Дело №2-640/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2018 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при секретаре Макаревич А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым о возложении обязанности, включении периодов работы в трудовой стаж для начисления пенсии, перерасчете размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с требованиями о возложении на ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Ялта РК обязанности включить в трудовой стаж для начисления пенсии период работы с 08.04.1991 по 05.04.1995 в МЖК ПСМО «Крымспецстрой», произвести перерасчет пенсии с учётом указанного стажа. Мотивирует тем, что является получателем пенсии по старости. Пенсия назначена без учета указанного стажа, поскольку в трудовой книжке за период работы в МЖК ПСМО «Крымспецстрой» проставлена печать устаревшего образца. При этом подтвердить указанный стаж не представляется возможным, поскольку документы МЖК ПСМО «Крымспецстрой» в архив не передавались.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Ялте ФИО5 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях (л.д. 27-28).

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 с 22.10.2016 является получателем страховой пенсии по старости.

06.12.2017 исх. №5-19-001611 в адрес истца ответчик сообщил, что страховой стаж в периоды работы с 08.04.1991 по 05.04.1995 при назначении пенсии не может быть учтен, поскольку запись в трудовой книжке заверена печатью УССР, тогда как дата распада СССР 12.03.1992 (л.д. 14).

На основании ст. 2, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

В п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 (далее - Правила), указано, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 установлено, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно п. 6 раздела II "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж" Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 вышеуказанного Постановления, предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Из трудовой книжки ФИО4 усматривается, что в период с 08.04.1991 по 05.04.1995 последняя работала инженером производственно-технического отдела в хозрасчетном молодежно-строительном участке МЖК «ПСМО «Крымспецстрой». Указанная запись заверена плохо читаемой печатью (л.д. 9-12).

Документы по личному Хозрасчетного молодежно-строительного участка составу МЖК АП «ПСМО «Крымспецстрой» на хранение в отдел по работе с ликвидированными учреждениями управления по архивным делам Администрации города Ялты за период с 08.04.1991 по 05.04.1995 не поступали (л.д. 17).

Согласно ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ"), при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок подтверждения стажа на основании свидетельских показаний регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, действовавшими до 01.01.2015.

В силу пунктов 29 и 30 указанных Правил, подтверждение стажа допускается на основании свидетельских показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитываются периоды работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений и за тот период совместной работы, в котором свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора.

На заседании комиссии по реализации пенсионных прав граждан 27.01.2017 в установлении указанного выше периода работы ФИО4 отказано, поскольку у заявителя и свидетеля в записях трудовой книжки не совпадают наименования организаций (л.д. 16).

Из показаний свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3 следует, что они работали совместно с ФИО4 в МЖК «ПСМО «Крымспецстрой», что также подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей (л.д. 29-30, 31-32, 33-34).

Совокупность представленных доказательств позволяет прийти к выводу о наличии у ФИО4 трудового стажа в МЖК «ПСМО «Крымспецстрой» в период с 08.04.1991 по 05.04.1995, который при определении размера страховых выплат надлежит учесть.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. При таких обстоятельствах ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии с учётом стажа работы по мотиву отсутствия надлежащего оформления трудовой книжки, является недопустимым при наличии иных документов, подтверждающий страховой стаж.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить требуемые периоды работы в трудовой стаж для начисления пенсии, а также обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии истца с учётом указанного стажа в порядке перерасчета размера пенсии, установленным пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Оснований для перерасчета размера пенсии в ином порядке не имеется, в связи с чем исковые требования в части перерасчета размера выплат с 22.10.2016 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить в трудовой стаж для начисления ФИО4 пенсии период работы с 08.04.1991 по 05.04.1995 инженером производственно-технического отдела в хозрасчетном молодежно-строительном участке МЖК «ПСМО «Крымспецстрой». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялта Республики Крым произвести ФИО4 перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом указанного стажа в порядке перерасчета размера пенсии, установленным пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 9 февраля 2018 года