РЕШЕНИЕ

город Киров Калужской области 21 февраля 2018 года

Судья Кировского районного суда Калужской области Дарьин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Калужской области жалобу начальника МО МВД России «Кировский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 31 Кировского судебного района Калужской области от 18 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Кировского судебного района Калужской области от 18 января 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Начальник МО МВД России «Кировский» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование своей жалобы заявитель указал, что вина ФИО2 полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.

В судебное заседание ФИО2 не явился. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО2 не поступало. Исходя из изложенного, судья считает ФИО2 надлежаще уведомленным о времени и месте слушания дела.

На основании ч. 2 ст. 25.1, ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Начальник МО МВД России «Кировский» ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель МО МВД России «Кировский» ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление мирового судьи судебного участка № 31 Кировского судебного района Калужской области от 18 января 2018 года по изложенным в жалобе основаниям.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству ФИО3 командир ОППС МО МВД России «Кировский» ФИО4 пояснил, что 11 января 2018 года около 23 часов находился на маршруте патрулирования в районе 

<

...>. С ним также находился полицейский ОППС ФИО5 и стажер. В это время они встретили на улице ФИО2, который по внешним признакам находился в состоянии опьянения. ФИО2 был одет не по погоде, а именно в легкую кофту, от него пахло алкоголем. ФИО4 было принято решение о доставлении ФИО2 в отдел полиции для составления административных материалов. В ожидании машины ФИО2 вел себя агрессивно, снял с себя кофту, ложился на дорогу. После доставления в отдел ФИО2 был направлен для прохождения освидетельствования на состояние опьянения в больницу, где у него было установлено состояние опьянение. В дальнейшем в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья находит установленным следующее.

В соответствии со ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела, ФИО2 вменяется в вину, что он 11 января 2018 года около 23 часов 13 минут находился в районе дома № на ул. Жмакина г. Кирова Калужской области в состоянии алкогольного опьянения, при этом имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, запах алкоголя из полости рта, то есть находился в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

По данному факту должностным лицом в отношении ФИО2 11 января 2018 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который поступил мировому судье судебного участка № 31 Кировского судебного района Калужской области для рассмотрения по существу.

По результатам рассмотрения протокола мировым судьей 18 января 2018 года вынесено обжалуемое постановление.

Прекращая производство по делу, мировой судья исходил из того, что доказательств, подтверждающих, что ФИО2 находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в материалах дела не представлено. Оснований не согласиться с данными выводами мирового судьи не имеется. 

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению и установлению наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Норма ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, заключается в том, что лицо находится в общественном месте в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность. Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность (неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение, неустойчивая, шатающаяся походка, пребывание в общественном месте в бесчувственном состоянии и т.д.).

В протоколе об административном правонарушении, рапорте должностного лица, не приведены характеристики состояния опьянения ФИО2, позволяющие сделать достоверный вывод об оскорбительности таким состоянием человеческого достоинства и общественной нравственности.

Указание в протоколе об административном правонарушении только на нахождение лица в состоянии опьянения, его невнятную речь, шаткую походку и запах алкоголя из полости рта без конкретизации соответствующих действий, оскорбляющих человеческое достоинство и общественную нравственность, не может свидетельствовать о наличии объективной стороны административного правонарушения. 

Само по себе перечисление признаков состояния алкогольного опьянения в протоколе, без конкретизации соответствующих действий, особенностей в части опрятности внешнего вида, не может свидетельствовать о наличии объективной стороны административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в ходе рассмотрения дела мировым судьей факт употребление алкоголя не отрицал, однако никому не мешал, нецензурной бранью не выражался. Внешний вид ФИО2 был такой как всегда, он не падал, его одежда не была грязной.

Мировой судья, оценив имеющиеся в деле доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обоснованно критически отнесся к рапорту командира ОППСп МО МВД России «Кировский» ФИО4, согласно которому 11 января 2018 года около 23 часов 13 минут ФИО2 находился в районе дома № на ул. Жмакина г. Кирова Калужской области в состоянии опьянения, имел шаткую походку, невнятную речь, запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Сведения, указанные в рапорте и протоколе об административном правонарушении, не могут быть достаточными для подтверждения юридически значимых обстоятельств данного дела.

С учетом изложенного, мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии доказательств виновности ФИО2 в совершении вменяемого ему правонарушения, и прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении ФИО2, мировым судьей допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 31 Кировского судебного района Калужской области от 18 января 2018 года в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу начальника МО МВД России «Кировский» ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья подпись Р.В. Дарьин

Копия верна:

Судья Р.В. Дарьин