Дело № 2-595/2019

УИД 52RS0058-01-2019-000833-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шахунья 19 декабря 2019 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шатохиной Н.В., при секретаре Моисеевой А.А.,

с участием представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда по г.о.г. Шахунья Нижегородской области (межрайонное) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что он * * * обратился в Управление ПФ РФ по г.о.г. Шахунья Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано. При подсчете страхового стажа и коэффициента ему не учли работу в кооперативе «Лесной» и ТОО «Форест». В данных организациях он работал с * * * по * * * в должности юрисконсульта. В конторе ТОО «Форест» в * * * произошел пожар и часть документов сгорела, однако, все перечисления в налоговую инспекцию и Пенсионный фонд работодатель производил исправно. С учетом уточнений просит включить в трудовой стаж периоды работы в кооперативе «Лесной» с * * * по * * *, в ТОО «Форест» с * * * по * * * и с * * * по * * *, назначить пенсию с * * * 

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании с иском не согласна, считает отказ правомерным, период работы истца с * * * по * * * включен в страховой стаж истца. В период с * * * по * * * никаких перечислений за ФИО2 работодатель не перечислял. К тому же в трудовой книжке имеются явные исправления, которые не заверены надлежащим образом. С учетом спорного стажа право на страховую пенсию у ФИО2 возникает.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что ФИО2 работал примерно с * * * по * * * в качестве юриста ТОО «Форест», в тот период он, свидетель, являлся директором данного предприятия. Кооператив «Лесной» переименовался в ТОО «Форест». Записи в трудовых книжках заполняла бухгалтер Свидетель №2 Про исправления в трудовой книжке ФИО2 ничего не известно. 

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 работала в кооперативе «Лесной» в 90 – х года юрисконсультом. Сначала был кооператив «Лесной» потом стал ТОО «Форест». Она работала на данных предприятиях старшим бухгалтером с * * * по * * *. Записи в трудовых книжках делала она, потом ФИО3. Про исправления в трудовой книжке ФИО2 ей ничего не известно.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В силу ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке ФИО2, * * * г.р., в период с * * * по * * * работал в кооперативе «Лесной» юрисконсультом, в период с * * * по * * *, с * * * по * * * в ТОО «Форест».

* * * ФИО2 обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по г.о.г.Шахунья Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В назначении страховой пенсии ему было отказано, поскольку величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 15,411, что ниже минимального значения индивидуального пенсионного коэффициента за 2019 г. (16,2). 

В страховой стаж не включены периоды работы ФИО2 в ТОО «Форест» с * * * по * * *.

Вопреки доводам истца периоды его работы с * * * по * * * в страховой стаж включены, что подтверждается решением от * * * 

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования * * *.

Сведений о работе ФИО2 с * * * по * * * в выписке не имеется.

Из представленных документов следует, что ТОО «Форест» ликвидировано * * *., производило уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период с * * * по * * *.

Согласно архивной справке от * * * лицевые счета и кадровые приказы по ООО «Форест» в архив на хранение в архивный отдел при администрации р.п. Пижма Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, не сдавались.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Поскольку период работы истца с * * * по * * * имел место до регистрации его в качестве застрахованного лица, предприятие ликвидировано, документы в архив администрации не сдавались, учитывая показания двух свидетелей, которые в спорный период работали с ФИО2 на одном предприятии, суд приходит к выводу о необходимости включения данного периода в страховой стаж истца.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда не имеется.

Поскольку периоды работы истца с * * * по * * * учтены при подсчета страхового стажа, требование об их включении удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ФЗ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, лицам, которым в период с * * * по * * * исполнится 60 (мужчинам) лет, пенсия может быть назначен на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6.

В данном случае, истцу исполнилось 60 лет * * * право на назначение пенсии у него возникает с * * * с заявлением к ответчику ФИО2 обратился * * *.

С учетом спорных периодов, подлежащих включению в страховой стаж для назначения пенсии, у истца имеется необходимый стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Таким образом, требование об обязании ответчика назначить ФИО2 страховую пенсию с * * * подлежит удовлетворению. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО2 период работы в ТОО «Форест» с * * * по * * * 

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО2 страховую пенсию по старости с * * *.

В удовлетворении исковых требований о включении периода работы с * * * по * * * в кооперативе «Лесной», в ТОО «Форест» с * * * по * * * отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 24.12.2019г.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Н.В.Шатохина