает гигиенический норматив в 1,3 раза, мутность (по формазину) более 3,1±0,6 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, общее микробное число – 70 КОЕ/см3 при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ/см3.

Таким образом, установлено, что органом местного самоуправления должным образом не исполняются обязанности в сфере водоснабжения населения.

Указанные нарушения затрагивают интересы граждан, проживающих на территории поселения, и других лиц, использующих питьевую воду, негативным образом влияют на здоровье людей. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, соблюдая требования разумности, определяя баланс прав, обязанностей и законных интересов сторон, неопределенного круга лиц, на обеспечение соответствия качества питьевой воды санитарным правилам, находит возможным установить срок исполнения судебного решения до 01 октября 2021 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Возложить на Администрацию Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области обязанность в срок до 01.10.2021г. организовать обеспечение жителей д. Белеи Краснинского района Смоленской области питьевой водой, поступающей из артезианской скважины, расположенной по адресу Смоленская область Краснинский район д. Белеи, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья О.А. Капустин