Дело № 5-293/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кабанск 23 октября 2020 года 

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Баторова Т.В., 

изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

21 октября 2020 года старшим полицейским ГЗ ОВО по Кабанскому району - филиала ФГКУ «УВО ВНГРоссии по Республике Бурятия» ФИО2 вотношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по факту того, что 21.10.2020 г. в 10 часов 40 минут ФИО1, покинув место постоянного проживания при отсутствии жизненной необходимости, находился на улице по адресу: 

<

...> на ООТ, который находясь в состоянии опьянения, имея характерный запах алкоголя изо рта, шаткую походку, неопрятный внешний вид (грязная одежда), выражался грубой нецензурной бранью, на просьбу прекратить, не реагировал, домой идти отказывался в нарушение п. «д» ч. 3 и п.п. «в», «г» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417, в период действияна территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность», введенного Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 г. №72 в целях предупреждения возникновения на территории республики чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции и осуществления на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и в иных общественных местах, введенных Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 г. №37, тем самым осуществил действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц. 

В силу п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Одним из таких обстоятельств согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит постановление о прекращении производства по делу.

Состав административного правонарушения образуют его объект и объективная сторона, субъект и субъективная сторона. 

Суд не вправе выйти за пределы описанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельств, установить иные обстоятельства, не вмененные правонарушителю, и назначить ему за них административное наказание, а равно переквалифицировать деяния данного лица на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, не имеющего сданным единого родового объекта посягательства. 

Диспозицией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении и описании обстоятельств его совершения ссылается на Указ Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 N 37 (в редакции от 08.10.2020 г., действовавшей на 21.10.2020 г.) "О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)".

Вместе с тем, Указ Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 N 37 (в редакции от 08.10.2020 г., действовавшей на 21.10.2020 г.) не содержит запрета гражданам покидать место жительства (пребывания), за исключением лиц, указанных в п. 1.4 вышеназванного Указа.

Однако из материалов дела и обстоятельств инкриминируемого ему административного правонарушения не усматривается, что ФИО1 относится к данной категории лиц, доказательств этому не представлено. 

С учетом изложенного производство по делу подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения. 

Руководствуясь ст. 4.1,4.2,29.9,29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Баторова