Гражданское дело № 2- 65/19

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

26 апреля 2019 г. г. Реутов

Реутовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Кошкорева А.В., при секретаре Калайчеве С.А., с участием прокурора - помощника военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона лейтенанта юстиции ФИО1, представителя федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого» Министерства обороны РФ ФИО2, а также ответчика ФИО3 и его представителя ФИО4, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по иску военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого» Министерства обороны РФ о взыскании с бывшего военнослужащего названного учреждения ефрейтора запаса ФИО3 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Военный прокурор 60 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого» Министерства обороны РФ (далее – «Военная академия»), в котором указал, что ФИО5, проходивший обучение в «Военной академии» с 1 августа 2014 г., 31 июля 2018 г. был отчислен из числа курсантов и исключен из списков личного состава «Военной академии», в связи с нежеланием учиться.

Согласно расчёту взыскиваемой денежной суммы за период обучения ответчика в «Военной академии» на его военную и специальную подготовку из средств федерального бюджета было затрачено 591480 руб., которые ответчик до настоящего времени не возместил.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФИО5 в пользу «Военной академии» вышеуказанные денежные средства.

Военный прокурор и представитель начальника «Военной академии» требования иска поддержали и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик и его представитель в суде требования иска не признали и просили суд отказать в их удовлетворении. При этом пояснили, что 1 октября 2015 г. при подписании контракта о прохождении военной службы в нем отсутствовало указание на размер денежных средств, подлежащих возмещению. Данное обстоятельство, по их мнению, свидетельствуют о том, что ответчик не брал на себя обязательств по возмещению денежных средств за его военную и специальную подготовку в размерах, указанных в контракте.

Также указали, что из представленных истцом документов следует, что расчет фиксированных сумм, включаемых в контракт курсантам на 2015 г. был утвержден начальником «Военной академии» только в феврале 2016 г., что свидетельствует о необоснованности, указанных в контракте сумм, подлежащих возмещению.

Кроме этого представитель ответчика указал, что в отношении его доверителя со стороны истца был нарушен порядок заключения контракта, а именно: ФИО5 не был выдан второй экземпляр контракта; в контракте, при его подписании, отсутствовало указание на размер фиксированного значения суммы, подлежащей возмещению, которая была в последующем вписана в контракт; не была разъяснена обязанность по возмещению ответчиком денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 35 Федерального закона № 53-ФЗ от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон), в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, в возрасте от 16 до 22 лет. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Согласно ч. 7 этой же статьи Федерального закона, граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В судебном заседании установлено, что приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2014 г. №, ФИО5 с 1 августа 2014 г. зачислен на первый курс «Военной академии» по военной специальности: «Эксплуатация и ремонт систем дистанционного управления подготовки и пуска баллистических стратегических ракет наземного базирования», и назначен на должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой».

Копией контракта о прохождении военной службы от 1 октября 2015 г., а также выпиской из приказа начальника «Военной академии» от 9 октября 2015 г. № подтверждается, что ответчик заключил контракт о прохождении военной службы. В связи с чем, взял на себя обязательство проходить военную службу на время обучения в «Военной академии» и 5 лет после его окончания. Кроме этого, ФИО5 взял на себя обязательство, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.

Согласно копии рапорта ФИО5 от 23 июля 2018 г. он просил начальника курса ходатайствовать о его отчислении из «Военной академии», в связи с нежеланием учиться. 

При этом волеизъявление ответчика об отчислении из «Военной академии» подтверждается также заявлением ФИО6 (отца ФИО3) от 17 июля 2018 г.

Из выписки из протокола заседания ученого совета факультета АСУ «Военной академии» от 23 июля 2018 г. № следует, что названный совет пришел к выводу о нецелесообразности дальнейшего обучения ФИО5 в «Военной академии», в связи с его нежеланием учиться.

В соответствии с выпиской из приказа начальника «Военной академии» от 30 июля 2018 г. № ФИО5 отчислен из числа курсантов «Военной академии» по нежеланию учиться, а приказом этого же должностного лица от 31 июля 2018 г. № ФИО5 исключен из списков личного состава «Военной академии» с 31 июля 2018 г.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО5 заключил контракт о прохождении военной службы, после чего был отчислен из военного образовательного учреждения высшего профессионального образования, в связи с нежелание учиться, то он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств Федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования. 

Согласно п.п «а» п. 7 вышеуказанной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

В соответствии с п. 6 Методики расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению денежных средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

При этом, законодатель не связывает обязанность возмещения затрат на подготовку в случае отчисления из военного учебного заведения с моментом заключения самого контракта, а связывает с периодом обучения, что вытекает и из п. 7 с. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что расчет подлежащих взысканию денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку, должен производиться исходя из полных лет и месяцев обучения, начиная с момента зачисления гражданина в учебное заведение и размера фиксированного значения суммы средств, подлежащих возмещению, который включается в контракт военнослужащего.

Представленный истцом расчет, подлежащих взысканию сФИО5 средств федерального бюджета, соответствует методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402.

Согласно оригиналов и копий контракта от 1 октября 2015 г., заключенного с ФИО5, о прохождении военной службы, индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в период обучения в военно-учебном заведении и расчета цены иска, фиксированное значение суммы денежных средств, подлежащих возмещению, размер которых включен в контракт о прохождении военной службы от 1 октября 2015 г., составляет 147 870 руб. в год. 

Также размер вышеуказанных фиксированных сумм, включаемых в контракты курсантам установленных на 2015 год, подтверждаются расчетом фиксированных значений, а также рапортом начальника финансово-экономической службы от 15 мая 2015 г.

При этом из вышеуказанного рапорта следует, что в соответствии с приказом начальника «Военной академии» от 28 апреля 2015 г. №, в мае 2015 г. фактически был произведен расчет фиксированных сумм, включаемых в контракты курсантам в 2015 г. Более того из резолюций на данном рапорте и объяснений представителя истца следует, что начальником «Военной академии» и начальником отдела кадров «Военной академии» принято решение об учете размеров фиксированных сумм, указанных в данном рапорте, при заключении контрактов в 2015 г. Более того сведения, указанные в рапорте от 15 мая 2015 г. полностью согласуются с расчетом фиксированных сумм, утвержденных в 2 февраля 2016 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что расчет фиксированных сумм, включаемых в контракты курсантам «Военной академии» в 2015 г., был произведен в мае 2015 г. В этой связи, мнение ответчика и его представителя о необоснованности размера фиксированных сумм, включаемых в контракты курсантам в 2015 г. и указанных в контракте от 1 октября 2015 г., является несостоятельным. При этом несвоевременное утверждение расчета фиксированных сумм не влияет на данный вывод суда.

На основании изложенного, поскольку срок обучения ФИО5 на момент отчисления из «Военной академии» составил 4 года, то он должен возместить затраченные на его обучение средства в размере 591 480 руб. (147 870 х (4 + 0/12) = 591 870).

Оценивая доводы ответчика и его представителя о том, что ФИО5 при подписании контракта от 1 октября 2015 г. не брал на себя обязательств по возмещению денежных средств за его военную и специальную подготовку в размерах, указанных в контракте, суд признает несостоятельными. Поскольку эти доводы не подтверждаются какими-либо доказательствами и противоречат материалам дела, а также оригиналу контракта от 1 октября 2015 г. Одновременно суд учитывает объяснения ответчика, согласно которым контракт от 1 октября 2015 г. был заключен им добровольно, и на момент его подписания ему было известно об обязанности возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в случаях предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». 

Также, с учетом исследованных материалов дела и объяснений ответчика несостоятельными являются доводы представителя ответчика о нарушении истцом порядка заключения контракта с ответчиком. При этом, как следует из объяснений самого ответчика в суде, при заключении контракта от 1 октября 2015 г., а также после этого, он по вопросам возможного нарушения порядка заключения контракта к должностным лицам не обращался. Кроме этого в суде ответчик пояснил, что он знал о том, что второй экземпляр контракта находится в отделе кадров «Военной академии», однако за его получением он также не обращался. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При этом положения ч. 2 ст. 61.1 и ч. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ устанавливают, что в бюджеты городских округов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, то на основании изложенного, с учетом п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере 9115 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа Реутов Московской области.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 320, 321 ГПК РФ, 

решил:

Иск военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона к ФИО3 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого» Министерства обороны РФ – 591 480 (пятьсот девяносто одна тысяча четыреста восемьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа Реутов Московской области 9115 (девять тысяч сто пятнадцать) рублей в счет уплаты государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Реутовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу подпись А.В. Кошкорёв